杭州市江干區(qū)錢潮路22號,是杭州鐵路運輸法院的所在地,今后將承擔起一項新的歷史使命——全國首家互聯(lián)網法院“杭州互聯(lián)網法院”在這里誕生。
8月18日,最高人民法院院長周強和浙江省委書記車俊共同為杭州互聯(lián)網法院揭牌。隨后,杭州互聯(lián)網法院全體法官面對國旗和憲法,舉行了莊嚴的宣誓儀式。
杭州互聯(lián)網法院的正式成立,意味著中國涉互聯(lián)網案件的集中管轄、專業(yè)審判在杭州揭開了新的篇章。今天,記者帶您一起揭開它的神秘面紗,從它的前世今生里,拉直一個個關于它的問號。
“特殊”的庭審
“現(xiàn)在開庭,杭州互聯(lián)網法院依法公開審理原告吳雪嵐訴被告廣州網易計算機系統(tǒng)有限公司、網易(杭州)網絡有限公司侵害作品信息網絡傳播權糾紛一案……”8月18日,杭州互聯(lián)網法院八號法庭,主審法官王江橋敲響法槌,開審揭牌后的第一案。
相比普通的線下法庭,這個庭顯得有些“特殊”——空曠的法庭內,沒有原、被告的席位,中間是主審法官的位置,旁聽席設在左右兩側。庭審開始了,只有王江橋一個人正襟危坐,原、被告的代理人都沒有到現(xiàn)場參加庭審,而是分處杭州、北京以視頻方式參加庭審。
原來,法庭正對面的墻上安裝了一塊大屏幕,實時顯示著法官和原、被告的畫面。審理期間,大屏幕上自動切換為庭上發(fā)言人員,王江橋時不時地點擊鼠標,查看案件詳情和證據(jù)材料,與雙方代理人進行交流。
據(jù)了解,案件的原告吳雪嵐,筆名流瀲紫。原告起訴稱,2017年3月發(fā)現(xiàn)兩被告未經授權,在其經營的網站“網易云閱讀”上通過收取費用的方式非法向公眾提供其作品《后宮甄嬛傳》的在線閱讀服務,嚴重侵犯其著作權,請求法院判令兩被告立即停止侵權、刪除涉案作品,并共同賠償15萬元等。
但被告方認為,原告將該著作授權杭州藍獅子文化創(chuàng)意股份有限公司對外可以轉授信息網絡傳播權,藍獅子公司又將該信息網絡傳播權授權給網易公司,吳雪嵐終止與藍獅子公司的合作的事情,網易并不知情,請求法院駁回原告起訴,并建議追加藍獅子公司為第三人或者是共同被告。
圍繞著爭議焦點,雙方代理人進行了舉證和質證,隔空在屏幕上“唇槍舌劍”。大約20分鐘后,王江橋宣布庭審結束,“雙方當事人閱讀筆錄,無誤以后點擊電腦屏幕上的‘確認’視為簽字!蓖踅瓨蚪榻B,這樣的在線庭審已經不再需要書記員記錄,庭審筆錄通過語音智能轉化為文字,準確率很高。代理人僅需最后點擊鼠標,即可完成法律上的確認。
“鑒于原、被告雙方均同意調解,本庭將另行組織雙方在線進行調解,若未能達成調解,本案將定期宣判!彼俅吻庙懛ㄩ,這場以互聯(lián)網方式審理互聯(lián)網案件的庭審告一段落。
在線庭審方便又高效
“傳統(tǒng)的線下庭審,少則一個小時,長則五六個鐘頭,而這樣的線上開庭,效率要高得多!蓖踅瓨蛘f,這是因為庭審所必須的舉證、質證等環(huán)節(jié),庭前已在網上訴訟平臺完成了!氨热,有關《后宮甄嬛傳》的權利人信息,實際上有三組證據(jù),包括小說的頁面、作者流瀲紫介紹、出版人信息,涉及到侵權的,原告方還作了公證!蓖踅瓨蜻M一步解釋,這些證據(jù)材料原告早已上傳到訴訟平臺,他審閱完全部案卷材料,結合原告起訴狀、被告答辯意見,庭前就歸納出案件爭議焦點,因此,參與訴訟的雙方在庭審中只要集中爭議焦點開展即可。“更重要的是,所有的訴訟材料提交網上訴訟平臺后,法官可以隨時回看,既省時省力,對斷案也有著重要意義!蓖踅瓨蛘f。
當天,原告流瀲紫的代理人浙江秉格律師事務所的伍德靜律師坐在辦公室的電腦前,參與了整個庭審過程。
“以前到法院開庭,我必須得起個大早,如果是外省法院,有時候還得坐飛機去應訴,需耗費時間不說,交通費也得花費不少錢!蔽榈蚂o告訴記者,她曾經通過杭州濱江法院網上法庭參與過在線庭審,“很方便,很高效,大大減少了我們的訴累和成本!”
