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      四川社會治理成效彰顯 讓群眾感受到平安觸手可及

      發(fā)布于:2021-1-15 9:31:00  瀏覽:946次

      □推進市域社會治理現(xiàn)代化

      □法治日報全媒體記者馬利民

      “發(fā)現(xiàn)錦江大橋旁邊工地有大量異常煙霧,疑似天然氣管道破裂,天然氣泄漏!2020年5月5日,四川省成都市黃龍溪鎮(zhèn)綜治中心收到網(wǎng)格員信息,當即通知鎮(zhèn)消防中隊、天然氣公司與網(wǎng)格員前往現(xiàn)場。5分鐘后,鎮(zhèn)消防中隊消防員和天然氣公司技術(shù)人員關(guān)閉了天然氣輸送管道總閥,驅(qū)散了可燃氣體。由于處置及時,風險被及時化解,沒有造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

      全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作部署以來,四川省積極開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作創(chuàng)新實踐,探索形成了具有時代特征、四川特色、地域特點的市域社會治理樣本,社會治理的成效得到彰顯。

      項目化齊抓共推

      在甘孜藏族自治州,走進瀘定縣市域社會治理辦公室,可以看見布滿一整面墻的市域社會治理現(xiàn)代化示范創(chuàng)建工作掛圖作戰(zhàn)圖,不同的工作任務,用不同的顏色標注出完成的狀態(tài),定期跟蹤更新。

      “推進市域社會治理現(xiàn)代化是一項宏大的工程,需要‘中央統(tǒng)籌、省級推進、市級發(fā)力、基層落實’,甘孜堅持目標導向、問題導向,在落實總體部署的基礎(chǔ)上,結(jié)合涉藏州縣實際治理情況,對工作進行深化、細化、拓展,做到問題找準、措施精準,建立工作臺賬,明確責任部門、責任人和解決問題時間,確保高質(zhì)量完成各項示范試點任務!备首尾刈遄灾沃葜菸睍洝⒄ㄎ瘯涶T發(fā)貴說。

      2019年12月,四川省委召開常委會會議,專題研究部署加快推進市域社會治理現(xiàn)代化工作。2020年,省委政法委先后召開全省市域社會治理現(xiàn)代化工作會、平安四川建設暨全省市域社會治理現(xiàn)代化試點工作推進會等一系列會議,有力有序部署推進試點工作。省委常委、政法委書記鄧勇多次赴試點地區(qū)深入調(diào)研、分類指導。為了確保落實有力,四川省堅持任務管理“目標化”、工作推進“項目化”,努力實現(xiàn)權(quán)責匹配和資源整合統(tǒng)一,切實將治理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推動形成全省上下齊抓共推市域社會治理現(xiàn)代化的工作格局。

      為發(fā)揮市域化解風險資源多、效率高、影響小的優(yōu)勢,四川省積極推動現(xiàn)代科技與市域社會治理相融合,努力打通“城市大腦”“鎮(zhèn)街中腦”“社區(qū)小腦”“小區(qū)微腦”,推動各類矛盾問題、風險隱患的及時發(fā)現(xiàn)、精準研判和有效處理。

      2020年以來,四川省共組織發(fā)動30.8萬名網(wǎng)格員,進院入戶深入開展走訪排查,收集解決群眾訴求377.8萬條,為群眾提供服務135.2萬次,排查治安隱患信息5.96萬條。

      特色化因地制宜

      四川省東西部差異大,地形復雜多樣,各區(qū)域內(nèi)市情也各不相同。四川結(jié)合“成都平原經(jīng)濟區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)、川東北經(jīng)濟區(qū)、攀西經(jīng)濟區(qū)、川西北生態(tài)示范區(qū)”五個區(qū)域開展針對性調(diào)研評估,進行分類指導,保證各地把準目標任務,按照時間節(jié)點推進試點工作。

      樂山境內(nèi)三江匯流,峨眉山與樂山大佛聞名遐邇,城市山水相融、景城一體,是“四川旅游首選地”。作為全國市域社會治理現(xiàn)代化第一期試點城市,樂山市域社會治理與旅游發(fā)展密不可分,致力于營造放心舒心旅游環(huán)境,《樂山大佛世界文化和自然遺產(chǎn)保護條例》《峨眉山世界文化和自然遺產(chǎn)保護條例》是國內(nèi)首次由設區(qū)的市對世界雙遺產(chǎn)保護專門立法,確保了世界文化與自然雙遺產(chǎn)的原真性和完整性。在景區(qū)設立旅游審判巡回點、法官工作站、公益訴訟檢察室、旅游警察支隊、法律服務站,出臺實施《景區(qū)旅游秩序整治規(guī)定》,共同營造了法治保障的平安旅游環(huán)境。

