今年春節(jié)，瀏陽(yáng)市鼓勵(lì)、引導(dǎo)非湖南省戶(hù)籍人員在瀏陽(yáng)過(guò)春節(jié)。同樣，不少在外打工的瀏陽(yáng)人也響應(yīng)號(hào)召就地過(guò)年，但他們留在老家的老人孩子誰(shuí)來(lái)照顧？關(guān)鍵時(shí)刻，微網(wǎng)格長(zhǎng)扮演了貼心服務(wù)員的角色。
瀏陽(yáng)城區(qū)。彭紅霞攝
該市高坪鎮(zhèn)株樹(shù)橋村村民羅助珍夫婦遠(yuǎn)在北京打工，決定留京過(guò)年。株樹(shù)橋村微網(wǎng)格長(zhǎng)黎茂菊和志愿者為羅助珍家送去了“四個(gè)一”大禮包，即一通視頻電話(huà)、一封真情家書(shū)、一份關(guān)愛(ài)禮物、一段暖心話(huà)語(yǔ)。這讓羅助珍夫婦既放心又高興。
如今在瀏陽(yáng)，3萬(wàn)多名“微網(wǎng)格長(zhǎng)”就在群眾身邊。他們習(xí)慣飯后走一走，走到聯(lián)系戶(hù)家門(mén)口，打個(gè)招呼；他們喜歡遇事問(wèn)一問(wèn)，順便了解聯(lián)系戶(hù)的難處；聯(lián)系戶(hù)有什么訴求，他們最樂(lè)意聽(tīng)一聽(tīng)；他們經(jīng)常把微信發(fā)一發(fā)，讓聯(lián)系戶(hù)第一時(shí)間掌握相關(guān)政策信息。
如今在瀏陽(yáng)，群眾有困難找“微網(wǎng)格長(zhǎng)”；有糾紛找“微網(wǎng)格長(zhǎng)”；有疑問(wèn)找“微網(wǎng)格長(zhǎng)”……
微網(wǎng)格長(zhǎng)是個(gè)什么“人物”？去年3月，瀏陽(yáng)市創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的“黨建+微網(wǎng)格”模式，微網(wǎng)格長(zhǎng)應(yīng)運(yùn)而生，他們中絕大多數(shù)是黨員。
“黨建+微網(wǎng)格”是怎么來(lái)的？
織就一張細(xì)網(wǎng)，3.5萬(wàn)名黨員連接起全市42萬(wàn)戶(hù)家庭
去年疫情突如其來(lái)，瀏陽(yáng)市迅速應(yīng)對(duì)，市委發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)持黨建引領(lǐng)確保打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，要求實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員包村、黨支部包片、黨員包戶(hù)的責(zé)任“三包”機(jī)制，統(tǒng)籌做好“人員排查、健康監(jiān)測(cè)、環(huán)境治理、防疫宣教”4項(xiàng)任務(wù)。
同時(shí)，要求在職黨員就地到黨組織報(bào)到，參與“包戶(hù)”疫情防控工作。
1月15日上午，瀏陽(yáng)召開(kāi)“黨建+微網(wǎng)格”工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)“黨建+微網(wǎng)格”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再升溫、再加力。
“黨建+微網(wǎng)格”，便起源于瀏陽(yáng)市去年2、3月的疫情防控黨員聯(lián)戶(hù)，并發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
面對(duì)疫情，瀏陽(yáng)6.4萬(wàn)多名黨員認(rèn)真做好聯(lián)戶(hù)工作，奮戰(zhàn)在社區(qū)、村組、小區(qū)一線(xiàn)，筑起了一道疫情防控的銅墻鐵壁，取得了無(wú)1例二代感染病例、無(wú)1起聚集性疫情發(fā)生的戰(zhàn)“疫”成果。
瀏陽(yáng)有5007平方公里，32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、近42萬(wàn)戶(hù)居民家庭，縣域社會(huì)治理點(diǎn)多面廣、千頭萬(wàn)緒。2020年3月，瀏陽(yáng)市總結(jié)提煉疫情防控“黨支部包片、黨員聯(lián)戶(hù)”工作經(jīng)驗(yàn)，全面推行“黨建+微網(wǎng)格”，積極推動(dòng)基層黨建和基層社會(huì)治理同頻共振。全市按照“就近、就便、就熟”原則，綜合各村(社區(qū))所轄范圍、人口數(shù)量、居住集散程度、黨組織設(shè)置和分布等情況，由每名黨員聯(lián)系10-20戶(hù)群眾形成微網(wǎng)格，圍繞政策宣傳、民情收集、和諧促進(jìn)和推動(dòng)發(fā)展四個(gè)方面開(kāi)展工作。目前，全市劃分3.2萬(wàn)個(gè)微網(wǎng)格（微網(wǎng)格長(zhǎng)一般由黨員擔(dān)任），3.5萬(wàn)名黨員參與聯(lián)戶(hù)，覆蓋41.92萬(wàn)戶(hù)群眾，實(shí)現(xiàn)黨員聯(lián)戶(hù)聯(lián)企聯(lián)商戶(hù)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“縱向到底、橫向到邊”的全域網(wǎng)格化管理。