據(jù)介紹,在杭州互聯(lián)網法院,當事人能享受到如網購般便利的訴訟服務,起訴、立案、送達、舉證、開庭、裁判,每個環(huán)節(jié)全流程在線,訴訟參與人的任何步驟即時連續(xù)記錄留痕,“零在途時間”“零差旅費用支出”完成訴訟。
按照中央的定位,杭州互聯(lián)網法院是司法主動適應互聯(lián)網發(fā)展大趨勢的重大制度創(chuàng)新,它利用互聯(lián)網技術構建專業(yè)、高效、便捷的司法運行體系。
六類案子可由杭州互聯(lián)網法院審理
目前,根據(jù)最高人民法院印發(fā)的實施方案,杭州互聯(lián)網法院集中管轄杭州市轄區(qū)內基層人民法院有管轄權的下列涉互聯(lián)網一審案件:
1、互聯(lián)網購物、服務、小額金融借款等合同糾紛;
2、互聯(lián)網著作權權屬、侵權糾紛;
3、利用互聯(lián)網侵害他人人格權糾紛;
4、互聯(lián)網購物產品責任侵權糾紛;
5、互聯(lián)網域名糾紛;
6、因互聯(lián)網行政管理引發(fā)的行政糾紛。
根據(jù)方案,上級人民法院可以指定杭州互聯(lián)網法院管轄其他涉互聯(lián)網民事、行政案件。
如果不服杭州互聯(lián)網法院的第一審判決、裁定,當事人可以向杭州市中級人民法院提起上訴。
五分鐘立案 全流程在線
在杭州互聯(lián)網法院,老百姓要怎么打官司呢?
首先點擊www.netcourt.gov.cn進入杭州互聯(lián)網法院訴訟平臺,網站右上角有“我是原告”及“我是被告”兩塊流程。
以原告為例,原告使用手機號碼注冊賬號后,在線填寫起訴狀、提交相應的證據(jù)材料,勾選所需依據(jù)的法律條文,五分鐘便能完起訴立案。
接著,系統(tǒng)會自動提取電子商務平臺的當事人身份信息、網上交易過程及各類表單數(shù)據(jù),最大限度實現(xiàn)網絡證據(jù)在線一鍵式引入。同時系統(tǒng)自動計算訴訟費用,當事人可通過支付寶或網銀繳納。
隨后,系統(tǒng)將自動向被告送達訴訟信息,被告網上登錄查看提出抗辯。
而作為被告,在收到電子送達信息后,首先點擊進入“我的訴訟”,輸入查詢碼,查看被訴信息。一般案件關聯(lián)后會先進入調解程序,若調解不成功,正式立案后,法院即時通知被告應訴。
舉證環(huán)節(jié),當事人可以隨時在線提交各類電子化證據(jù),而質證也在網上完成,系統(tǒng)會提示當事人針對每一項證據(jù)都一一填寫質證意見。
在線庭審時,原被告需保持網絡暢通,要是庭審中擅自“掉線”、未經法官允許就退出庭審或者關閉瀏覽器的話,原告按撤訴處理,被告按缺席審判繼續(xù)審理。因此,庭前當事人應配合法庭查明是否有網絡故障等可能導致庭審無法正常進行的因素。
目前,杭州互聯(lián)網法院已形成了一套以訴訟平臺操作規(guī)程和網絡視頻庭審規(guī)范為中心的程序規(guī)則,如,出臺了《訴訟平臺審理規(guī)程》《當事人權利義務告知書》《網上庭審提綱》《網上庭審規(guī)范》等8個審判規(guī)則,探索破解訴訟主體身份確認難、當事人在線質證難、在線行為控制難等網絡審判難題,完善網絡司法缺席審判制度,維護網絡司法權威。
三問杭州互聯(lián)網法院
一問:為什么要設互聯(lián)網法院?
