3月22日是第28屆“世界水日”，3月22～28日是第33屆“中國水周”。今年，我國紀(jì)念“世界水日”和“中國水周”活動(dòng)的主題為“堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，建設(shè)幸福河湖”。
近年來，我市深入踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管、走前列”總基調(diào)，以“五水共治”為平臺，以實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度為抓手，在市委市政府統(tǒng)一部署下，牽頭推進(jìn)水污染防治、水環(huán)境監(jiān)管、節(jié)水型社會建設(shè)等，水資源管理工作取得新的更大成效。
2019年，全市用水總量17.56億立方米，用水總量持續(xù)下降。萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量分別較2015年下降26.6%和37.8%，用水效率大幅提升。
在曹娥江大閘前舉行的國際摩托艇公開賽。章 斌 攝
治污先行：建設(shè)美麗、幸福河湖
陽春三月，鶯飛草長，正是江南最美的時(shí)節(jié)。遍布城鄉(xiāng)的河湖港汊，從冬的束縛中掙脫，款款而流，粼粼波光、清澈水質(zhì)，將明媚春光蕩漾成一幅幅油畫。
這，正是我市持續(xù)開展“五水共治”取得的成效。
水資源管理和利用，水污染防治無疑是前提。2019年以來，我市以“五水共治”為平臺，堅(jiān)持治污為先，堅(jiān)決打好水環(huán)境治理硬仗，持續(xù)提升河湖水質(zhì)。打響“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，印發(fā)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“污水零直排區(qū)”2019年~2021年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)年度建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和集聚改造，淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能及低、小、散企業(yè)。全市46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）275個(gè)項(xiàng)目全部按期完工并通過驗(yàn)收。
打響農(nóng)飲水達(dá)標(biāo)提標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞“堅(jiān)持城鄉(xiāng)同質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)縣級統(tǒng)管責(zé)任”的要求，全方位發(fā)動(dòng)、全鏈條推進(jìn)、全過程監(jiān)管，全面推進(jìn)農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)建設(shè)。我市新增和改造供水管網(wǎng)1507公里，新增凈水和消毒設(shè)備223處，完成農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)21.56萬人。
打響美麗河湖創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)“美麗河湖”創(chuàng)建，努力打造“水網(wǎng)相通、山水相融、城水相依、人水相親”的河湖水環(huán)境。在前年創(chuàng)建成功4條（個(gè)）的基礎(chǔ)上，全市又創(chuàng)建完成18條（個(gè)）美麗河湖，創(chuàng)建完成長度180.4公里，累計(jì)投入創(chuàng)建資金4.1億元，進(jìn)度名列全省第一。
打響飲用水水源保護(hù)戰(zhàn)，開展湯浦水庫、南山水庫、長詔水庫及陳蔡水庫等4個(gè)縣級以上重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水源地水量保障、水質(zhì)合格、監(jiān)控完備、制度健全的總目標(biāo)。公布全市1034個(gè)農(nóng)村飲用水水源地名錄，開展水源地保護(hù)范圍劃定工作。
至去年底，全市重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98.4%，縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，廣大城鄉(xiāng)水更清、岸更綠、景更美，群眾獲得感、幸福度持續(xù)提升。
位于平水江水廠的全國首家供水管網(wǎng)漏損控制實(shí)訓(xùn)基地。周國勇 攝
最嚴(yán)制度：打造水資源管理紹興樣板
1188.07立方米！這是2018年底我市的人均水資源量，低于全國全省平均水平（我國人均水資源量約為2100立方米，浙江省平均水平約為1700立方米）。地域面積偏小、人口密度偏高，讓我市面臨“水鄉(xiāng)缺水”的尷尬。
對此，市水利部門堅(jiān)持“補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管、走前列”總基調(diào)，按照省水利廳和市委市政府相關(guān)部署，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源制度，推進(jìn)用水從“需求保障”向“需求管理”轉(zhuǎn)變。
