7月1日起，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度在我國全面推開。全省檢察機(jī)關(guān)迅速行動，就在7月1當(dāng)天，衢州市檢察院、衢州市柯城區(qū)檢察院分別啟動全省首例民事、行政公益訴訟訴前程序；龍泉、蓮都、慶元、縉云、桐鄉(xiāng)、江山等8個基層檢察院也分別啟動公益訴訟訴前程序案件8件。
衢州市檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)衢州瑞力杰化工有限公司存在污染環(huán)境行為，損害社會公共利益。6月28日，全國人大常委會表決通過關(guān)于修改民事訴訟法和行政訴訟法的決定后，該院立即行動，依法啟動民事公益訴訟訴前監(jiān)督程序，并于7月1日發(fā)布公告，支持適格主體提起訴訟。根據(jù)公告，符合條件的有關(guān)組織可在公告發(fā)布之日起30日內(nèi)依法提起民事公益訴訟，衢州市檢察院將依法支持起訴。
檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的范圍，還包括國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)。衢州市柯城區(qū)檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)該區(qū)人民防空辦公室原主任劉某（因犯貪污、受賄、濫用職權(quán)三罪已被法院判處有期徒刑6年半）在浙江衢州通力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的頤和人家和九潤公館（一期）房地產(chǎn)項(xiàng)目中擅自降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，造成了國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。7月1日，該院也啟動行政公益訴訟訴前監(jiān)督程序，向該區(qū)人民防空辦公室發(fā)出訴前檢察建議，督促他們履行保護(hù)國有資產(chǎn)職責(zé)。
同日，全省的龍泉、蓮都、慶元、縉云、桐鄉(xiāng)、江山等8個基層檢察院也分別啟動公益訴訟訴前程序案件8件。
今年4月，龍泉市檢察院民事行政檢察科檢察官在工作中發(fā)現(xiàn)，龍泉?dú)W亞龍鴻翔竹木業(yè)有限公司、龍泉市億林竹木制品廠、浙江輝達(dá)模塑有限公司自2011年獲得建設(shè)用地使用權(quán)以來，一直未按照國家法律規(guī)定繳納國有建設(shè)用地土地出讓金，目前已產(chǎn)生土地出讓金及違約金共計(jì)600多萬元。由于龍泉市國土局未能依法依約主張權(quán)利，致使國有資產(chǎn)面臨流失風(fēng)險和處于不穩(wěn)定狀態(tài)。龍泉市檢察院了解情況后，及時牽頭法院、國土局進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，并于今年4月28日向國土局發(fā)出檢察建議書，建議其依照行政非訴程序進(jìn)行追繳，但問題一直未得到有效解決。為盡快解決這一遺留問題，該院決定將這一案件作為公益訴訟中侵害國有財(cái)產(chǎn)的典型案例，實(shí)施訴前監(jiān)督程序，督促國土局有效履職。7月1日，該院向國土資源局發(fā)出了行政公益訴訟案件訴前監(jiān)督程序檢察建議書。
2015年6月30日，全國人大常委會授權(quán)北京等13個省、自治區(qū)、直轄市檢察機(jī)關(guān)開展提起公益訴訟試點(diǎn)工作，為期2年。據(jù)了解，盡管浙江不是試點(diǎn)省份，但全省檢察機(jī)關(guān)已在探索實(shí)踐公益訴訟，曾辦理過全國首起檢察機(jī)關(guān)提起的民事公訴案、環(huán)境公益訴訟案，并在全國率先推出督促起訴制度，挽回國有資產(chǎn)損失逾百億元。去年，在紹興市中級法院開庭審理的紹興市生態(tài)文明促進(jìn)會訴新昌縣兩家企業(yè)和一名施工人員水污染責(zé)任糾紛環(huán)境公益訴訟案時，紹興市檢察院委派2名檢察官作為“支持起訴人”，支持起訴這起環(huán)境公益訴訟案，獲法院認(rèn)可。
省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度的全面實(shí)施，在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域，檢察機(jī)關(guān)將更有作為，尤其是當(dāng)這些領(lǐng)域內(nèi)社會公共利益和國家利益受到損害時，檢察機(jī)關(guān)將更主動地尋找線索、調(diào)查核實(shí)、提起訴訟，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職責(zé)。（記者 許梅 通訊員 范躍紅 邱哲）
來源：平安浙江網(wǎng) 責(zé)任編輯：王淑靜