當前,中國互聯(lián)網高速發(fā)展,幾乎在所有的城市,居民出門都可以不用帶現(xiàn)金,只用手機就能搞定衣食住行,讓來自發(fā)達國家的友人也感到驚嘆,這就是中國互聯(lián)網發(fā)展的大趨勢。
在網絡發(fā)展日新月異的同時,涉及互聯(lián)網的各種新類型糾紛也隨之層出不窮,網絡購物糾紛、網絡知識產權糾紛、互聯(lián)網金融糾紛等等。這些涉互聯(lián)網糾紛如果解決不好,很可能影響甚至限制中國互聯(lián)網的發(fā)展速度。因此,互聯(lián)網法院應運而生。
浙江省高級人民法院副院長朱深遠表示,互聯(lián)網的虛擬性、跨地域、在線化等特征,對現(xiàn)有的法律理論和司法制度產生了巨大的挑戰(zhàn),當事人運用傳統(tǒng)司法規(guī)則、訴訟方式解決糾紛成本高、流程長,法院需要為公眾提供更為高效便捷的在線解決通道。
中國政法大學副校長于志剛也認為,互聯(lián)網時代的糾紛,當事人各方跨越時空而存在,案件管轄弱化了住所、糾紛所在地等地域因素。這使得原本作為“選配程序”的管轄權異議,已升級為了幾乎所有案件都要經歷的標準程序,耗費訴訟參與人、法院的心神和精力。為解決源于訴訟的差旅消耗等巨大的經濟成本和時間成本,建設專門承審“約定管轄”型涉網案件的專業(yè)法院,勢在必行,也有利于專業(yè)法院投入專業(yè)力量鉆研互聯(lián)網案件,提高網絡案件的審判質量。
今年6月26日,中央全面深化改革領導小組第36次會議審議通過了《關于設立杭州互聯(lián)網法院的方案》。這是司法主動適應互聯(lián)網發(fā)展大趨勢的一項重大制度創(chuàng)新。8月8日,最高人民法院印發(fā)了《關于設立杭州互聯(lián)網法院的方案》,明確依托杭州鐵路運輸法院,試點設立專門審理涉互聯(lián)網案件的杭州互聯(lián)網法院。
二問:為什么落戶杭州?
互聯(lián)網法院的設置,是我國司法改革的一項重大成果,中國司法史上的一個里程碑。那么,“全國首家”為什么落戶杭州?
近年來,浙江信息經濟發(fā)展迅猛,世界互聯(lián)網大會永久落戶浙江烏鎮(zhèn),尤其省會杭州,互聯(lián)網基因深刻鮮明,被稱為“電子商務之都”“移動支付之城”,互聯(lián)網企業(yè)高度聚集。
正如習近平主席在2016年B20峰會開幕式主旨演講中所說:“杭州是創(chuàng)新活力之城,電子商務蓬勃發(fā)展,在杭州點擊鼠標,聯(lián)通的是整個世界!
