作為免費(fèi)的法律服務(wù)，法律援助如何保證案件的質(zhì)量？組建高素質(zhì)團(tuán)隊、開展專題性的研究型法律援助案件評估工作……近年來，浙江省各地法律援助中心結(jié)合地方實(shí)際，紛紛施展絕技，在提升法援服務(wù)質(zhì)量上下足了功夫，實(shí)實(shí)在在為受援對象爭取到了合法權(quán)益，真正為他們撐起了保護(hù)傘。
嘉興市法律援助中心：
建專家團(tuán)隊 “對癥下藥”幫助受援人
今年6月，來自浙江省平湖市的袁某拿著一疊材料來到了嘉興市法律援助中心。站在他身旁的是7歲的女兒袁某某，女孩害羞且懵懂。袁某此行是來為女兒討公道的。他說，女兒在他單位玩耍時，被一位60多歲的門衛(wèi)給猥褻了……讓他氣憤的是，門衛(wèi)舒某不但不愿賠償，還不承認(rèn)自己犯下的事。
嘉興市法援中心立即指派當(dāng)?shù)卣憬瓥|港律師事務(wù)所顧金芳律師承辦該案，顧律師在向袁某詳細(xì)了解了事情的始末后，為其四處奔走。最終，法院對舒某作出了判決——犯猥褻兒童罪，判處其有期徒刑1年，緩刑1年6個月，并由舒某賠償袁某某的所有損失。考慮到被害小女孩的心理需要疏導(dǎo)，細(xì)心的顧律師和檢察官帶著禮物，前去看望她，帶給她關(guān)愛。
顧律師還有一重身份，她是平湖市女律師維權(quán)隊的一員。據(jù)了解，平湖市女律師維權(quán)隊成立于2013年5月，是全省首個由女性律師組成，為婦女兒童提供法律服務(wù)與法律援助的專業(yè)性律師隊伍。
針對不同案件、不同群體組建專業(yè)化的律師團(tuán)隊，是嘉興市法律援助中心的一大舉措。記者了解到，該中心還在全省率先組建了由人大、政協(xié)及政府職能部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)律師共同參與的法律援助專家顧問團(tuán)，為當(dāng)事人及廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。
有專家“把脈”，解決重大疑難的法律援助案件變得更順利。早幾年，海寧市許村鎮(zhèn)發(fā)生了一起傷人慘劇，潛逃18年的犯罪嫌疑人被抓，被害人家屬請求法律援助，幫自己的親人討回公道。當(dāng)時，嘉興市法援中心立即啟動市法律援助專家顧問團(tuán)參與，邀請有關(guān)專家對此案進(jìn)行“會商把脈”，最終維護(hù)了被害人的合法權(quán)益。
“指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及推動法律援助工作是專家顧問團(tuán)的職責(zé)。我們通過最大限度整合與法律援助工作相關(guān)的政府職能部門和社會資源，從而切實(shí)維護(hù)受援人的合法權(quán)益。”嘉興市法援中心主任杭文清介紹說。
嘉興市法援中心還將ISO9001質(zhì)量管理體系引入法律援助工作，建立分析會審、跟蹤回訪、監(jiān)督檢查等工作機(jī)制；全面實(shí)行社會律師承辦法律援助案件，全市800多名律師進(jìn)駐窗口（站點(diǎn)）值班。
近年來，嘉興市法律援助工作實(shí)現(xiàn)了零投訴，受援對象滿意率100%。
金華市法律援助中心：
研究型評估 “望聞問切”法援案件
日前，浙江省金華市法律援助中心開展了“2015年度刑事類法律援助案件研究型質(zhì)量評估”工作，由金華市中院刑事審判庭庭長、各區(qū)人民法院刑事審判庭庭長、市律師協(xié)會會長、律協(xié)刑事辯護(hù)委員會主任及資深律師組成的評估小組，從2015年已辦結(jié)的刑事法律援助案件中隨機(jī)抽取了10個不同罪名的一審刑事法律援助案件，開展研究型質(zhì)量評估。
據(jù)金華市法援中心主任方延平介紹，本次評估邀請了承辦律師參與，評估專家通過對案卷的評判、聽取承辦人對辦案思路、流程、效果的介紹等，結(jié)合案卷歸檔情況作出案件質(zhì)量的評判�！斑@樣實(shí)實(shí)在在的研究型評估過程，有效促進(jìn)了援助律師辦案水平的提高和案件質(zhì)量的提升�！�
記者了解到，為了貫徹落實(shí)我省《關(guān)于進(jìn)一步完善法律援助制度的實(shí)施意見》，在完善便民服務(wù)的同時，金華市一直積極探索法律援助案件質(zhì)量的評估方式，并于2015年在全省率先推出了研究型質(zhì)量評估方法。
就在今年年初，金華市法援中心還組織了一場勞動類援助案件研究型質(zhì)量評估工作，邀請了法院、勞動仲裁院、律師界的專家，與法援律師一起總結(jié)、分析案件。
比如，去年3月，在某體育用品有限公司上班的姜某某，因勞動報酬爭議向金東區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，仲裁裁決后，姜某某不服該仲裁裁決，起訴至金東法院并申請了法律援助�！斑@起案件承辦律師辦理得比較認(rèn)真，但是有幾點(diǎn)還是該注意的，訴狀中不應(yīng)出現(xiàn)感情色彩的用語；雙倍工資之所以沒有支持，只在于原告在仲裁時承認(rèn)是自己辭職的，因此，這一點(diǎn)風(fēng)險必須充分告知等等�！睂＜乙会樢娧狞c(diǎn)評，讓承辦此案的援助律師頻頻點(diǎn)頭。
“以前傳統(tǒng)的評估方式，沒有突出律師辦案中最為關(guān)鍵的文書內(nèi)容的質(zhì)量，如代理詞、辯護(hù)詞、閱卷筆錄、會見（談話）筆錄等，只是在案卷歸檔上做文章，所以雖然評估工作很認(rèn)真，但是對提高案件質(zhì)量的效果很有限�！狈窖悠浇榻B說，現(xiàn)在根據(jù)不同案件類型組建不同的評估專家，采用面對面的評估方式，不但起到了讓承辦律師“紅紅臉、出出汗”的作用，也讓承辦律師找到了“醍醐灌頂、幡然醒悟”的感覺。
這種評估方式效果如何？用數(shù)字說話最直觀。與2015年相比，2016年該市評估的案件優(yōu)秀率大幅提升了37.2%，相反不及格率卻降低了25.3%。目前，法律援助案件研究型質(zhì)量評估工作在金華已全面鋪開。
提升法律援助案件的辦案質(zhì)量，一直是金華市法援中心的重點(diǎn)工作。在案件指派階段，法援中心推行“點(diǎn)援制服務(wù)”，建立了律師與受援人的雙向選擇，并鼓勵法律援助機(jī)構(gòu)與律師事務(wù)所實(shí)行辦案“簽約制”，擇優(yōu)建立志愿律師隊伍；案件辦理階段，加大回訪、走訪、聽庭工作。同時，法援中心還堅持向每位受援人發(fā)放質(zhì)量監(jiān)督卡等。
據(jù)了解，近三年來，金華市法援中心共接待來電來訪18.9萬余人次，辦理法律援助案件2.4萬余件，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失和爭取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償4.01億元。
來源：平安浙江網(wǎng) 責(zé)任編輯：王淑靜