深化水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，“三條紅線”（用水總量、用水效率、水功能限制納污）控制指標(biāo)覆蓋到各個(gè)區(qū)、縣（市），協(xié)調(diào)建立市縣兩級水資源管理職責(zé)、目標(biāo)考核等機(jī)制。全面推進(jìn)區(qū)域水資源論證+水耗標(biāo)準(zhǔn)改革，推動(dòng)取水許可審批制度和用水監(jiān)管方式創(chuàng)新，完成12個(gè)省級以上、9個(gè)省級以下開發(fā)區(qū)防洪影響、水資源論證、水土保持“三合一”區(qū)域水影響評價(jià)工作。
加強(qiáng)取用水監(jiān)督管理，嚴(yán)格計(jì)劃用水制度。2019年對766家自備水用水戶下達(dá)計(jì)劃，計(jì)劃用水覆蓋率100%。取用城市公共供水的非居民用水大戶，計(jì)劃用水率超過90%，對超計(jì)劃用水的自備用水戶和管網(wǎng)用水戶，依法征收超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)費(fèi)。完成越城區(qū)取水設(shè)施核查登記試點(diǎn)，開展柯橋區(qū)水資源強(qiáng)監(jiān)管綜合改革試點(diǎn)，組織開展取用水監(jiān)督檢查，依法查處非法取用水等違法行為。
同時(shí)，加強(qiáng)非常規(guī)水利用，污水再生水利用（中水回用）和雨水集蓄利用成效顯著，規(guī)模較上一年度增加。全市污水再生水利用率15.92%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。計(jì)劃建設(shè)屋頂集雨等雨水收集系統(tǒng)任務(wù)230處，實(shí)際完成239處，完成率104%，完成投資654萬元。
2019年，全市用水總量17.56億立方米，其中生活和工業(yè)用水量8.98億立方米，用水總量持續(xù)下降。萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量分別較2015年下降26.6%和37.8%，用水效率持續(xù)提升。
柯橋區(qū)馬臻紀(jì)念館內(nèi)的節(jié)水宣傳教育基地。
節(jié)約用水：全域推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)
坯布進(jìn)去，花布出來，中間沒有染缸，有的只是一臺裝好顏料的冷染機(jī)——不需要水和蒸汽。
這是3月20日，地處柯橋區(qū)濱海工業(yè)區(qū)的浙江樂高實(shí)業(yè)股份有限公司無水染色車間展現(xiàn)的節(jié)水“神操作”�！坝∪咀詈乃沫h(huán)節(jié)就是染色，但這種瑞士進(jìn)口的冷染機(jī)不需要水和蒸汽就能染色，非常節(jié)能�！惫靖笨偼鯂鴺�(biāo)說，傳統(tǒng)的染缸染色，每印染一噸布需耗水30～40噸，而冷染機(jī)整個(gè)印染過程無需用水，只是在前處理的煮布環(huán)節(jié)和后處理的水洗環(huán)節(jié)合計(jì)用水10噸左右，“而且這種面料不起毛起球，顏色鮮艷，色牢度好，能大大提升附加值�！�
如果說提升水質(zhì)、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法屬于開源，節(jié)約用水就是節(jié)流。去年初以來，我市進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約用水管理，以節(jié)水倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市民環(huán)境意識轉(zhuǎn)變。推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，全市6個(gè)區(qū)、縣（市）全面開展節(jié)水型社會建設(shè)，其中柯橋區(qū)獲評全國節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)），上虞區(qū)和諸暨市已通過縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)省級驗(yàn)收，越城區(qū)、嵊州市、新昌縣則通過縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)省級中期評估。
推動(dòng)節(jié)水載體創(chuàng)建，2019年全市共創(chuàng)建公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位71家、節(jié)水型灌區(qū)3個(gè)、節(jié)水型居民小區(qū)11個(gè)，均超額完成了省級下達(dá)的年度任務(wù)。
新申報(bào)成功市級節(jié)水型企業(yè)95家，其中屬于六大高耗水行業(yè)的企業(yè)有34家。至此，全市六大高耗水行業(yè)規(guī)上企業(yè)節(jié)水型企業(yè)覆蓋率95.2%，其中火電、鋼鐵、紡織染整、造紙、石化五大高耗水行業(yè)規(guī)上企業(yè)節(jié)水型企業(yè)覆蓋率為95.0%，化工行業(yè)節(jié)水型企業(yè)覆蓋率為96.7%
強(qiáng)化節(jié)水宣傳教育，以“世界水日”“中國水周”等為節(jié)點(diǎn)，深入開展以《紹興市水資源保護(hù)條例》《浙江省水域保護(hù)辦法》為重點(diǎn)的水法規(guī)宣傳教育，普及水法律法規(guī)知識，創(chuàng)建4個(gè)節(jié)水教育基地，提升全民水資源節(jié)約保護(hù)意識。
浙江樂高實(shí)業(yè)股份有限公司的無水印染車間
作者：撰文 周國勇 周艷榮 劉金曉
編輯：王穎
來源：紹興網(wǎng)—紹興日報(bào)