與此同時(shí)，瀏陽(yáng)在市級(jí)層面設(shè)立微網(wǎng)格管理辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立微網(wǎng)格管理中心，村（社區(qū)）明確專(zhuān)人專(zhuān)管，推動(dòng)“少數(shù)人管多數(shù)人”向“共建共治共享”轉(zhuǎn)變，初步形成了“一核引領(lǐng)、一網(wǎng)覆蓋、一體多元”的“三個(gè)一”治理架構(gòu)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市已通過(guò)微網(wǎng)格收集群眾意見(jiàn)建議9873條，化解矛盾糾紛4854個(gè)，累計(jì)解決群眾身邊的實(shí)際問(wèn)題28123個(gè)。去年，全市信訪(fǎng)總量同比下降31.8%，群眾滿(mǎn)意率同比上升1.8%。
瀏陽(yáng)市委主要負(fù)責(zé)人表示，下一步，該市將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)指示精神，全面動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員各顯其能、各盡其力，推動(dòng)基層黨建與社會(huì)治理同頻共振，著力打造黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新的“瀏陽(yáng)之治”。
“黨建+微網(wǎng)格”工作怎么開(kāi)展？
服務(wù)觸手可及，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各有各的創(chuàng)新
“一盔一帶”安全提醒、居民健康卡認(rèn)證等便民服務(wù)信息……依托聯(lián)戶(hù)微信群，古港鎮(zhèn)三口村義倉(cāng)組微網(wǎng)格長(zhǎng)史國(guó)如充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員的作用，定期給村民們準(zhǔn)備好“服務(wù)大餐”。微信群也成了史國(guó)如收集村民訴求并第一時(shí)間回復(fù)解答的重要交流平臺(tái)。
聯(lián)戶(hù)微信群是瀏陽(yáng)“黨建智慧微網(wǎng)”平臺(tái)的神經(jīng)末梢之一。
在全面建立微網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，瀏陽(yáng)共建立微信群3.7萬(wàn)個(gè)（含黨支部包片），并以此為載體，打造線(xiàn)上微平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村、黨支部、微網(wǎng)格五級(jí)信息共享和及時(shí)響應(yīng)。
有了線(xiàn)上微平臺(tái)，微網(wǎng)格長(zhǎng)能夠及時(shí)向所聯(lián)系群眾宣傳政策、告知信息，村民也有了最快反映情況的渠道：直接在群里“下單”，微網(wǎng)格長(zhǎng)“接單”，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間反饋接收。
去年汛期驟降暴雨，瀏陽(yáng)市官橋鎮(zhèn)微網(wǎng)格長(zhǎng)言湘兵（右）帶領(lǐng)村民徒手清理倒樹(shù)路障。
與此同時(shí)，微網(wǎng)格長(zhǎng)還用走訪(fǎng)交流等方式，充分了解聯(lián)系戶(hù)的思想動(dòng)態(tài)和訴求愿望，零距離聽(tīng)取民聲、掌握民情，協(xié)助聯(lián)系戶(hù)解決各類(lèi)難題。
北盛鎮(zhèn)烏龍新村網(wǎng)格長(zhǎng)魯通會(huì)就是一個(gè)典型，這名老黨員經(jīng)常挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)�！拔译m然已經(jīng)81歲了，但是身體還硬朗，腿腳還利索，還能夠?yàn)槿罕娮鳇c(diǎn)事情�！狈_(kāi)魯通會(huì)的黨員聯(lián)戶(hù)手冊(cè)，寫(xiě)滿(mǎn)了聯(lián)戶(hù)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，不僅詳細(xì)羅列了走訪(fǎng)時(shí)間、走訪(fǎng)事項(xiàng)，解決進(jìn)度、回訪(fǎng)情況也記錄在冊(cè)。
