來(lái)源:平安浙江網(wǎng) 責(zé)任編輯:周亞強(qiáng)
第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)昨天拉開(kāi)帷幕,浙江省嘉興市烏鎮(zhèn)這個(gè)靜謐的江南古鎮(zhèn)再一次將全世界的目光聚攏。
伴隨“烏鎮(zhèn)時(shí)間”的開(kāi)啟,桐鄉(xiāng)法院烏鎮(zhèn)法庭也“脫胎換骨”,展現(xiàn)出全新的面貌——智能語(yǔ)音識(shí)別、網(wǎng)上案件信息查詢、跨區(qū)域立案、遠(yuǎn)程視頻審判(調(diào)解)、庭審?fù)揭曨l直播、電子訴訟檔案查詢……每一項(xiàng)改革,無(wú)不透著互聯(lián)網(wǎng)浪潮下的科技范兒。
省高院院長(zhǎng)陳國(guó)猛(左一)到嘉興中院調(diào)研
近年來(lái),嘉興法院順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代要求,充分運(yùn)用司法大數(shù)據(jù),推進(jìn)“智慧法院”建設(shè),方便人民群眾訴訟、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
打造司法為民“第一窗口”
小橋流水,白墻黛瓦,在古色古香的外表下,烏鎮(zhèn)法庭的面貌煥然一新,不變的則是法庭干警公正、高效、廉潔、為民的情懷。
在訴訟服務(wù)中心,導(dǎo)訴臺(tái)、立案室、信訪室、遠(yuǎn)程視頻調(diào)解室等功能區(qū)域鮮明醒目,法庭的干警們或引導(dǎo)訴訟,或登記立案,穿梭于不同的功能區(qū)域,有條不紊地開(kāi)展著各項(xiàng)工作。大廳一側(cè)放著一臺(tái)訴訟服務(wù)自助終端機(jī),看著不起眼,但功能強(qiáng)大。當(dāng)事人通過(guò)身份證登錄后,便可以查詢開(kāi)庭公告、失信被執(zhí)行人信息,還能享受在線立案、下載文書(shū)等訴訟服務(wù),并可了解相關(guān)法律法規(guī)、計(jì)算訴訟費(fèi)用。
滿眼蒼翠的院子一隅,還設(shè)立了一個(gè)名為“和諧角”的露天調(diào)解室。當(dāng)事人可以坐在這里“打開(kāi)天窗說(shuō)亮話”,化干戈為玉帛。
烏鎮(zhèn)法庭導(dǎo)訴臺(tái)
烏鎮(zhèn)法庭依托互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的優(yōu)勢(shì)資源,利用律師服務(wù)平臺(tái)推行網(wǎng)上立案,開(kāi)通電子導(dǎo)訴平臺(tái)、微信服務(wù)平臺(tái),建立人民調(diào)解員的網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)機(jī)制,打造出嘉興“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”三大機(jī)制的“法庭版”! 皹(gòu)建‘三大機(jī)制’是浙江省高級(jí)法院院長(zhǎng)陳國(guó)猛立足浙江法院‘案多人少’等實(shí)際提出來(lái)的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性工程,充分體現(xiàn)了民本思想和司法為民理念,是‘五大發(fā)展理念’在司法工作中的新實(shí)踐。所謂‘三大機(jī)制’建設(shè),就是要構(gòu)建一個(gè)除審判、執(zhí)行之外,涵蓋所有司法服務(wù)功能的體系,主要特點(diǎn)是以信息化網(wǎng)絡(luò)為載體支撐。”嘉興中級(jí)法院院長(zhǎng)許惠春介紹。
烏鎮(zhèn)法庭只是嘉興法院推進(jìn)“三大機(jī)制”建設(shè)的一個(gè)縮影。在“大立案”方面,嘉興將在兩級(jí)法院建立健全立案督導(dǎo)和違法濫訴防范機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)立案登記制,大力開(kāi)展網(wǎng)上立案、跨域立案、延伸立案等便民工作,努力打通立案服務(wù)的“最后一公里”;在“大服務(wù)”方面,提升訴訟服務(wù)大廳建設(shè),整合網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化律師訴訟服務(wù),建立集中送達(dá)、保全和鑒定機(jī)制,為群眾訴訟、律師辦案提供更優(yōu)質(zhì)的訴訟服務(wù);在“大調(diào)解”方面,深化訴訟與非訴訟銜接機(jī)制,積極探索建立法官、人民調(diào)解員和其他社會(huì)組織參與調(diào)解機(jī)制、調(diào)解程序前置機(jī)制和新型網(wǎng)絡(luò)在線調(diào)解機(jī)制,讓解決糾紛的渠道更多、效率更高、效果更好。
“通過(guò)提供一站式、綜合性、全方位的訴訟服務(wù),加強(qiáng)人民群眾訴訟權(quán)益保障,加大訴前和審前的矛盾糾紛化解力度,有效增強(qiáng)人民群眾對(duì)司法的獲得感和對(duì)法院工作的滿意度!”烏鎮(zhèn)法庭庭長(zhǎng)鄒丹說(shuō)。
審判的每一個(gè)流程都可視化
拿出二代身份證,在讀卡器上一刷,系統(tǒng)就能自動(dòng)識(shí)別,若是代理律師或案件當(dāng)事人等有權(quán)查閱案卷的申請(qǐng)人,系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)生成檔案查閱申請(qǐng)表……日前,桐鄉(xiāng)法院檔案查閱室里,浙江耀城律師事務(wù)所律師沈洪斌體驗(yàn)了一把電子檔案自助查閱系統(tǒng)。他說(shuō):“這可比以前那套繁瑣的流程方便多啦!”