早在2015年4月,浙江在全國首創(chuàng)“浙江法院電子商務網上法庭”,確定由杭州市西湖區(qū)、濱江區(qū)、余杭區(qū)三家基層法院和杭州市中級人民法院作為網上法庭的試點法院,分別審理網絡購物、互聯(lián)網借款、網絡著作權侵權這三類多發(fā)頻發(fā)的涉互聯(lián)網糾紛及其上訴案件,并打造了一個開放性的在線糾紛解決平臺。
電子商務網上法庭將網絡信息技術全面融合進辦案流程,把法庭從現(xiàn)實物理空間直接搬到了網絡虛擬空間,從起訴、立案、送達、舉證、開庭到案件判決和執(zhí)行,訴訟的全部環(huán)節(jié)均可以在線完成。
電子商務網上法庭被認為是互聯(lián)網法院的“雛形”。試點以來,全省有15個法院陸續(xù)加入該平臺,已累計處理案件近2.3萬件。
2017年5月1日起,杭州鐵路運輸法院作為第一審法院,正式上線“網上訴訟平臺”,集中管轄杭州地區(qū)網絡購物合同糾紛等5類案件。截至8月15日,共立案2605件,審結1444件,平均開庭時間僅25分鐘,平均審限32天,開庭案件均實現(xiàn)100%在線庭審、在線判決、網上送達,初步彰顯以互聯(lián)網方式審理互聯(lián)網案件的高效、公開、便民優(yōu)勢。
彼時,互聯(lián)網法院呼之欲出。在最高人民法院的指導和浙江省委省政府、杭州市委市政府的大力支持下,浙江省高院決心在電子商務網上法庭實踐基礎上繼續(xù)深化創(chuàng)新,將“互聯(lián)網+法院”全面升級為“互聯(lián)網法院”。
三問:互聯(lián)網法院將承擔哪些責任?
作為全國首家互聯(lián)網法院,杭州互聯(lián)網法院將成為互聯(lián)網時代司法為民的“新載體”,互聯(lián)網訴訟規(guī)則探索的“試驗田”,互聯(lián)網空間依法治理的“孵化器”,互聯(lián)網糾紛多元化解的“主導者”。
“為深度依賴網絡的大眾提供便利的在線司法服務,還會把大數(shù)據(jù)、人工智能等技術工具融入平臺系統(tǒng),更科學地為老百姓答疑解惑,更會探索設計一整套適應互聯(lián)網模式的司法規(guī)則和訴訟流程,幫助老百姓低成本、高效率地解決發(fā)生在互聯(lián)網上的新型糾紛!敝焐钸h介紹。杭州互聯(lián)網法院將通過審理、研究這些案件,對網絡平臺制定自治性規(guī)則進行規(guī)范化指引,整合、創(chuàng)設適應互聯(lián)網發(fā)展的訴訟規(guī)則,防范化解網上各類交易的法律風險,凈化網絡空間。通過對涉網案件的審理和研究,以司法裁判的方式劃定互聯(lián)網活動的底線、邊界,從而實現(xiàn)對網絡空間的法治化治理,并推動互聯(lián)網法律法規(guī)的完善。
“在審判團隊方面,把不同專業(yè)背景的人聚集起來,實現(xiàn)司法業(yè)務和計算機技術的理念互通,讓法官從法律人才成長為熟悉法律、擁抱互聯(lián)網、懂得互聯(lián)網技術的復合型人才。”杭州互聯(lián)網法院院長杜前說。
杜前表示,杭州互聯(lián)網法院將以“涉網糾紛在線審”的思路,對現(xiàn)有訴訟進行全流程再造,制定一套標準化、結構化的新型互聯(lián)網審判方式,包括訴訟規(guī)程、庭審規(guī)范、當事人操作指南等,為全國法院互聯(lián)網審判提供可復制、可推廣的經驗。
來源:浙江法制報 作者: 記者 高敏 通訊員 鐘法 杭鐵法 編輯:陳普陽