發(fā)揮余熱積極為民服務(wù)的魯通會(huì)得到了村民的一致好評(píng)：“遇到難事愿意向他反映，一些棘手的問(wèn)題矛盾，他出面調(diào)解協(xié)商，大家都能夠信服�！�
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新工作方式方法，在“一盤(pán)棋”上落子生花：
——在用好“黨建+微網(wǎng)格”平臺(tái)的基礎(chǔ)上，文家市鎮(zhèn)推出星火文市·微網(wǎng)格議事活動(dòng)，每季度確定一個(gè)至兩個(gè)議題，由各村微網(wǎng)格長(zhǎng)邀請(qǐng)所聯(lián)村民參加議事會(huì)，大伙有問(wèn)題說(shuō)問(wèn)題，沒(méi)問(wèn)題提建議、說(shuō)思路、話(huà)發(fā)展；
星火文市·微網(wǎng)格議事會(huì)，大家一起說(shuō)問(wèn)題、提建議、話(huà)發(fā)展。
——永安鎮(zhèn)在建立網(wǎng)格體系的同時(shí)，發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村網(wǎng)格干部搭乘“周一直通車(chē)”全部下沉一線(xiàn)，統(tǒng)籌發(fā)揮微網(wǎng)格長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，確保人到“網(wǎng)”中去、事在“網(wǎng)”中辦、難在“網(wǎng)”中解、情在“網(wǎng)”中結(jié)。
正值春耕備耕時(shí)節(jié)，瀏陽(yáng)市淳口鎮(zhèn)同輝村微網(wǎng)格長(zhǎng)吉雷帶領(lǐng)黨員群眾義務(wù)清水渠保灌溉。
秉承“責(zé)任在肩，使命在心”，瀏陽(yáng)微網(wǎng)格長(zhǎng)在各個(gè)角色中不斷切換，讓服務(wù)觸手可及、難題迎刃而解，有效激活地方發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，蹚出了一條黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理、區(qū)域發(fā)展的新路。
“黨建+微網(wǎng)格”作用發(fā)揮得如何？
喚醒了黨員意識(shí)、樹(shù)立起先鋒形象，讓群眾感受到“黨員就在身邊”
“張登高，你堂客突然中風(fēng)倒地!你趕快來(lái)看看啊!”去年的一天，瀏陽(yáng)市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)金牌村患病在家的張登高突然接到鄰居打來(lái)的緊急電話(huà)。當(dāng)天，張登高妻子正在鄰居家參加生日宴，不料突發(fā)中風(fēng)倒地不省人事。鄰居叫來(lái)救護(hù)車(chē)后，醫(yī)生告知需要一名家屬在救護(hù)車(chē)上陪同。
“這可怎么辦!”突如其來(lái)的電話(huà)讓張登高既愕然又心急。由于他自身患病無(wú)法陪護(hù)和照料妻子，兒子又遠(yuǎn)在外地打工一時(shí)無(wú)法趕回，張登高實(shí)在是找不到陪護(hù)的人選。
就在他不知所措的時(shí)候，張登高想到了自己的聯(lián)戶(hù)微網(wǎng)格長(zhǎng)張小斌，他立馬撥通電話(huà)向張小斌求助�！昂�，我馬上趕過(guò)去!”電話(huà)那頭，張小斌二話(huà)沒(méi)說(shuō)一口答應(yīng)，并迅速趕往了現(xiàn)場(chǎng)。
陪護(hù)、繳費(fèi)、辦理住院手續(xù)……把一切都辦妥后，大家都松了一口氣。張登高真誠(chéng)地說(shuō):“如果不是我的微網(wǎng)格長(zhǎng)張小斌，還不知道會(huì)發(fā)生什么……”
在關(guān)口街道長(zhǎng)興社區(qū)長(zhǎng)興小區(qū)，居民肖甫香向微網(wǎng)格長(zhǎng)盧禮鑫反映，因所在樓棟外墻的空調(diào)外機(jī)的水管漏水，導(dǎo)致她家臥室墻面出現(xiàn)嚴(yán)重滲水、墻漆大面積起泡。接到群眾反映的問(wèn)題后，盧禮鑫挨家挨戶(hù)去敲門(mén)，尋找水管脫落的位置。為接好墻外的水管，他將一居民家的百葉窗、防盜窗等進(jìn)行切割后，又自掏腰包進(jìn)行修復(fù)，贏(yíng)得了群眾的好評(píng)。
柏加鎮(zhèn)金谷山黨支部9號(hào)微網(wǎng)格長(zhǎng)李登科坦言，成為微網(wǎng)格長(zhǎng)后，他與群眾靠得更近了，群眾的聲音聽(tīng)得更清了：“鄰居有啥小事情只要一招呼，我就會(huì)竭盡全力去幫助�！�
