“追訴23年”中的法律問題簡析

　　很多市民看刑偵劇時會發(fā)現(xiàn)，有的犯罪分子超過了追訴時效，即使被抓，法律也拿他無可奈何，只能任其逍遙法外……那么，現(xiàn)實中的案件是不是超過時效就肯定無法再對犯罪嫌疑人進(jìn)行追訴了呢？

　　2017年2月10日，湖南省婁底市中級人民法院宣判一起故意殺人、強(qiáng)奸后化名潛逃二十三年，再故意傷害犯罪而被判處刑罰的案件。被告人劉某權(quán)犯故意殺人罪被判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身；犯故意傷害罪判處有期徒刑四年六個月。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。

　　2017年4月7日，由省委法治辦、省司法廳和湖南經(jīng)視聯(lián)合制作的法制電視專欄《鐘山說法》播出的《追訴23年》節(jié)目中，“婁底一男子殺人后畏罪潛逃23年，過追訴期后再次犯案，性質(zhì)惡劣，社會危害性大�！眾涞仔禄�縣人民檢察院經(jīng)依法層報最高人民檢察院審查核準(zhǔn)，對劉某權(quán)涉嫌的故意殺人罪予以追訴。

　　1992 年11月29日晚，時年二十歲的劉某權(quán)在新化縣上梅鎮(zhèn)新田村新洋公路附近散步時與同在散步的楊某仁、孫某兵等人相遇，劉某權(quán)與孫某兵因故發(fā)生口角，劉某權(quán)便持銳器將孫某兵的右手刺致輕傷，楊某仁見狀上前制止劉某權(quán)的行為，劉某權(quán)又持銳器朝楊某仁胸部捅刺，致楊某仁心臟破裂，急性大失血當(dāng)場身亡。此前幾日，劉某權(quán)曾伙同劉某五等人實施了強(qiáng)奸被害人康某某的行為。被告人劉某權(quán)殺人后連夜?jié)撎又梁Ｄ系鹊兀�化名“李再弟”亡命天�?輾轉(zhuǎn)來到重慶市雙橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)居住。2015年3月14日晚，劉某權(quán)的女友楊某林因更換門店電表一事與趙某等人發(fā)生爭執(zhí)，劉某權(quán)遂與趙某相互扭打，用剪刀朝趙某的頭部、腹部、腋下等多部位猛刺，致趙某重傷。劉某權(quán)作案后又潛逃至四川省成都市，同年3月30日被公安機(jī)關(guān)抓獲。

　　劉某權(quán)故意殺人、強(qiáng)奸潛逃二十三年，被抓獲歸案后，其所涉嫌故意殺人罪、強(qiáng)奸罪雖已過追訴期限，但劉某權(quán)涉嫌的故意殺人犯罪性質(zhì)、情節(jié)和后果特別嚴(yán)重，社會危害性和影響依然存在，群眾反映強(qiáng)烈，經(jīng)依法層報最高人民檢察院審查，最高人民檢察院決定對劉某權(quán)涉嫌的故意殺人罪予以核準(zhǔn)追訴，婁底市人民檢察院遂以被告人劉某權(quán)涉嫌犯罪故意殺人罪、故意傷害罪提起公訴。

　　婁底市中級人民法院審理認(rèn)為，被告人劉某權(quán)與人口角后持械故意非法剝奪他人生命，致一人死亡，一人輕傷，其行為構(gòu)成故意殺人罪；劉某權(quán)還在與人糾紛中采取暴力手段，故意傷害他人身體健康，致一人重傷，其行為構(gòu)成故意傷害罪。劉某權(quán)系一人犯數(shù)罪，應(yīng)予數(shù)罪并罰。在故意殺人犯罪中，被告人劉某權(quán)的近親屬在案發(fā)后賠償了被害人親屬部分經(jīng)濟(jì)損失，可以對劉某權(quán)酌情從輕處罰。依照1979年頒布的刑法和現(xiàn)行刑法的相關(guān)規(guī)定，對被告人劉某權(quán)作出了前述判決。

