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      將“百條心”擰成“一股繩”——聯(lián)席會(huì)議制度下的紹興工會(huì)改革探索

      發(fā)布于:2020-5-27 7:48:00  瀏覽:826次

      職工群眾是企業(yè)的最大財(cái)富,也是一座城市高質(zhì)量發(fā)展的基本依靠力量。

      在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、個(gè)人訴求日益多元化的今天,如何將廣大職工群眾的“百條心”,擰成服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的“一股繩”?紹興找到行之有效的抓手——市政府與市總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。

      近年來,紹興堅(jiān)持、完善、發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,圍繞黨政所想、職工所需、工會(huì)所能,不斷改革創(chuàng)新,在黨委、政府與職工群眾之間開設(shè)“直通車”,讓工會(huì)這個(gè)“職工之家”在精準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工、服務(wù)基層中展現(xiàn)出更大作為,凝聚起更廣泛的發(fā)展合力。

      當(dāng)好“助推器”,聚焦發(fā)展大局

      工會(huì)要發(fā)揮更大作用、展現(xiàn)更大作為,就要把握時(shí)代脈搏,聚焦發(fā)展大局。

      5月19日,一年一度的市政府與市總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議,原則上通過了組建集成電路等三個(gè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的議題。這一做法,被省內(nèi)外媒體廣為報(bào)道——因?yàn)檫@是浙江省首次純按產(chǎn)業(yè)組建工會(huì),如此創(chuàng)新操作,與紹興當(dāng)前的發(fā)展主題相得益彰。

      從總體趨勢(shì)看,這是紹興經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大氣候”下的必然。當(dāng)前,紹興的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重占到了90%以上,相比于工會(huì)組織相對(duì)健全的國(guó)有企業(yè),大量分散的小微型非公企業(yè)已經(jīng)成為基層工會(huì)組織組建的重點(diǎn)和難點(diǎn)。工會(huì)組織不健全,職工的權(quán)益往往得不到有效保障,職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度往往也不高,很難在工作中形成城市和企業(yè)發(fā)展的向心力和凝聚力。

      從階段態(tài)勢(shì)看,這是紹興經(jīng)濟(jì)發(fā)展“小環(huán)境”中的必需。今年3月,紹興召開全市制造業(yè)集群發(fā)展推進(jìn)大會(huì),大力推進(jìn)“雙十雙百”集群制造行動(dòng)計(jì)劃,打造集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等十大產(chǎn)業(yè)集群。由于紹興集成電路、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)均列入全省“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái),高端裝備制造基礎(chǔ)成熟、從業(yè)人數(shù)多,三個(gè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的組建就率先提上了議事日程。三個(gè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)試點(diǎn)完成后,將在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)十大產(chǎn)業(yè)集群工會(huì)全覆蓋。

      “產(chǎn)業(yè)工會(huì)一旦組建,就能將分散在各地的零零散散的企業(yè)職工組織起來。同一個(gè)行業(yè)有共同的語(yǔ)言、共同的需求,他們走到一起就能形成合力。”市總工會(huì)黨組副書記、副主席章順德說,  上接第1版 產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以在企業(yè)職工勞動(dòng)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處、療休養(yǎng)、文體活動(dòng)、婚戀嫁娶、子女教育等方面發(fā)揮廣泛、積極的作用,不但為職工提供了權(quán)益保障的平臺(tái),也有助于企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

      省總工會(huì)基層工作部部長(zhǎng)楊寶明說,讓工會(huì)提出的議題,最大程度緊跟黨委、政府的決策部署和戰(zhàn)略規(guī)劃,才能成為高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”和“好幫手”,“紹興的產(chǎn)業(yè)分工正在專業(yè)化、精細(xì)化,呈現(xiàn)鏈條化發(fā)展態(tài)勢(shì),工會(huì)組織的設(shè)置也需要與時(shí)俱進(jìn),以產(chǎn)業(yè)形態(tài)來組建工會(huì)可以很好彌補(bǔ)企業(yè)形態(tài)工會(huì)組織的不足!

      架起“連心橋”,關(guān)切群眾所需

      一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府,會(huì)以問題為導(dǎo)向,實(shí)時(shí)聚焦社會(huì)熱點(diǎn)、回應(yīng)群眾關(guān)切。如果說,工會(huì)是收集民意的“千里眼”“順風(fēng)耳”,那么聯(lián)席會(huì)議就像是架起了黨委、政府和職工群眾之間的“連心橋”,讓民意直達(dá)黨委、政府一把手面前,讓問題以最快的速度解決。

      在疫情防控常態(tài)化后,最要緊的是什么?穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、保障民生。

      正因如此,市總工會(huì)在2018年按照聯(lián)席會(huì)議精神,增加市內(nèi)療休養(yǎng)刷卡結(jié)報(bào)模式以及療休養(yǎng)費(fèi)用合并使用政策后,在今年的聯(lián)席會(huì)議上,再度提出“深化職工療休養(yǎng)工作促進(jìn)消費(fèi)提振信心的建議”,率先放寬地域限制,職工可以同時(shí)到市級(jí)和各區(qū)、縣(市)級(jí)療休養(yǎng)基地刷卡療休養(yǎng)。市總工會(huì)還提出,由文廣旅游局牽頭,會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和總工會(huì),積極開發(fā)形式多樣、內(nèi)容豐富和符合政策的路線和產(chǎn)品,更好地滿足職工多樣化療休養(yǎng)需求。

      讓工會(huì)更精準(zhǔn)地服務(wù)職工,這一直是聯(lián)席會(huì)議秉持的宗旨。圍繞這一宗旨實(shí)施的各項(xiàng)舉措,如今成效顯著。