“群眾對(duì)我們黨員更加信任了，我們黨員的使命感也更強(qiáng)了�！卑丶渔�(zhèn)集鎮(zhèn)黨支部3號(hào)微網(wǎng)格長(zhǎng)萬(wàn)艷林深有同感。最近，她把微網(wǎng)格中群眾反映的關(guān)于集鎮(zhèn)添設(shè)紅綠燈、完善交通標(biāo)線(xiàn)的建議收集反饋后，問(wèn)題很快得到解決。
牛年春節(jié)前，瀏陽(yáng)市印發(fā)《關(guān)于公布鼓勵(lì)外省員工在瀏過(guò)春節(jié)若干措施的通知》，鼓勵(lì)、引導(dǎo)非湖南省戶(hù)籍人員在瀏陽(yáng)過(guò)春節(jié)。
倡導(dǎo)就地過(guò)年，微網(wǎng)格長(zhǎng)當(dāng)好宣傳員，更帶頭做好服務(wù)員。
淮川街道鴻宇公館小區(qū)將“瀏陽(yáng)市百佳微網(wǎng)格”獎(jiǎng)勵(lì)資金拿出來(lái)，成立“鴻宇好少年”專(zhuān)項(xiàng)基金，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀，鼓勵(lì)優(yōu)秀。彭紅霞攝
淮川街道人口密集，流動(dòng)人口占到總?cè)藬?shù)的一半以上。為鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果，該街道以精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶為出發(fā)點(diǎn)推出“關(guān)‘淮’禮包”，讓就地過(guò)年的外省人員過(guò)個(gè)熱鬧年。
結(jié)合“黨建+微網(wǎng)格”，該街道各社區(qū)黨組織、微網(wǎng)格長(zhǎng)通過(guò)微信、電話(huà)、入戶(hù)走訪(fǎng)等多種方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)轄區(qū)外省人員就地過(guò)年。朝陽(yáng)社區(qū)梅花一街70號(hào)微網(wǎng)格長(zhǎng)魏宏不僅動(dòng)員陜西籍環(huán)衛(wèi)工人楊志信夫婦就地過(guò)年，還自掏腰包為兩人送去了生活物資和口罩；北正社區(qū)的微網(wǎng)格長(zhǎng)們則積極參與“寫(xiě)一封家書(shū)、照一張全家�！被顒�(dòng)，免費(fèi)為轄區(qū)留在瀏陽(yáng)過(guò)年的外省人員拍攝全家福、郵寄家書(shū)。
“為做好群眾就地過(guò)年服務(wù)保障工作，近期我們發(fā)動(dòng)全市的微網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)所聯(lián)系戶(hù)進(jìn)行了一次春節(jié)前專(zhuān)項(xiàng)走訪(fǎng)，主要是宣講疫情防控政策、摸排身邊安全隱患、了解困難群眾情況，同時(shí)關(guān)愛(ài)在瀏過(guò)年的外來(lái)務(wù)工人員，配合做好相關(guān)保障工作�！睘g陽(yáng)市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
實(shí)踐證明，“黨建+微網(wǎng)格”工作拉近了黨員與群眾的情感距離和管理與服務(wù)的融合距離，越來(lái)越多的黨員在當(dāng)上微網(wǎng)格長(zhǎng)后，喚醒了黨員意識(shí)、樹(shù)立起先鋒形象，更加積極主動(dòng)地為群眾排憂(yōu)解難，切實(shí)讓群眾感受到黨員就在身邊。
“黨建+微網(wǎng)格”如何助力脫貧攻堅(jiān)？
3萬(wàn)多名微網(wǎng)格長(zhǎng)，就是一支“永遠(yuǎn)不走的扶貧工作隊(duì)”
集里街道宏源村水圍黨支部在龍虎屋場(chǎng)文化展廳開(kāi)展“瀏河夜話(huà)—美麗庭院靠大家”活動(dòng)，會(huì)議上微網(wǎng)格長(zhǎng)們集中收集龍虎組村民意見(jiàn)訴求，共商如何管理好幸福屋場(chǎng)。
去年，瀏陽(yáng)還將“黨建+微網(wǎng)格”融入脫貧攻堅(jiān)工作，在號(hào)召3.5萬(wàn)名黨員直接聯(lián)戶(hù)的同時(shí)，還廣泛發(fā)動(dòng)3725名入黨積極分子、950名非黨員的鄉(xiāng)村能人和6809名志愿者參與到“黨建+微網(wǎng)格”工作當(dāng)中，打造了一支“永遠(yuǎn)不走的扶貧工作隊(duì)”，做到了服務(wù)幫扶不斷檔、產(chǎn)業(yè)扶貧不停歇，引領(lǐng)群眾走上致富路
農(nóng)產(chǎn)品信息不暢、銷(xiāo)售渠道單一，已成為制約農(nóng)民脫貧致富的一大瓶頸。在微網(wǎng)格長(zhǎng)的幫助下，這一問(wèn)題也得到較好解決。
