浙江是中國(guó)革命紅船起航地、改革開放先行地、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地，也是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地。近年來(lái)，浙江省公安機(jī)關(guān)立足這一特殊歷史定位，全力以赴保穩(wěn)定、護(hù)安全，堅(jiān)定不移抓改革、促發(fā)展，聚焦公安工作現(xiàn)代化，鍛造高素質(zhì)過(guò)硬公安鐵軍，打造了一批成色十足的“浙江名牌”——
在“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)中，大力推進(jìn)“百所示范、千所提升”工程，打造創(chuàng)新基層社會(huì)治理的“浙江經(jīng)驗(yàn)”；在“最多跑一次”改革上，全力打破數(shù)據(jù)壁壘，并以此推進(jìn)全面深化公安改革；在情指行一體化融合上，打造情報(bào)引領(lǐng)、指揮扁平、行動(dòng)精準(zhǔn)的一體化合成作戰(zhàn)體系；在“云上公安、智能防控”大數(shù)據(jù)規(guī)劃上，完善公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)人工智能等新技術(shù)與公安業(yè)務(wù)深度融合；在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上，開展“教科書式執(zhí)法”創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法質(zhì)量和效率雙提升……一年來(lái)，浙江公安奮力奔跑，精雕細(xì)琢出的“五張金名片”熠熠生輝。
以民為本傳承“新發(fā)展”
在諸暨市楓橋鎮(zhèn)，一支由群眾組成的巡邏隊(duì)伍“紅楓義警”，身著統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，在派出所民警的帶領(lǐng)下走街串巷，開展法治宣傳，進(jìn)行糾紛調(diào)解；
在紹興市上虞區(qū)，“1名駐村民警+1名鄉(xiāng)警+N名鄉(xiāng)賢”構(gòu)成的最小警務(wù)工作單元已覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，第一時(shí)間傾聽群眾心聲、排憂解難；
在嘉善縣，依托大數(shù)據(jù)建成的“智安小區(qū)”體系，為210個(gè)居民小區(qū)筑起了一道防護(hù)墻。家庭監(jiān)控系統(tǒng)、煙霧感應(yīng)器、煤氣感應(yīng)器、水浸檢測(cè)器……這樣的“智安小區(qū)”，今年在浙江已建成4237個(gè)，普遍實(shí)現(xiàn)了發(fā)案下降，其中1363個(gè)“智安小區(qū)”還實(shí)現(xiàn)了“零發(fā)案”。
一年來(lái)，浙江公安立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)警務(wù)理念新轉(zhuǎn)變、警務(wù)手段新突破、警務(wù)方式新拓展，創(chuàng)建、升級(jí)了一大批“楓橋式公安派出所”。
一切為了群眾、一切依靠群眾，一切以人民為中心。當(dāng)“最多跑一次”改革號(hào)角在浙江吹響，公安機(jī)關(guān)勇當(dāng)排頭兵，著力打造服務(wù)型公安機(jī)關(guān)——溫州創(chuàng)新“溫警在線+警僑在線”服務(wù)機(jī)制，開展委托辦、主動(dòng)代跑辦等惠僑新措施；衢州衢江將88項(xiàng)公安事項(xiàng)延伸到全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，推行“釘釘+網(wǎng)格約辦”模式并延伸到村級(jí)辦理。
一年來(lái)，浙江公安深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革，大力推進(jìn)公安事項(xiàng)向基層延伸，已進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心394個(gè)，建成“多合一”派出所667個(gè)、警務(wù)室（站）2062個(gè)、“警郵”車駕管代辦點(diǎn)928個(gè)，配備各類自助設(shè)備2000余臺(tái)。
目前，浙江省的公安事項(xiàng)窗口辦事“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá)96.4%、滿意率達(dá)97.5%�，F(xiàn)在，浙江公安的服務(wù)觸角正在延伸，著力推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域公安政務(wù)服務(wù)一體化。
改革創(chuàng)新聚合“新動(dòng)能”
惟創(chuàng)新者強(qiáng)。