在過(guò)去,每次當(dāng)事人、訴訟代理人及公安機(jī)關(guān)等部門來(lái)法院查閱檔案卷宗,法院工作人員逐個(gè)根據(jù)檔案索引、年份、月份查找案卷,拿出案卷后,還須陪同閱卷。這種情況在嘉興法院逐漸成為一種歷史。嘉興法院全面完成在庫(kù)訴訟檔案和新歸檔卷宗電子化,檔案查閱室配備了身份證讀卡器、條形碼掃描器以及專用電腦等設(shè)備,通過(guò)聯(lián)網(wǎng)電子檔案庫(kù),打造電子檔案自助查詢系統(tǒng)。
烏鎮(zhèn)法庭審判庭外觀
只有公開(kāi)才能倒逼司法的公平、公正;ヂ(lián)網(wǎng)時(shí)代下,司法公開(kāi)的載體有了更大的創(chuàng)新,審判的每一個(gè)環(huán)節(jié)都可視化、每一步流程都可監(jiān)督、每一種聲音都可上達(dá)。
嘉興中院出臺(tái)《裁判文書(shū)上網(wǎng)公布管理辦法(試行)》,為生效裁判文書(shū)上網(wǎng)公布提供了指導(dǎo),并指定專門機(jī)構(gòu)專門人員管理裁判文書(shū)上網(wǎng)公布工作。法官們撰寫(xiě)的裁判文書(shū)被“曬”了出來(lái),案件基本情況、雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)、法院判決理由等內(nèi)容,甚至錯(cuò)別字等,都一一在公眾面前曝光,接受大家評(píng)議。這些都使得法官在案件辦理時(shí)更加審慎、細(xì)致,對(duì)提高案件質(zhì)量、減少裁判文書(shū)差錯(cuò)有明顯的促進(jìn)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全市法院共上網(wǎng)裁判文書(shū)90103份,上網(wǎng)率達(dá)91.12%。
再如,嘉興法院大力推行庭審錄音錄像工作,原汁原味地保存庭審實(shí)況。隨著智能語(yǔ)音識(shí)別系統(tǒng)的運(yùn)用,在庭審過(guò)程中,法官、當(dāng)事人、律師等所有訴訟參與人說(shuō)的每一句話,都能通過(guò)顯示屏實(shí)時(shí)自動(dòng)顯示,同時(shí)也讓旁聽(tīng)者“一目了然”,識(shí)別率高達(dá)95%。
“通過(guò)智能語(yǔ)音識(shí)別系統(tǒng),法官可以全神貫注主持庭審,控辯雙方也可集中精力做好自己的工作,不但能提高庭審效率,更有利于司法公正。”嘉興中院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
一案一人一賬號(hào)
曾幾何時(shí),領(lǐng)取訴訟費(fèi)退款對(duì)當(dāng)事人和法官都是一件很頭疼的事兒。為啥?