關(guān)口街道溪江村的湯達(dá)興是村上的建檔立卡貧困戶(hù)，今年他種了幾畝甜瓜，由于找不到銷(xiāo)路，看著要爛在地里的甜瓜，湯達(dá)興愁得晚上睡覺(jué)都睡不路實(shí)。微網(wǎng)格長(zhǎng)湯海華了解情況后，主動(dòng)發(fā)微信朋友圈為湯達(dá)興打廣告，號(hào)召親朋好友轉(zhuǎn)發(fā)，幫助湯達(dá)興開(kāi)拓客源;還帶著朋友去甜瓜地里采摘，幫湯達(dá)興送貨到城里，最終幾畝甜瓜順利銷(xiāo)完，湯達(dá)興高興得直稱(chēng)自己的微網(wǎng)格長(zhǎng)是“帶貨王”。
“1萬(wàn)多斤大閘蟹，兩個(gè)月基本賣(mài)完，沒(méi)有大家?guī)兔ν其N(xiāo)宣傳，不可能兩個(gè)月全賣(mài)完。”前不久，在瀏陽(yáng)市中和鎮(zhèn)蒼坊村荷花博覽園旁，養(yǎng)殖戶(hù)葉光明正在70畝蟹塘里為放蟹苗做準(zhǔn)備。他感激地說(shuō)，鎮(zhèn)村干部和微網(wǎng)格長(zhǎng)多次通過(guò)直播、展銷(xiāo)等線(xiàn)上線(xiàn)下途徑，幫他們“帶貨”。
中和鎮(zhèn)雅山村微網(wǎng)格長(zhǎng)楊倫美幫助貧困戶(hù)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，為遠(yuǎn)程下單的顧客送貨上門(mén)。
據(jù)了解，中和鎮(zhèn)與電商平臺(tái)羊淘商城簽訂線(xiàn)上銷(xiāo)售協(xié)議，雙方在每月13日定期開(kāi)展“線(xiàn)上助農(nóng)直通車(chē)”活動(dòng)；全鎮(zhèn)455名微網(wǎng)格長(zhǎng)變身“帶貨達(dá)人”，開(kāi)啟了消費(fèi)扶貧新路徑，銷(xiāo)售金額達(dá)到100多萬(wàn)元，200多貧困戶(hù)戶(hù)均增收5000元以上。
事實(shí)上，微網(wǎng)格長(zhǎng)傳授耕種技術(shù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、帶動(dòng)群眾脫貧致富的故事幾乎每天都在瀏陽(yáng)全域范圍內(nèi)上演。
“別看這紅薯樣子像土疙瘩，現(xiàn)在可是村里的‘致富寶’呢！”抹掉額頭上的汗水，文家市鎮(zhèn)大成村建檔立卡貧困戶(hù)孫立秋高興地說(shuō)，自己在微網(wǎng)格長(zhǎng)孫達(dá)明的引導(dǎo)下加入了合作社，負(fù)責(zé)種植紅薯和加工，每月能掙到3000元。
沙市鎮(zhèn)則創(chuàng)新“微網(wǎng)格+貧困戶(hù)”幫扶模式，構(gòu)建黨建、扶貧、民政等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)體系，以“村黨組織+合作社+貧困戶(hù)”的模式做到生產(chǎn)聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)聯(lián)動(dòng)幫帶勞力務(wù)工，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)由“站著看”變?yōu)椤案伞保粩嘣鰪?qiáng)幫扶實(shí)效。
眾人拾柴火焰高。微網(wǎng)格長(zhǎng)們?nèi)翰呷毫�，殫精竭慮，創(chuàng)造了很多幫扶的“金點(diǎn)子”，取得了幫扶的實(shí)效。在大瑤鎮(zhèn)上升村，微網(wǎng)格長(zhǎng)李代榮的一個(gè)“金點(diǎn)子”，幫助村上走出了致富的“新路子”。在他的提議下，上升村利用村上獨(dú)特的湖景優(yōu)勢(shì)和民俗文化，舉行了首屆湖景特色文化節(jié)，吸引了大瑤及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)千名游客來(lái)此游玩，通過(guò)發(fā)展廣場(chǎng)夜市還帶動(dòng)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民增收。
在集里街道社會(huì)治理綜合服務(wù)中心“黨建+微網(wǎng)格”指揮調(diào)度中心，街道基層黨建辦主任黃雙雁正在受理微網(wǎng)格長(zhǎng)反饋來(lái)的群眾訴求。本版照片除署名外均由瀏陽(yáng)市委宣傳部提供
通過(guò)推進(jìn)“黨建+微網(wǎng)格”，瀏陽(yáng)還充分激活了入黨積極分子、鄉(xiāng)賢、志愿者的積極性和主動(dòng)性，助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年，瀏陽(yáng)全市302個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）中，集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到20萬(wàn)元的有264個(gè)，其中收入100萬(wàn)元以上50個(gè)。