　　結(jié)合本案來說，犯罪嫌疑人劉某權(quán)1992年初次犯案后潛逃至海南、浙江、重慶、四川等地。2015年3月，又在與人糾紛中采取暴力手段，故意傷害他人身體健康，致一人重傷，涉嫌故意傷害罪在成都被公安機(jī)關(guān)抓獲。劉某權(quán)故意殺人、強(qiáng)奸后潛逃二十三年，被抓獲歸案，其所涉嫌故意殺人罪、強(qiáng)奸罪雖已過追訴期限，但劉某權(quán)涉嫌的故意殺人犯罪性質(zhì)、情節(jié)和后果特別嚴(yán)重，社會危害性和影響依然存在，群眾反映強(qiáng)烈，婁底新化人民檢察院審查認(rèn)為此案必須追訴，遂依法層報最高人民檢察院審查，最高人民檢察院決定對劉新權(quán)涉嫌的故意殺人罪予以核準(zhǔn)追訴。

　　有部分網(wǎng)絡(luò)媒體在轉(zhuǎn)載這一追訴新聞時，出現(xiàn)了“呈報最高人民檢察院”的提法，對此，楊勇給出了專業(yè)細(xì)致的解釋，應(yīng)為“層報最高人民檢察院”。為何是“層報”而不是“呈報”呢？“層報”是指逐級地向上報告，就是在發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生了特別的情況時，作為直接對情況發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位，要按照規(guī)定的程序，在規(guī)定的時限內(nèi)將發(fā)生的問題報告自己的直接上級，然后各個層級的上級在接到下級的報告以后，也逐次上報情況。而“呈報”是指用公文呈報上級機(jī)關(guān)備案，因此在追訴案件中，適用“層報”。

　　賀小電認(rèn)為，本案發(fā)生于1992 年11月29日，《中華人民共和國刑法》于1997年進(jìn)行過修訂，因此案件應(yīng)當(dāng)適用1979年頒布的中華人民共和國刑法（簡稱79刑法），1979年刑法第77條規(guī)定司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施以后，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制，檢察院在審查時發(fā)現(xiàn)本案在當(dāng)時沒有立案，而且犯罪嫌疑人犯罪后就逃跑而無法對其采取強(qiáng)制措施，按照這一規(guī)定，本案就不能適用追訴時效例外的情況，因此受到追訴時效限制，犯罪嫌疑人經(jīng)過23年才歸案，故超過了20年的追訴時效。而在97年刑法修訂時，立法者看到了這一不受限制規(guī)定的不足，在第88條規(guī)定了兩種不受限制的情況。一是，在司法機(jī)關(guān)立案后，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制。二是，被害人在追訴期限內(nèi)提出控告，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不予立案的，不受追訴期限的限制。這樣，按照97刑法的規(guī)定，本案就不應(yīng)受到追訴時效的限制。不過，按照刑法規(guī)定，本案只能適用行為時的79刑法，從而存在超過追訴時效的說法。

　　依此規(guī)定，不法分子作案后，不管逃到天涯海角也不管逃多久，始終都逃不過法律制裁。

　　《中華人民共和國刑法》：第八十七條 犯罪經(jīng)過下列期限不再追訴：

　�。ㄒ唬┓ǘㄗ罡咝虨椴粷M五年有期徒刑的，經(jīng)過五年；

　�。ǘ�）法定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，經(jīng)過十年；

　　（三）法定最高刑為十年以上有期徒刑的，經(jīng)過十五年；

　�。ㄋ模┓ǘㄗ罡咝虨闊o期徒刑、死刑的，經(jīng)過二十年。如果二十年以后認(rèn)為必須追訴的，須報請最高人民檢察院核準(zhǔn)。

　　第八十八條在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)立案偵查或者在人民法院受理案件以后，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制。

　　被害人在追訴期限內(nèi)提出控告，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不予立案的，不受追訴期限的限制。

　　第八十九條追訴期限從犯罪之日起計算；犯罪行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從犯罪行為終了之日起計算。

　　在追訴期限以內(nèi)又犯罪的，前罪追訴的期限從犯后罪之日起計算。

　　（谷偉）