浙江臨海監(jiān)獄：運用“四則運算”答好創(chuàng)建試卷

原標題：浙江省臨海監(jiān)獄：運用“四則運算”答好創(chuàng)建試卷

　　“緊急情況：二監(jiān)區(qū)病犯王某心跳每分鐘超過130次，位置：二監(jiān)區(qū)監(jiān)舍，病史：心臟病、高血壓，請迅速處置！”2016年12月19日，浙江省臨海監(jiān)獄醫(yī)院值班領導錢明坤的工作電腦屏幕上跳出了彈窗預警，他的工作手機也收到了同樣內容的短信。錢明坤迅速派出3名民警醫(yī)生趕到現場，對王某進行了急救。

　　這組畫面來自浙江省臨海監(jiān)獄一場應對病犯突發(fā)疾病的緊急演練。正因為“電子檢測手環(huán)”的事先預警，監(jiān)獄得以第一時間掌握服刑人員的生命體征，并做出處置，為病犯救治爭取黃金時間。

　　2015年以來，浙江省臨海監(jiān)獄積極順應互聯(lián)網時代發(fā)展需求，始終保持強烈的“趕考”心態(tài)，以技術創(chuàng)新和應用模式創(chuàng)新為引領，巧用“四則運算”，答好“智能化現代文明監(jiān)獄”創(chuàng)建“考卷”，為監(jiān)獄科學發(fā)展提供強大動力。

　　2016年12月10日下午3時，省臨海監(jiān)獄指揮中心指揮平臺的大屏幕上突然跳出彈窗。彈窗顯示了二監(jiān)區(qū)的視頻畫面。二監(jiān)區(qū)警報燈亮起紅光，警報聲也隨即以特定節(jié)奏開始警報。

　　原來這是二監(jiān)區(qū)正在開展無準備消防演練。還未接到報警電話匯報的具體情況，指揮平臺的值班民警便清楚知曉了發(fā)生緊急情況的地點、事件類型、現場執(zhí)勤民警等信息。

　　“緊急情況自動實時彈窗功能的實現，大大縮短了對突發(fā)緊急情況的反應速度�！北O(jiān)獄指揮中心主任柳熊飛說，“目前我們對監(jiān)內安裝的緊急報警按鈕、門禁開啟、消防系統(tǒng)、視頻圖像分析等設備進行聯(lián)網管理，讓日常的管理更全面和精細、風險防控的觸角更加靈敏和準確。”

　　創(chuàng)建工作提升了省臨海監(jiān)獄安防設施信息化、智能化建設水平。監(jiān)獄指揮中心部署的應急指揮系統(tǒng)，一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，通過通訊調度系統(tǒng)，可實現與武警、公安等單位的應急處突聯(lián)動，構筑了安全防范的銅墻鐵壁。

　　省臨海監(jiān)獄在推動信息化與監(jiān)獄安全有機融合上下足功夫，實現了從“人眼盯防”到“智能布防”的轉變，不僅精簡警力投入，也提高了管理能效。

　　“隨著執(zhí)法要求的不斷提高，規(guī)范執(zhí)法、嚴肅執(zhí)法、陽光執(zhí)法的重要性日益凸顯，我們借助信息化提高執(zhí)法效率、做到執(zhí)法留痕，實現準確和便捷相統(tǒng)一�！豹z政管理支隊支隊長毛根法如是說。2016年8月，監(jiān)獄建立“服刑人員管理執(zhí)法信息系統(tǒng)”。通過這一平臺，監(jiān)獄管理日常業(yè)務實現信息網上收集、臺賬網上建立、執(zhí)法網上審批、文件網上流轉。利用數據留痕對執(zhí)法環(huán)節(jié)進行記錄，利用數據預警風險，發(fā)現漏洞，及時改進工作方法。這既是對民警執(zhí)法行為的一種監(jiān)督，也是對民警執(zhí)法行為的一種保護。

　　在監(jiān)地協(xié)作執(zhí)法方面，作為全省監(jiān)獄系統(tǒng)首批數字法庭試點單位，監(jiān)獄率先建立獄內數字化法庭，實現監(jiān)獄與法院高效對接、協(xié)同辦案，實現執(zhí)法數據自動生成，執(zhí)法程序網上流轉、執(zhí)法證據網上留痕。2016年，數字法庭共開庭11次，審理案件48個，保障服刑人員合法權益，節(jié)約司法成本，提高工作效率，保障了監(jiān)管安全，樹立了司法機關“公平、公正、公開”的執(zhí)法形象。

　　此外，監(jiān)獄還建成遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)，實現與省監(jiān)獄中心醫(yī)院、臨海市第一人民醫(yī)院網上遠程會診，有效整合多方醫(yī)療資源，讓服刑人員在監(jiān)內便可享受社會優(yōu)質醫(yī)療服務，降低離監(jiān)就醫(yī)過程中的安全風險。

　　“截止今天，近3個月來全監(jiān)有32名服刑人員未會見親屬、撥打親情電話或者寄送信件，其中2名是新增人員，這些人員需要我們進行仔細地談話教育，了解具體情況�！豹z內偵查支隊的阮林說。

　　他的電腦屏幕正顯示著全監(jiān)服刑人員的各項動態(tài)信息。近年來，監(jiān)獄積極運用大數據、動態(tài)分析等新技術，通過實時更新服刑人員改造情況、異常行為分析、會見通信錄入等各類信息，及時生成預警信息報告，為民警精準研判和科學施策提供依據。

　　在先進技術和創(chuàng)建思維的共同作用下，監(jiān)獄大膽嘗試管理創(chuàng)新，依托教育改造專網，啟用服刑人員心理咨詢和心理健康輔導網上預約制度，通過視頻化、網絡化開展心理咨詢，對現有心理健康師資資源進行高效整合。

　　而這僅是教育改造專網的應用之一。通過該專網，服刑人員還可以查看改造表現、選購日常用品、報名自考、書籍購買、在線學習等等。監(jiān)獄力爭把教育改造專網打造成綜合型教育管理基地，從而提高服刑人員的教育改造質量。

　　“有10位民警的各項業(yè)務考試成績排名持續(xù)兩年靠前，且紀律作風扎實，可以作為新的警務組長考察人選�！北O(jiān)獄黨委委員、政治處主任華志勇通過民警管理“大數據”平臺作出這一判斷。

　　近年來，省臨海監(jiān)獄針對民警年齡相近、隊伍年輕化的特殊實際，進一步延伸干部管理考核的時間軸，積極探索民警管理“大數據”應用。信息數據系統(tǒng)將民警年度考核測評的靜態(tài)數據和接受急難險重任務時的表現信息，錄成動態(tài)數據，統(tǒng)一收集、分析整理、橫向比對，形成有價值的信息資源。通過大數據支撐的“脈絡”，繪制干部成長軌跡，做到“讓數據說話”，充分調動不同年齡層次民警的積極性，以鮮明的用人導向引領民警干事創(chuàng)業(yè)。

　　與此同時，指揮中心還通過視頻監(jiān)控，對民警履職進行遠程督察。指揮中心民警每日匯總現場管理情況，進行全監(jiān)通報。監(jiān)獄通過指揮中心的遠程督察與傳統(tǒng)現場巡查模式相結合，有效考核民警的履職情況，以促進民警規(guī)范執(zhí)勤、文明執(zhí)法，保證各項工作制度執(zhí)行到位。