*決策者說(shuō)*
下一步瀏陽(yáng)“黨建+微網(wǎng)格”工作如何推進(jìn)
加快打造新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)的“瀏陽(yáng)樣板”，將“黨建+微網(wǎng)格”固化為制度設(shè)計(jì)，真正讓“黨建+微網(wǎng)格”成為黨組織引領(lǐng)基層治理的一個(gè)基座工程，推動(dòng)縣域治理、城市基層治理、鄉(xiāng)村治理走深走實(shí)，實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
要進(jìn)一步保持定力。抓“黨建+微網(wǎng)格”，要保持定力、久久為功。信念上要有定力，充分認(rèn)識(shí)到“黨建+微網(wǎng)格”的重要性，思想上絕不能“溜號(hào)”“開(kāi)小差”；方向上要有定力，抓“黨建+微網(wǎng)格”一定不能跑偏了、走岔了，一方面要抓好“黨建”這個(gè)核心，另一方面要抓好“微網(wǎng)格”這個(gè)載體；工作上要有定力，把“黨建+微網(wǎng)格”作為一項(xiàng)工作制度固化起來(lái)，常態(tài)化推進(jìn)。
要進(jìn)一步提升效能。要深化“一核引領(lǐng)、一網(wǎng)覆蓋、一體多元”的治理框架，全面提升基層治理效能。要完善機(jī)制，持續(xù)完善好工作協(xié)同機(jī)制、閉環(huán)解決機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；要用活平臺(tái)，重點(diǎn)抓好“黨建+微網(wǎng)格”社會(huì)治理指揮調(diào)度平臺(tái)、信息發(fā)布平臺(tái)、微信交流平臺(tái)；要深化融合，不斷加強(qiáng)力量融合、系統(tǒng)融合、情感融合。
要進(jìn)一步精準(zhǔn)發(fā)力。要在疫情防控上精準(zhǔn)發(fā)力，微網(wǎng)格長(zhǎng)要通過(guò)全面排查、協(xié)助管控、強(qiáng)化宣傳等方式，引導(dǎo)群眾共同打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)；要在安全生產(chǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力，微網(wǎng)格長(zhǎng)要高度敏銳、快速反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)任何隱患都要及時(shí)報(bào)告；要在維護(hù)穩(wěn)定上精準(zhǔn)發(fā)力，充分發(fā)揮微網(wǎng)格探頭和觸角作用，助力信訪(fǎng)維穩(wěn)，助力困難群體幫扶，助力村級(jí)“兩委”換屆。
要進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，在“建、用、管、護(hù)”上下功夫�！敖ㄔ诼飞稀��！包h建+微網(wǎng)格”建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，各級(jí)各部門(mén)要大膽探索、勇于創(chuàng)新，不斷把“黨建+微網(wǎng)格”建好建強(qiáng)建優(yōu)。“用在心上”。要想用、會(huì)用、善用“黨建+微網(wǎng)格”，真正將其用好用足�！肮茉邳c(diǎn)上”。要通過(guò)評(píng)比考核、出臺(tái)激勵(lì)措施等方式，加強(qiáng)對(duì)“黨建+微網(wǎng)格”運(yùn)行情況的管理�！白o(hù)在實(shí)處”。要愛(ài)護(hù)好微網(wǎng)格和微網(wǎng)格長(zhǎng)，不要讓微網(wǎng)格的工作超載、將其行政化，同時(shí)多關(guān)心關(guān)懷微網(wǎng)格長(zhǎng)的身心健康、家庭情況。
——長(zhǎng)沙市委常委、瀏陽(yáng)市委書(shū)記黎春秋在瀏陽(yáng)市2021年1月15日召開(kāi)的“黨建+微網(wǎng)格”工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)
*夸一夸*
“四個(gè)到底”，“黨建+微網(wǎng)格”全面發(fā)力
疫情防線(xiàn)一筑到底。