浙江是平安中國(guó)示范區(qū)，作為公安部確定的全國(guó)4個(gè)公安改革綜合試點(diǎn)省份之一，浙江公安借著“最多跑一次”改革勢(shì)頭，主動(dòng)適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革，以執(zhí)法辦案為主線，不斷探索推進(jìn)執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力構(gòu)建執(zhí)法辦案中心、案件管理中心、涉案財(cái)物管理中心“三位一體”執(zhí)法管理新機(jī)制。
今年以來(lái)，各地推動(dòng)“三位一體”執(zhí)法管理機(jī)制向“3+X”升級(jí)。檢察院、法院、司法、銀行、鑒定、郵政等部門派駐執(zhí)法辦案管理中心辦公、靠前協(xié)同，實(shí)現(xiàn)案件研判、估價(jià)鑒定等案管中心“一站式”完成。這是促進(jìn)專業(yè)化集約化辦案、服務(wù)基層辦案“最多跑一次”改革的生動(dòng)實(shí)踐。浙江公安還大力推進(jìn)了刑拘直訴、行政快辦機(jī)制，極大地提升了基層辦案效能。
惟改革者進(jìn)。
浙江公安改革蹄疾步穩(wěn)，“情指行一體化”改革的推進(jìn)成效更加明顯——通過(guò)機(jī)構(gòu)人員職能整合、業(yè)務(wù)工作融合、機(jī)制流程銜接，最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)上的一體化。
9月19日晚，蒼南縣公安局情報(bào)指揮中心接到報(bào)警，稱一金店被一蒙面人搶劫。接警后，情報(bào)指揮中心立即啟動(dòng)情指行一體化機(jī)制，警情同步推送合成作戰(zhàn)中心相關(guān)警種和靈溪中心派出所，第一時(shí)間啟動(dòng)封控堵截并快速查明嫌疑人身份，隨后調(diào)度刑偵、交警及屬地派出所等多方警力設(shè)卡堵截，僅用6小時(shí)就抓獲嫌疑人。
數(shù)字科技加速“新引擎”
事實(shí)上，支撐情指行一體化高效運(yùn)轉(zhuǎn)的核心力量是浙江省公安機(jī)關(guān)“云上公安、智能防控”大數(shù)據(jù)規(guī)劃。他們?cè)跀?shù)據(jù)融合的基礎(chǔ)上，建立了以情指行為核心，以防控、打擊、反恐、輿情、督察為支柱的“1+5+N”警務(wù)信息作戰(zhàn)體系，實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)支撐下的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防，有效防控和化解各類社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)。
新一輪的高水平改革開放進(jìn)一步激發(fā)了社會(huì)活力，公安機(jī)關(guān)也乘勢(shì)而上，秉承開放、合作、共享理念，加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同全面深化改革深度融合。
浙江公安的大數(shù)據(jù)規(guī)劃始于2016年，今年已迭代完善至2.0版本。目前，全省統(tǒng)一的公安云數(shù)據(jù)中心每天實(shí)時(shí)匯聚各類數(shù)據(jù)10億條，上云的核心數(shù)據(jù)量已超過(guò)1.6萬(wàn)億條。
浙江省公安機(jī)關(guān)果斷為全省“最多跑一次”改革提供數(shù)據(jù)支撐，共提供數(shù)據(jù)接口服務(wù)61個(gè)，其中證照服務(wù)29個(gè)，各級(jí)政府相關(guān)部門已調(diào)用公安數(shù)據(jù)1.34億余次；全力推進(jìn)民生事項(xiàng)“一證通辦”和“掌上辦”，將144項(xiàng)公安民生事項(xiàng)在“浙里辦”APP公安專區(qū)上線。
與此同時(shí)，浙江公安建成全省一體化的110接處警系統(tǒng)，讓警情流轉(zhuǎn)更便捷有效；依托“云上公安、智能防控”大數(shù)據(jù)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了情報(bào)指揮中心與處警民警的定位、語(yǔ)音、視頻實(shí)時(shí)交互，讓多種信息可視化展示，指揮長(zhǎng)可全息感知警情現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)，讓警情、案情處置能夠高效精準(zhǔn)。
新一代移動(dòng)警務(wù)平臺(tái)“浙警云端”已建成使用，365個(gè)智能化APP成功上線，一線民警采錄信息、辦案、服務(wù)等工作均可指尖上輕松完成。全警、全量、全時(shí)空實(shí)時(shí)采集上云的數(shù)據(jù)為系統(tǒng)應(yīng)用提供了源源不斷的數(shù)據(jù)資源保障，成為全省公安機(jī)關(guān)打擊犯罪和服務(wù)民生的重要支撐力量。
改革永遠(yuǎn)在路上，時(shí)代是最好的閱卷人。浙江省副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)王雙全表示，浙江公安將秉持“不忘富民強(qiáng)省初心、牢記走在前列使命”的理念，始終堅(jiān)持“人民公安為人民”這一基本遵循，堅(jiān)定不移走公安工作現(xiàn)代化之路，愈加擦亮“五張金名片”，向黨和人民交出一份滿意的時(shí)代答卷。
來(lái)源：民生66微信公眾號(hào) 責(zé)任編輯：安羽
