資料圖：圖為最高人民法院。李慧思攝
中新網(wǎng)3月25日電最高法25日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理國家賠償案件確定精神損害賠償責(zé)任適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)。最高人民法院賠償辦副主任王振宇透露，《解釋》共十四個條文，主要分為五部分內(nèi)容，即精神損害賠償請求的申請與受理；致人精神損害、造成嚴重后果的認定標準；責(zé)任方式的適用規(guī)則；精神損害撫慰金的標準與支付；以及其他條款。
一是規(guī)定精神損害賠償請求的申請與受理，兼顧保護當(dāng)事人請求權(quán)和維護司法資源的優(yōu)化配置。《解釋》在明確精神損害賠償責(zé)任范圍的同時，指引公民按照訴訟經(jīng)濟的要求，提出精神損害賠償?shù)纳暾�。即其在申請人身�?quán)賠償?shù)耐瑫r，應(yīng)一并申請精神損害賠償，以及應(yīng)一并申請不同責(zé)任方式，力求國家賠償案件得到一次性解決。如此規(guī)定既保護了賠償請求人的請求權(quán)，也保證司法資源得以高效、優(yōu)化配置。
二是明確致人精神損害、造成嚴重后果的認定標準，兼顧依法保障人權(quán)和弘揚社會主義核心價值觀。《解釋》堅持司法為民宗旨，落實當(dāng)賠則賠理念，進一步明確了致人精神損害、造成嚴重后果的認定標準。根據(jù)《解釋》規(guī)定，有《國家賠償法》第三條、第十七條規(guī)定情形，依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)�，一般可同時認定致人精神損害；無罪或者終止追究刑事責(zé)任的人被羈押六個月以上，或者受害人經(jīng)鑒定為輕傷以上或者殘疾等情形，可認定為造成嚴重后果�！督忉尅吠瑫r規(guī)定，認定精神損害有違公序良俗的，可不認定存在精神損害，受害人對損害事實和后果的發(fā)生或者擴大存在過錯，可酌情減少或者不予支付精神損害撫慰金，體現(xiàn)了司法裁判行為對社會主義核心價值觀的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。
三是規(guī)定消除影響、恢復(fù)名譽或者賠禮道歉責(zé)任方式的適用規(guī)則，兼顧法律適用的精細化和司法實踐的可操作性�！督忉尅穮⒖剂嗣袷虑謾�(quán)精神損害賠償?shù)囊?guī)定，并結(jié)合國家賠償審判實踐，將消除影響、恢復(fù)名譽合并作為一種責(zé)任承擔(dān)方式，不再拆分；明確消除影響、恢復(fù)名譽與賠禮道歉兩種責(zé)任方式可以單獨適用，也可以合并適用；同時明確了這兩種責(zé)任方式的承擔(dān)范圍，具體方式的協(xié)商以及決定等內(nèi)容。如此規(guī)定兼顧了法律適用的精細化和司法實踐的可操作性。
四是確定分檔損害后果、責(zé)任承擔(dān)方式以及撫慰金標準的對應(yīng)規(guī)則，兼顧司法適用的統(tǒng)一和個案的差異與公平。《解釋》首次規(guī)定了造成嚴重后果的客觀情形，同時將致人精神損害不同程度的后果(致人精神損害、造成嚴重后果、后果特別嚴重)與責(zé)任的承擔(dān)方式，以及精神損害撫慰金的支付標準相對應(yīng)，同時明確了確定精神損害撫慰金數(shù)額的若干考量因素，既便于保障司法適用的統(tǒng)一，也兼顧了個案的差異與公平。根據(jù)《解釋》規(guī)定，致人精神損害的，應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽或者賠禮道歉；造成嚴重后果的，一般在人身自由權(quán)、生命健康權(quán)賠償金總額的50%以下(包括本數(shù))酌定精神損害撫慰金，同時視案件具體情形，為受害人消除影響、恢復(fù)名譽或者賠禮道歉；后果特別嚴重的，可在50%以上酌定。
五是規(guī)定精神損害賠償責(zé)任的履行和參照條款，兼顧當(dāng)事人合法權(quán)益的及時實現(xiàn)與國家賠償責(zé)任承擔(dān)的特殊性質(zhì)�？紤]到人民法院生效法律文書的權(quán)威性，以及國家賠償責(zé)任承擔(dān)具有的特殊性，《解釋》規(guī)定，決定中載明的支付精神損害撫慰金及其他責(zé)任承擔(dān)方式，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行。同時，規(guī)定審查處理其他相關(guān)案件涉及精神損害賠償條款的，參照《解釋》規(guī)定。
來源：中國新聞網(wǎng)
責(zé)任編輯：安羽