在打好打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)的過(guò)程中，我們圍繞“切斷傳染源”，充分發(fā)揮微網(wǎng)格了解情況最快、掌握信息最早、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題最及時(shí)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全市微網(wǎng)格長(zhǎng)上門(mén)入戶(hù)做宣傳、抓排查、摸情況，構(gòu)筑起疫情防控的第一道堅(jiān)實(shí)防線(xiàn)。疫情期間，微網(wǎng)格中的3.5萬(wàn)名黨員全部出動(dòng)，深入小區(qū)樓棟、村組屋場(chǎng)、群眾家中，做好走訪(fǎng)排查、健康監(jiān)測(cè)、防疫宣傳、關(guān)愛(ài)服務(wù)等工作，落實(shí)“落地速報(bào)告、接觸日?qǐng)?bào)告、新增零報(bào)告”制度，并帶動(dòng)社會(huì)力量參與防控14.5萬(wàn)人次，為奪取疫情防控階段性勝利起到了至關(guān)重要的作用。全市確診病例僅4例，實(shí)現(xiàn)了無(wú)死亡病例、無(wú)二代病例、無(wú)聚集性疫情、無(wú)院內(nèi)感染，被省里劃定為第一批低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。
安全穩(wěn)定一盯到底。
我們聚焦矛盾化解、問(wèn)題破解、情緒疏解、隱患排解，開(kāi)發(fā)建設(shè)了“黨建+微網(wǎng)格”社會(huì)治理指揮調(diào)度平臺(tái)，微網(wǎng)格長(zhǎng)在發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛后，能夠在網(wǎng)格內(nèi)解決的及時(shí)解決；不能解決的通過(guò)手機(jī)平臺(tái)報(bào)送至所在支部、村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）矛調(diào)中心逐級(jí)解決；需要市級(jí)層面統(tǒng)籌的，由市矛調(diào)指導(dǎo)中心研究解決，力求“微事不出格、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、問(wèn)題不上交”，著力打造“零非訪(fǎng)、零事故、零發(fā)案”“三零”村（社區(qū)）和“三零”微網(wǎng)格。
民生問(wèn)題一跟到底。
堅(jiān)持把“話(huà)筒”交給群眾，發(fā)揮微網(wǎng)格在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、搜集群眾訴求、化解群眾困難等方面的重要作用。比如，淮川街道美印小區(qū)為原國(guó)企職工小區(qū)，私搭亂建比較嚴(yán)重，煤棚、雜物間等歷史違章建筑有18處，居民對(duì)此反映強(qiáng)烈。小區(qū)的12名微網(wǎng)格長(zhǎng)通過(guò)逐戶(hù)走訪(fǎng)、召開(kāi)微網(wǎng)格議事會(huì)等方式做深做細(xì)群眾工作，開(kāi)誠(chéng)布公探討小區(qū)改造、歷史違建拆除等問(wèn)題，20天內(nèi)所有居民全部簽訂了《委托拆除協(xié)議書(shū)》，實(shí)現(xiàn)所有歷史違建全部清零，小區(qū)面貌煥然一新。
服務(wù)發(fā)展一促到底。
圍繞做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鳎⒅赝诰蛭⒕W(wǎng)格內(nèi)的人才、信息等資源，充分發(fā)揮微網(wǎng)格在幫扶就業(yè)、招才引智、招商引資方面的帶動(dòng)作用。比如，葛家鎮(zhèn)葛家園村微網(wǎng)格長(zhǎng)羅金成在得知自己所在的閱名田公司因現(xiàn)有場(chǎng)地?zé)o法滿(mǎn)足生產(chǎn)需求，急需尋找新址的消息后，立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人推介了葛家鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地。在這名“紅娘”牽線(xiàn)搭橋下，雙方順利簽訂了合作協(xié)議，閱名田公司擬投資3000萬(wàn)元在葛家鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地新建生產(chǎn)廠(chǎng)房。（劉軒理）
*比一比*
四大特點(diǎn)，識(shí)別瀏陽(yáng)“黨建+微網(wǎng)格”
“黨建+微網(wǎng)格”就是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以黨員為主體，通過(guò)黨員聯(lián)戶(hù)，推進(jìn)基層治理體系不斷優(yōu)化。每名黨員與其所聯(lián)系的住戶(hù)（租戶(hù)、商戶(hù)）形成相對(duì)獨(dú)立的微網(wǎng)格。