因?yàn)楫?dāng)事人、訴訟代理人領(lǐng)取退款一般都需要提供繳納費(fèi)用時(shí)的付款憑證,先到法院辦理退款手續(xù),再到銀行取款。有時(shí)訴訟費(fèi)用小,當(dāng)事人覺(jué)得太費(fèi)事,就干脆不來(lái)領(lǐng)取了。而對(duì)法院來(lái)說(shuō),當(dāng)事人交款時(shí)沒(méi)寫(xiě)清案號(hào)、沒(méi)留下聯(lián)系方式,有些時(shí)候就很難查清是哪個(gè)案子的訴訟費(fèi),給法院案款管理工作帶來(lái)了困難。
司法為民要真正落到實(shí)處,就要切實(shí)解除群眾的訴累。為破解訴訟費(fèi)退款這一難題,2014年6月起,嘉興法院主動(dòng)承擔(dān)了新案款管理系統(tǒng)試點(diǎn)任務(wù),通過(guò)法院審判信息管理系統(tǒng)和銀行信息管理系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)訴訟費(fèi)的預(yù)收、結(jié)算、退費(fèi)全過(guò)程“安全、便捷、科技”。
電子閱卷身份認(rèn)證
前不久,王某的一個(gè)民間借貸案子要提起上訴,二審立案后,他拿到了嘉興中院的訴訟費(fèi)繳費(fèi)通知書(shū),上面印有一個(gè)二維碼。中院立案庭的法官告訴他,繳納訴訟費(fèi)可以通過(guò)銀行、網(wǎng)銀、支付寶等多種途徑,一旦繳費(fèi)成功,掃描二維碼即能查詢案件辦理進(jìn)展信息和案款信息。以后要辦理退費(fèi)也不用再跑法院了,退費(fèi)和進(jìn)賬還有短信提醒。
嘉興中院立案庭庭長(zhǎng)李偉介紹,如今法院實(shí)行“一案一人一賬號(hào)”,每個(gè)案件的每位當(dāng)事人都有一個(gè)獨(dú)立賬號(hào),當(dāng)事人、代理人只要將訴訟費(fèi)繳納至“專屬賬號(hào)”,承辦法官就立即能在審判管理系統(tǒng)中收到信息。訴訟費(fèi)進(jìn)賬、余額一目了然,不需要承辦法官再去認(rèn)領(lǐng)。案件審結(jié)后,法院通過(guò)立案預(yù)留、銀行自動(dòng)返傳繳費(fèi)付款賬號(hào)及開(kāi)庭時(shí)請(qǐng)當(dāng)事人填寫(xiě)《訴訟費(fèi)退費(fèi)賬號(hào)確認(rèn)書(shū)》等多渠道收集退費(fèi)賬號(hào),法官核實(shí)賬號(hào)后主動(dòng)啟動(dòng)退費(fèi),有效解決應(yīng)退未退訴訟費(fèi)的沉淀問(wèn)題。
信息化讓執(zhí)行跨越時(shí)空
“如果擱以前,執(zhí)行法官需要‘登門臨柜’查人找物,效率低下、覆蓋面小,即使天天跑,一個(gè)執(zhí)行案子可能也要好幾天才能查完被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。跑斷腿、磨破嘴,錢能不能執(zhí)回來(lái)還不好說(shuō)。但現(xiàn)在,一天之內(nèi)我們就能查清楚了!奔闻d中院執(zhí)行局干警陳宇從事多年執(zhí)行工作,對(duì)于信息化帶來(lái)的好處,他感受頗深。
陳宇在浙江法院執(zhí)行管理系統(tǒng)中,點(diǎn)開(kāi)被執(zhí)行人蘇某的案子,通過(guò)協(xié)查申請(qǐng),蘇某的金融理財(cái)、房產(chǎn)、銀行賬戶等情況一覽無(wú)遺!熬退惝(dāng)事人只有一個(gè)戶籍地址也沒(méi)關(guān)系,我們可以查詢他支付寶賬戶和淘寶收貨地址,并由此找到這個(gè)人,解決‘找人難’的問(wèn)題!标愑钫f(shuō)。
烏鎮(zhèn)法庭大屏幕直播庭審
通過(guò)浙江法院執(zhí)行管理系統(tǒng),可以跨越時(shí)空,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)扣劃,既提高了法官的執(zhí)行效率,也最大程度保障了申請(qǐng)執(zhí)行人的利益。
前兩天,嘉善法院執(zhí)行局法官楊閩軍接到了被執(zhí)行人王某的哥哥打來(lái)的電話:“我弟弟在云南,想回來(lái),可是買不了飛機(jī)票和高鐵票了,他進(jìn)了失信被執(zhí)行人的名單,能將他從失信名單庫(kù)中刪除嗎?”大約3年前,王某租了嘉善沿街的商鋪?zhàn)銎馃熅婆l(fā)生意,后未經(jīng)同意就轉(zhuǎn)包給了他人,他本人一走了之,去了云南。租賃期滿后,承租人未及時(shí)支付租金,法院判決雙方解除合同,應(yīng)返還店面及支付租金、違約金8萬(wàn)余元。法院在強(qiáng)制執(zhí)行中,將王某納入了失信被執(zhí)行人名單庫(kù)。后來(lái)王某打算訂飛機(jī)票回嘉興,卻發(fā)現(xiàn)根本買不了。這時(shí),他才明白問(wèn)題的嚴(yán)重性,趕緊托哥哥把執(zhí)行款全部履行完畢。
據(jù)統(tǒng)計(jì),僅今年1至10月,嘉興全市法院已將5623名被執(zhí)行人納入最高法院失信名單庫(kù),法院通過(guò)巡回宣傳車、微信朋友圈等新方式曝光“老賴”,并將失信記錄與嘉興公民個(gè)人信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)接,敦促被執(zhí)行人履行義務(wù),收效明顯。