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      他山之石
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      浙江衢江“網(wǎng)格警務(wù)”走出山區(qū)農(nóng)村警務(wù)改革新路

      發(fā)布于:2017-11-15 11:26:00  瀏覽:942次
        網(wǎng)格員與民警每周定期交流
        每年的農(nóng)歷九月十八,浙江省衢州市東岳廟廟會開張,為期3天,人流量最多時,這兒能聚上萬人。
        往年這個時候,衢州市衢江區(qū)大洲鎮(zhèn)派出所的民警一個個忙得暈頭轉(zhuǎn)向,交易糾紛、交通擁堵、醉酒鬧事、小偷小摸……警情不斷?墒墙衲,3天下來,警情3根手指就能數(shù)得過來。對此,民警們很淡定,因為今年的五一與國慶長假,他們都過得比往年輕松,景區(qū)警情量也是屈指可數(shù)。
        那么,這是為什么呢?記者特地前去一探究竟。11月8日,記者趕上了廟會的最后一天。
        能干的“黃馬甲”
        即使是廟會最后一天的傍晚,這里的人流對于一個村而言依然可觀。狹窄的村道兩邊被林立的攤位占據(jù),貨車、三輪車、行人、攤位交織在一起。突然,前方不動了,堵車了。但僅僅過了1分鐘,車流又動起來了。記者看見,一件黃色馬甲特別顯眼。
        “前面路窄,你這里掉個頭,往前開個500米也能繞出去。”“大媽,我?guī)湍惆讶嗆囃频铰愤呁,這里擋路了。”車流中,“黃馬甲”一會兒說本地話,一會兒說普通話,從容地疏導(dǎo)著交通。交通順暢后,他往廟會中心區(qū)域走去,迎面走來另外一個“黃馬甲”,兩人點頭示意。大洲派出所教導(dǎo)員王建新告訴記者,這些“黃馬甲”都是網(wǎng)格員,“他們給我們民警幫了很多忙”。
        衢江區(qū)素有“七山一水二分田”之稱,衢江公安是典型的山區(qū)農(nóng)村警務(wù)。地域廣、警力少,如何高效處警、如何做好安全防范?今年,衢江區(qū)全面推行“四個平臺”和全科網(wǎng)格建設(shè),并由政府出資招募專職網(wǎng)格員。衢江區(qū)委常委、區(qū)公安局長余水陸大膽提議:“我們主動融入政府‘四個平臺’建設(shè),在專職網(wǎng)格員的基礎(chǔ)上,設(shè)立網(wǎng)格警察和網(wǎng)格治安員,并將部分基層基礎(chǔ)的公安工作納入網(wǎng)格員的績效考核中,構(gòu)建網(wǎng)格警務(wù)社會治安綜合治理和社會大聯(lián)動新模式。”衢江黨委政府非常支持這一設(shè)想,因此,在專職網(wǎng)格員的招募、培訓(xùn)中,公安機關(guān)都積極參與并制定了完善的規(guī)章制度。
        記者第一眼看到的“黃馬甲”名叫諸建平,是東岳村的民兵連連長。當(dāng)時聽說政府要招專職網(wǎng)格員,他毫不猶豫報了名。諸建平現(xiàn)在經(jīng)營著服裝、紅酒生意,生活滋潤得很。記者問他,為什么來攬這攤子活,他回答得很爽快:“做網(wǎng)格員事多、責(zé)任重,但自己村里的事總得有人來做,誰都希望自己的村子好呀!”
        上方鎮(zhèn)金牛村的網(wǎng)格員陳金土說的也差不多,“我們都是黨員,黨員總要帶頭的。年底自己村在全市的綜治考評中獲獎,書記上臺領(lǐng)獎,我們就在底下歡呼!本褪沁@份滿滿的責(zé)任感、自豪感、榮譽感激勵著他們做好網(wǎng)格員這份工作。
        給力的網(wǎng)格員
        民警俞賓在烏溪江派出所工作多年,10月的一天早上6點,他接到電話,說山里有著火點。他匆匆出門,都來不及洗漱,開車前他給轄區(qū)網(wǎng)格員打了個電話,按照分工,網(wǎng)格員先去探探路。還沒開出十分鐘,網(wǎng)格員來電,“你不用來了,就是路邊的一堆麥稈著火了,我拿了兩盆水撲滅了!庇豳e折回派出所,吃上了熱騰騰的早飯,一邊吃,一邊與同事們分享說“網(wǎng)格警務(wù)太棒了”。
        的確,3625名網(wǎng)格員給了民警很大的助力。
        在調(diào)解現(xiàn)場,他們是最好的老娘舅。他們熟悉人物關(guān)系、歷史緣由,說起話來村民都要給三分薄面。民警依法處置有了底氣,調(diào)解也變得不再是年輕民警懼怕的事情。
        在假日景區(qū),他們是最好的交通指揮員。今年的五一、國慶期間,大洲鎮(zhèn)景區(qū)的人流量比往年大,但是秩序井然,沒有發(fā)生一起堵路警情,哪里能停車、哪里能吃飯、哪里能住宿,網(wǎng)格員們清清楚楚,民警們贊嘆不已。
        在偏遠(yuǎn)山區(qū),他們是最好的聯(lián)絡(luò)員。衢江景區(qū)多,民宿日益興旺,開民宿需要辦理特殊行業(yè)許可證,但是好多山區(qū)民宿老板文化程度不高,民宿位置也偏遠(yuǎn)。于是,民警帶著網(wǎng)格員登門拜訪,告訴民宿老板要準(zhǔn)備哪些材料。老板只要將準(zhǔn)備好的材料交給網(wǎng)格員,就可以在家等著拿證了。
        在尋人救助方面,他們是最好的活地圖。一個走失阿婆一句鄉(xiāng)音,網(wǎng)格員在工作微信群里“秒單”接任務(wù),半個小時后,家人將阿婆接回家。民警說,找人,利用現(xiàn)在的高科技也能完成,但是如此直接高效,又怎是技術(shù)能替代的?
        就連破案,他們都是最好的情報員。一起偷知了殼的案件,民警用了所有的技術(shù)手段,偵查到一輛藍(lán)色可疑貨車,但那是輛套牌車。按照正常流程,民警要大海撈針?biāo)频厝ジ鱾村找尋這輛流動車。但是,車輛照片發(fā)到3000多名網(wǎng)格員的手機上后,線索當(dāng)天就來了,“車在我們村,你們快來”!耙粨湟粋準(zhǔn)哪!”民警說。
        這些成效,既有余水陸預(yù)想到的,也有帶給他驚喜的。他向記者細(xì)數(shù)著網(wǎng)格警務(wù)開展后的變化,全區(qū)有效刑事、治安警情同比分別下降36.6%和27.3%,刑事發(fā)案同比下降33.8%。
        “十九大報告指出,打造共建共治共享的社會治理格局。衢江的網(wǎng)格警務(wù)對于農(nóng)村山區(qū)派出所或許是個全新的突破,利用現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)資源合理安排警力與警務(wù),讓群眾發(fā)揮最大優(yōu)勢的自治,公安給予法治保障,同時讓群眾少跑腿甚至零跑腿,警民魚水情定能在共治共建中越來越濃。”對于未來,余水陸很有信心。(記者沈潔瓊 通訊員 徐成 胡桂芬)



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