“黨建+微網(wǎng)格”是黨建引領(lǐng)下的基層社會(huì)治理創(chuàng)新，治市理政的“瀏陽(yáng)之治”，是疫情防控期間黨員“三包”機(jī)制（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子成員包村、黨支部包片、黨員包戶(hù)）基礎(chǔ)上的升級(jí)升華。
與傳統(tǒng)的網(wǎng)格治理模式相比，瀏陽(yáng)“黨建+微網(wǎng)格”的主要特點(diǎn)體現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是治理架構(gòu)上，體現(xiàn)了黨建引領(lǐng)，是“微”網(wǎng)格。區(qū)別于綜治工作網(wǎng)格化管理，全市按照“就近、就熟、就便”原則，共劃分為3.2萬(wàn)個(gè)微網(wǎng)格，每個(gè)微網(wǎng)格一般包含10-20戶(hù)（最多不超過(guò)30戶(hù)），原則上由黨員擔(dān)任微網(wǎng)格長(zhǎng)，人數(shù)較少，動(dòng)員更充分；又與綜治工作網(wǎng)格化管理相銜接，與政法部門(mén)矛盾糾紛多元化解指導(dǎo)中心共同開(kāi)發(fā)“黨建+微網(wǎng)格”社會(huì)治理指揮調(diào)度平臺(tái)，構(gòu)建了“市—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）—支（黨支部）—微（網(wǎng)格）”五級(jí)立體化社會(huì)治理體系。
二是網(wǎng)格功能上，明確了“四員”定位，非“全能型”網(wǎng)格。傳統(tǒng)的網(wǎng)格治理由于承擔(dān)過(guò)多行政事務(wù)，容易出現(xiàn)“包打天下”的不良傾向，同時(shí)，網(wǎng)格內(nèi)部聯(lián)系也比較松散，治理成效容易打折扣，也難以常態(tài)化運(yùn)作�！包h建+微網(wǎng)格”工作明確微網(wǎng)格長(zhǎng)“政策法規(guī)宣傳員、民情信息收集員、和諧穩(wěn)定促進(jìn)員、推動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)員”的“四員”定位，著力于內(nèi)部“微自治”，一般不承擔(dān)任何行政事務(wù)，緊扣矛盾化解、問(wèn)題破解、情緒疏解、隱患排解，讓微網(wǎng)格長(zhǎng)在力所能及的范圍內(nèi)發(fā)揮作用，抓早抓小，防患于未然，發(fā)揮“探頭”和“前哨”作用。
三是內(nèi)生動(dòng)力上，統(tǒng)籌了黨員任務(wù)和自主自愿，需下沉到戶(hù)。傳統(tǒng)的網(wǎng)格治理主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）“兩委”班子等行政力量，治理成本較大，也難以完全下沉到基層一線(xiàn)。“黨建+微網(wǎng)格”更多是激發(fā)黨員的內(nèi)生動(dòng)力，明確每周線(xiàn)上聯(lián)系及每月上戶(hù)走訪(fǎng)次數(shù)，及時(shí)掌握聯(lián)系戶(hù)家庭成員情況、思想動(dòng)態(tài)、訴求愿望、實(shí)際困難。同時(shí)，賦予每名微網(wǎng)格長(zhǎng)小額微服務(wù)資金使用權(quán)，用于辦理“微實(shí)事”，充分調(diào)動(dòng)微網(wǎng)格長(zhǎng)的積極性。
四是推進(jìn)手段上，強(qiáng)化了信息技術(shù)支撐，開(kāi)發(fā)了智慧管理平臺(tái)、微信小程序。推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心下移，運(yùn)用信息化技術(shù)提升“智治”水平，更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。瀏陽(yáng)市融媒體中心發(fā)揮“綜合服務(wù)平臺(tái)”和“社區(qū)信息樞紐”功能定位，承接“黨建+微網(wǎng)格”智慧管理平臺(tái)建設(shè)，項(xiàng)目一期有10480個(gè)微網(wǎng)格長(zhǎng)注冊(cè)，“一網(wǎng)管理，一鍵查看、全域指揮、實(shí)時(shí)調(diào)度”，實(shí)行數(shù)字化智能管理；開(kāi)發(fā)瀏陽(yáng)市黨建微網(wǎng)格管理平臺(tái)微信小程序，打造集學(xué)習(xí)教育、線(xiàn)上交流、信息反饋、問(wèn)題領(lǐng)辦、跟蹤評(píng)價(jià)等功能于一體的云生態(tài)體系。（劉軒理）
來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào) 新湖南客戶(hù)端
責(zé)任編輯：王曉蕾
