8月1日《金華市國有投資建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法（2023版）》正式實(shí)施。與2022年版相比，新辦法放寬投標(biāo)限制，更注重建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)，使投標(biāo)競爭更加開放和充分，有助于節(jié)約國有資金，提高資金利用率。
此次修訂并實(shí)施新辦法，一是規(guī)范金華市國有投資項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)行為；二是推動(dòng)各縣（市、區(qū)）執(zhí)行統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)辦法，實(shí)現(xiàn)全市“一盤棋”。
據(jù)介紹，2022版評(píng)標(biāo)辦法不分規(guī)模大小只設(shè)置“技術(shù)標(biāo)通過制”一種綜合評(píng)標(biāo)辦法。隨著施工專業(yè)承包工程招標(biāo)日趨多樣性、復(fù)雜化，單一評(píng)標(biāo)辦法已難以滿足實(shí)際招標(biāo)需求。為此，2023版增設(shè)了“技術(shù)標(biāo)打分制”的綜合評(píng)標(biāo)辦法，今后大型規(guī)模的施工專業(yè)承包工程需要進(jìn)行技術(shù)標(biāo)打分評(píng)審。
為鼓勵(lì)招標(biāo)人高質(zhì)量編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)需求，優(yōu)化招標(biāo)方案，本次修訂取消一些不再適用的資信附加分條款，同時(shí)將一些附加分條款的設(shè)置權(quán)限交由招標(biāo)人，必選項(xiàng)改為可選項(xiàng)，并豐富可選內(nèi)容。這一變化強(qiáng)化了招標(biāo)人的主體責(zé)任，增加了招標(biāo)人及各縣（市、區(qū)）招投標(biāo)主管部門的裁量權(quán)，有利于全面執(zhí)行全市統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)辦法。
根據(jù)金華市現(xiàn)行的評(píng)標(biāo)流程及電子招投標(biāo)軟件系統(tǒng)，原來隨機(jī)抽取20家投標(biāo)人進(jìn)入評(píng)審區(qū)間，新辦法調(diào)整為商務(wù)標(biāo)得分排名前30名投標(biāo)人進(jìn)入評(píng)審區(qū)間，可以讓招標(biāo)人在投標(biāo)人數(shù)量較多的情況下擴(kuò)大擇優(yōu)范圍。同時(shí)還適當(dāng)擴(kuò)大商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整系數(shù)的整數(shù)位范圍，有利于市場價(jià)格充分競爭，節(jié)約國有投資項(xiàng)目工程造價(jià)。
設(shè)計(jì)招標(biāo)通常帶有一定主觀性，為避免資信標(biāo)對(duì)評(píng)標(biāo)起決定性作用，更好地激勵(lì)潛在投標(biāo)人在投標(biāo)階段提供更優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案，新辦法適當(dāng)增加了技術(shù)標(biāo)分值差距，將業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)的年限由原來固定3年調(diào)整為3～5年由招標(biāo)人自主選擇。據(jù)介紹，這主要是考慮到潛在投標(biāo)人的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)受疫情影響較以往有所下降，為了讓一些嶄露頭角的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能有更好的發(fā)揮空間，避免因業(yè)績或獎(jiǎng)項(xiàng)的時(shí)效年限偏短而影響中標(biāo)。
來源： 金華日?qǐng)?bào)