      2018年的聯(lián)席會(huì)議通過“調(diào)整完善勞模慰問金發(fā)放制度”的建議后,尊重勞模、尊重勞動(dòng)者的氛圍日益濃厚。在明確勞模慰問金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),以更好體現(xiàn)勞模價(jià)值同時(shí),市總工會(huì)還落實(shí)聯(lián)席會(huì)議精神,將更多的注意力放在了普通勞動(dòng)者身上,全力推動(dòng)城鎮(zhèn)職工的脫貧紓困工作。

      在一次走訪過程中,工會(huì)工作人員發(fā)現(xiàn)浙江恒洋傘業(yè)有限公司彝族職工吉可什初木的丈夫遇交通事故身亡,因有3個(gè)子女需要撫養(yǎng),又一時(shí)難以得到有效救助,致使生活困難。針對(duì)此類情況,市總工會(huì)秉持職工“娘家人”理念,主動(dòng)擔(dān)起破難任務(wù),搭建困難職工個(gè)人申報(bào)建檔信息管理系統(tǒng),允許職工隨時(shí)申報(bào)建檔,改變?cè)瓉碛苫鶎庸?huì)定期建檔的現(xiàn)狀,將建檔時(shí)間由15個(gè)工作日縮減到5個(gè)工作日,還開通職工臨時(shí)救助通道,差異化提供幫扶救助,提高救助資金利用水平。

      從2019年5月至今,市總工會(huì)累計(jì)為971名困難職工發(fā)放生活救助金197.7萬元,為170名困難職工發(fā)放醫(yī)療救助金106.14萬元。對(duì)于因多種致貧因素疊加,貧困程度深、脫困難度大的貧困職工家庭,市總工會(huì)還集政策、公益慈善、社會(huì)組織、企業(yè)等各方資源,加大救助力度,確保其家庭生活水平達(dá)到當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)以上,進(jìn)一步提升了企業(yè)及職工的獲得感。

      壯大“主陣地”,凝聚基層力量

      要凝聚最廣泛的基層力量,當(dāng)好職工群眾的貼心“娘家人”,各級(jí)工會(huì)需要壯大自己的陣地。

      2018年和今年的兩次聯(lián)席會(huì)議,都將加強(qiáng)職工文化活動(dòng)陣地建設(shè)作為重要議題討論。兩年來,全市職工文化活動(dòng)陣地建設(shè)遍地開花:市“職工之家”建成并投入使用,諸暨市總工會(huì)職校、工人文化宮及群團(tuán)培訓(xùn)中心重建工程已經(jīng)開工,嵊州市黨群團(tuán)一體化、一站式服務(wù)中心建成并投入使用。越城、柯橋、上虞、新昌工人文化宮資源整合計(jì)劃正在進(jìn)行中,全市103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已建成活動(dòng)陣地87個(gè)。

      今年聯(lián)席會(huì)議更是明確推動(dòng)對(duì)工會(huì)職工文化活動(dòng)陣地資產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展,明晰職工文化活動(dòng)陣地產(chǎn)權(quán),讓職工群眾的文化活動(dòng)有場(chǎng)所保障。按照聯(lián)席會(huì)議提出的要求,今年底,紹興各縣域城市至少設(shè)立一處以上縣級(jí)總工會(huì)主管的職工文化活動(dòng)陣地,全市103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)職工文化活動(dòng)陣地全覆蓋。

      我市還一直致力通過聯(lián)席會(huì)議制度推進(jìn)基層工會(huì)改革,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。自去年在全省率先出臺(tái)《關(guān)于全域推進(jìn)基層工會(huì)改革工作的通知》,紹興如今已基本形成鎮(zhèn)街-區(qū)域-基層“三位一體”、縱深推進(jìn)基層工會(huì)改革的格局,開展工會(huì)組建專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)百人以上未單建工會(huì)企業(yè)應(yīng)建盡建。同時(shí),加強(qiáng)會(huì)員實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),入庫(kù)率達(dá)到79%,居全省前列。

      “我們的目標(biāo)是讓全市的職工群眾都有一個(gè)實(shí)實(shí)在在的‘職工之家’,都能感受到‘家’的溫暖!笔锌偣(huì)副主席趙建軍說,“這些組織和陣地,我們不但要建起來,還要用起來,讓它們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和職工群眾排憂解難發(fā)揮最大作用。”

      省總工會(huì)政策研究室主任葉龍茂對(duì)紹興運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議制度推動(dòng)工會(huì)組織建設(shè)的效果印象深刻。他說,政府與同級(jí)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度已經(jīng)實(shí)施了32年,我省部分地方流于形式或者尚未執(zhí)行,但紹興的這項(xiàng)制度卻表現(xiàn)出高效、務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)的特點(diǎn),呈現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。

      “這次聯(lián)席會(huì)議,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各部門一把手親自參加,各區(qū)、縣(市)政府一把手及部門一把手以視頻會(huì)議參加,所有問題現(xiàn)場(chǎng)討論,能現(xiàn)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)解決,不能現(xiàn)場(chǎng)解決的會(huì)后約定解決時(shí)間、給出解決方案,將民主協(xié)商的價(jià)值發(fā)揮到了極致!笔锌偣(huì)黨組書記、副主席趙愛慶說,這種政府密切聯(lián)系工會(huì)組織的有效形式,對(duì)促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益都有重要意義,將成為團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾,為實(shí)現(xiàn)“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”建功立業(yè)的新引擎。


      來源:紹興網(wǎng)-紹興日?qǐng)?bào)
      作者:記者 裴金紅
      編輯:黃靖芳


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