      “俗話說‘靠山吃山、靠水吃水’,所以在我們這里以前就有些人抱著僥幸心理在景區(qū)喊客拉客、非法經(jīng)營,F(xiàn)在出臺了景區(qū)旅游秩序整治規(guī)定,一旦違反,就會上全域旅游大數(shù)據(jù)誠信體系黑名單,再也不能開店,還要取消景區(qū)專項補助、養(yǎng)老補助等,太嚴了,現(xiàn)在大家都不敢這樣做了。”峨眉山景區(qū)原住民周強(化名)告訴記者。

      攀枝花市是一座因礦而建、因鋼而興的新興工業(yè)城市,伴隨企業(yè)改制,矛盾易發(fā)多發(fā),社會治理難度大。對此,攀枝花市組織成立項目專班,在國企股份制改革工作中,通過組建由企業(yè)黨員干部和業(yè)務骨干組成的微信群等方式,暢通信息溝通渠道,積極回應職工訴求,采取政策宣講、思想教育、說服解釋、法治宣傳等方式,始終保持情況互通,推動相關(guān)問題得到平穩(wěn)化解。

      “之前我們小區(qū)沒有物業(yè)、沒有業(yè)委會、公共服務設施配套也不完善,社區(qū)安全隱患多。成立了臨時黨支部、業(yè)主委員會后,大家都積極參與小區(qū)建設,又新修了法治文化長廊和小區(qū)外濱河路,我們的日子是越過越舒心了。”瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)沙壩社區(qū)龍吟半島小區(qū)居民告訴記者。針對農(nóng)牧區(qū)地廣人稀,甘孜州堅持以人民為中心,在農(nóng)牧區(qū)優(yōu)化網(wǎng)格劃分,在邊界結(jié)合部編織流動網(wǎng)格,在城鎮(zhèn)加強老舊小區(qū)治理,有效解決了群眾身邊的許多實際難題。

      協(xié)同化整合資源

      “牟觀村有人聚眾,疑似辦壩壩宴,請你們立即前往處理!币咔榉揽仄陂g,瀘州市納溪區(qū)天仙鎮(zhèn)總網(wǎng)格員龍超通過手機App收到群眾舉報后,迅速將信息推送給了牟觀村網(wǎng)格員劉洪,并得到了確認。經(jīng)劉洪和鎮(zhèn)村干部勸導,李某家簡辦了喪事。

      疫情防控期間,龍超隨時都在查看手機,“我這手機上能夠查看全鎮(zhèn)1187個公共點位的實時情況,‘慧眼工程’讓我長了‘千里眼’‘順風耳’!饼埑f。

      2020年以來,瀘州市進一步拓展“慧眼工程”功能,強化治安聯(lián)控、環(huán)境監(jiān)測等綜合應用,有效提升社會治安立體化防控水平。瀘州全市刑事案件下降8.98%,群眾安全感、滿意度指數(shù)全省第二。

      “‘慧眼工程’建設是我們推進市域社會治理現(xiàn)代化試點的有效載體,也是建設更高水平平安瀘州的重要抓手,通過打通農(nóng)村治安防控‘最后一公里’,讓群眾切實感受到了平安觸手可及!睘o州市委常委、政法委書記廖全軍說。

      而在巴中市,通過社會組織孵化中心,培育了藍天救援、義工協(xié)會、愛心助學會等一批社會組織,為受災群眾、社區(qū)矯正人員、老年人、失獨家庭等特殊群體提供救援、幫教、養(yǎng)老、幫扶等專業(yè)服務70余項。

      從“單打獨斗”到社會協(xié)同,從傳統(tǒng)粗放到共治共享。一年來,四川省切實發(fā)揮市縣鄉(xiāng)村職能作用,推動部門優(yōu)勢互補,盤活有效資源,輻射帶動人人有責、人人盡責、人人享有的共治“同心圓”形成,努力構(gòu)建政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動、共建共治共享的社會治理新格局。

      四川市域社會治理現(xiàn)代化工作將“市域”作為“前線指揮部”,聚焦社會治理中的難點痛點堵點問題,精準施策、“靶向治療”,形成了上下互動、橫向聯(lián)動的善治指揮鏈和共治大格局。


      來源:法治日報——法制網(wǎng)
      責任編輯:安羽

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