5月18日下午,浙江、上海、江蘇、安徽四地高院院長齊聚安吉,以“互聯(lián)網(wǎng)+司法服務(wù)”為主題的第九屆長三角地區(qū)法院工作會議在這里召開。
會上,四地高院院長簽署了《長江三角洲地區(qū)人民法院加強(qiáng)跨域司法服務(wù)協(xié)作的協(xié)議》,明確依托信息化和訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心建設(shè),四地高院將加快建立法院之間橫向和縱向系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,在全國率先形成跨地域、跨法院、跨層級的訴訟服務(wù)新格局。
根據(jù)《協(xié)議》要求,已經(jīng)推行跨域立案制度的法院之間,應(yīng)相互開展跨域立案協(xié)作,為當(dāng)事人提供跨域、就近、便捷的立案服務(wù),同時積極創(chuàng)造條件逐步擴(kuò)大協(xié)作范圍。記者從會上了解到,跨域立案適用于異地基層人民法院、中級人民法院管轄的一審民商事、申請執(zhí)行案件。
浙滬蘇皖四地法院將共同開發(fā)委托辦理訴訟事項協(xié)作平臺,相互委托辦理有關(guān)立案、調(diào)查取證、財產(chǎn)保全等訴訟事項,集約和優(yōu)化司法資源,提高審判執(zhí)行工作效率,進(jìn)一步提升司法服務(wù)便民、利民、為民水平。
另外,依托最高人民法院執(zhí)行指揮中心平臺和區(qū)域法院審判執(zhí)行管理系統(tǒng),四地法院率先建立長三角地區(qū)法院橫向一體化執(zhí)行協(xié)作機(jī)制,將在關(guān)聯(lián)案件檢索、執(zhí)行爭議協(xié)調(diào)、跨域執(zhí)行協(xié)助、執(zhí)行數(shù)據(jù)交換與文件共享等多方面高效協(xié)作。
根據(jù)《協(xié)議》,四地高院將建立聯(lián)席會議制度,制定具體實(shí)施規(guī)則,研究解決跨域司法服務(wù)協(xié)作中遇到的問題,商議拓展合作機(jī)制等重大事項,同時定期開展跨域司法服務(wù)協(xié)作效果評估,逐步完善擴(kuò)大協(xié)作的內(nèi)容和范圍。
會上,浙江、上海、江蘇、安徽四地高院就“互聯(lián)網(wǎng)+司法服務(wù)”情況作了介紹。
浙江省高院院長陳國猛介紹,近年來,浙江法院認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)與司法深度融合的趨勢,著力解決案多人少矛盾突出、司法服務(wù)不到位、群眾獲得感不強(qiáng)等難題,深化審判供給側(cè)改革,充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的聚集效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、溢出效應(yīng),使司法服務(wù)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更具人性的方向發(fā)展,讓人民群眾有更多的司法獲得感。
2016年,浙江省高院在全省部署開展了“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”三大機(jī)制建設(shè),旨在通過平臺化、數(shù)據(jù)化、集成化等方式,整合司法資源,構(gòu)建起一個除庭審環(huán)節(jié)之外涵蓋所有司法程序的服務(wù)體系,努力打造司法為民的浙江品牌。
推進(jìn)大立案機(jī)制建設(shè),打通解決立案難問題的“最后一納米”。在浙江省委、省政府推行的“最多跑一次”改革的基礎(chǔ)上,浙江省高院主動提出“最多跑一次,最好不用跑”的訴訟服務(wù)理念,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、購買社會服務(wù)等方式,打造“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”的訴訟服務(wù)模式。
在嚴(yán)格落實(shí)立案登記制并依法規(guī)制濫訴的同時,創(chuàng)新立案方式,推行網(wǎng)上立案、跨域立案、延伸立案。當(dāng)事人既可到管轄法院申請立案,也可通過網(wǎng)上平臺立案,或向就近的法院、派出法庭遞交起訴材料。目前,浙江法院已網(wǎng)上立案11.04萬件、跨域立案1.62萬件,并聯(lián)手福建法院完成了全國首例跨省域立案,從立案到送達(dá),整個過程僅花費(fèi)不到半小時。
上海市高院院長崔亞東介紹了上海法院堅持“讓數(shù)據(jù)說話、讓數(shù)據(jù)跑路、讓數(shù)據(jù)服務(wù)”的理念,加快“數(shù)據(jù)法院”“智慧法院”建設(shè)的步伐,全面提高司法服務(wù)能力和水平,提升司法公信力的做法。江蘇省高院院長許前飛從堅持以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以應(yīng)用為根本、以服務(wù)為目標(biāo)等三個方面,介紹了江蘇法院加快“智慧法院”建設(shè)進(jìn)程,推動法院工作再上新臺階的做法。安徽省高院院長張堅從信息化建設(shè)的定位、信息化條件下司法公開的特點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧司法公開升級版三個方面進(jìn)行了演講。( 記者 高敏)
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