8月15日，中共溫州市委黨校、中國社會科學院社會學研究所及社會科學文獻出版社共同發(fā)布《溫州藍皮書：2023年溫州經(jīng)濟社會形勢分析與預測》。
全書分為總報告、經(jīng)濟篇、社會篇、文化篇、生態(tài)篇、專題篇六個部分，共27篇研究報告組成，從溫州本土專家學者視角，解讀經(jīng)濟社會發(fā)展脈絡，預測未來發(fā)展趨勢。
藍皮書預測
今年增速將在6.5%—7.5%
藍皮書全方位多視角地分析了2022年溫州經(jīng)濟社會發(fā)展形勢：過去一年溫州市在疫情的持續(xù)影響以及預期減弱、供給沖擊、需求收縮的三重壓力下，依然實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟社會大局的穩(wěn)定。2022年全市地區(qū)生產總值（GDP）首次突破8000億元大關，達到8029.8億元，同比增長3.7%，經(jīng)濟總量位列全省第3位，增速分別高于全國和全省0.7個和0.6個百分點。
藍皮書認為，2023年溫州經(jīng)濟將會迎來復蘇反彈，國內經(jīng)濟基本面趨好，需求不足的問題將會在相關政策落地后逐步緩和，如果不發(fā)生其他不利的外生事件，溫州的經(jīng)濟社會運行將會出現(xiàn)新的起色，課題組預測2023年溫州經(jīng)濟增速將會處于6.5%—7.5%區(qū)間。
圈出今年重點
三個發(fā)力點抓好經(jīng)濟
基于溫州當前的經(jīng)濟社會形勢，藍皮書圈出了2023年經(jīng)濟工作三個發(fā)力點：
搶抓發(fā)展機遇，提振經(jīng)濟發(fā)展信心——要將穩(wěn)增長放在更加突出的位置，經(jīng)濟強縣、重點部門（行業(yè)）要更好發(fā)揮“壓艙石”作用，著力恢復接觸性生產企業(yè)和服務業(yè)，深入實施《溫州市“兩個健康”先行區(qū)建設促進條例》，大力實施制造業(yè)企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型，加大優(yōu)質創(chuàng)新項目、創(chuàng)新人才團隊招引力度等。
擴大社會需求，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁——要擴大社會需求，在政府持續(xù)發(fā)揮促經(jīng)濟作用前提下，積極推動民間投資、居民消費。圍繞產業(yè)集群建設和重點產業(yè)鏈條完善，聚焦補短板、增后勁的重點項目。繼續(xù)利用在外溫商優(yōu)勢，以新企業(yè)新動能補齊發(fā)展缺口。把項目建設作為擴投資、增后勁的主抓手，持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境、提升消費品質，推動線上線下消費有機融合，將搶抓訂單作為穩(wěn)出口的首要任務，指導企業(yè)擴大對RCEP成員國進出口業(yè)務等。
筑牢經(jīng)濟安全底線，做好民生保障工作——注意防范經(jīng)濟與金融聯(lián)動風險，引導企業(yè)積極主動化解可能存在的債務風險；有效破解結構性就業(yè)矛盾，加大對失業(yè)人群、應屆畢業(yè)生等重點群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶力度，多渠道增加居民工資性、財產性和經(jīng)營性收入等。
關注特色產業(yè)
為跨境電商中國眼谷“支招”
產業(yè)興則經(jīng)濟興，產業(yè)強則經(jīng)濟強。藍皮書分析了溫州市部分特色產業(yè)的獨特優(yōu)勢，深挖其中的發(fā)展機遇。
傳統(tǒng)產業(yè)仍有較大潛力空間。藍皮書指出，傳統(tǒng)產業(yè)是溫州制造業(yè)的基礎，發(fā)展基礎好。進入21世紀以來，溫州堅持產業(yè)轉型升級，不少勞動密集型產業(yè)蛻變成科技型、綠色型企業(yè)，發(fā)展后勁不容小覷。因此建議決策部門在增強產業(yè)鏈韌性、要素資源保障、科技和人才配套等方面給予支持。
跨境電商高速發(fā)展。藍皮書指出，近年來，溫州市深入實施“跨境電商進出口績效再提升、主體培育再提升、倉儲物流再提升、公共服務體系再提升”四大工程。數(shù)據(jù)顯示，近三年溫州市跨境電商綜試區(qū)項下進出口額增長十余倍，呈現(xiàn)裂變式增長態(tài)勢。借此契機，希望溫州市能進一步壯大跨境電商主體規(guī)模、做精做優(yōu)線下跨境電商產業(yè)園、推進跨境電商領域數(shù)字化治理等。
雙鏈并舉做強眼谷。中國眼谷是溫州健康產業(yè)發(fā)展的典型，也是全國目前唯一的眼視光產業(yè)創(chuàng)新綜合體。在全面打造科技研發(fā)、產業(yè)孵化和高端醫(yī)療集聚區(qū)的過程中，中國眼谷該如何按下“加速鍵”？藍皮書“支招”，要做長產業(yè)鏈、做強價值鏈、構建生態(tài)鏈，同時還要引大培強、錨定招商，強化創(chuàng)新引領、人才招引和精準管理。
聚焦群眾關切
“民生熱點”變“幸福起點”
作為第16本關于溫州年度經(jīng)濟社會形勢分析與預測的報告，《溫州藍皮書》不僅對經(jīng)濟發(fā)展的客觀分析與合理預測，也對群眾最關心的熱點話題進行了深度剖析。
電信網(wǎng)絡詐騙發(fā)案迎拐點。連日來熱映的反詐主題電影《孤注一擲》讓不少人關注到境外網(wǎng)絡詐騙全產業(yè)鏈內幕。那么溫州市相關案件情況如何？藍皮書指出，2022年溫州網(wǎng)絡詐騙案件迎來了發(fā)案數(shù)量與涉案金額雙下降的可喜變化，但網(wǎng)絡詐騙案件頻發(fā)仍然是威脅溫州社會治安最為突出的問題，并且案件類型多為以足不出戶、輕松賺錢為幌子，誘導受害人做任務刷單，反詐工作任重道遠。
“雙碳”目標成為高質量發(fā)展重要抓手。近年來，溫州市通過嚴格控制高耗能高排放項目的發(fā)展，不斷調整能源結構，優(yōu)化產業(yè)布局，提高市場效率，積極打造東部沿海綠色低碳發(fā)展的示范區(qū)。針對溫州市碳達峰碳中和實現(xiàn)路徑，藍皮書建議，應進一步落實低碳城市建設、加快碳達峰碳中和基礎性設施建設，同時強化科學管理，建立精細化城市管理體系。
“中國民辦博物館之城”可期。據(jù)統(tǒng)計，溫州地區(qū)現(xiàn)有各類博物館、紀念館、陳列館等場館約200家，逐漸形成了主題多元、結構優(yōu)化、富有活力的民辦博物館體系，但展陳空間不足、專業(yè)人才匱乏、展陳水平不高等問題是民辦博物館發(fā)展短板，希望決策部門合理規(guī)劃空間，推進博物館集聚發(fā)展；建立博物館聯(lián)盟，強化行業(yè)聯(lián)動；探索“文博+文創(chuàng)”模式，拓展發(fā)展空間。
藍皮書關注的民生實事還有殘疾人事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文化振興、城鎮(zhèn)排水設施現(xiàn)狀等。
來源： 溫州日報
