“我們將認(rèn)真履行環(huán)保公益勞動(dòng)義務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境！”12月17日上午，紹興市中級(jí)法院內(nèi)，在檢察官的見(jiàn)證下，因非法捕獵野生動(dòng)物被檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟的3名被告，與紹興市野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)共同簽訂了《關(guān)于以環(huán)保公益勞動(dòng)替代生態(tài)損害賠償義務(wù)的方案》，他們將在協(xié)會(huì)的安排及監(jiān)督下，參加累計(jì)180天的環(huán)保公益勞動(dòng)，公益勞動(dòng)的形式包括且不限于巡山、救護(hù)野生動(dòng)物、清理捕獵工具、制止或舉報(bào)破壞野生動(dòng)物違法行為、加入愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)志愿者、開(kāi)展公益宣傳等。
曾經(jīng)的“捕鳥(niǎo)者”何以成為了“護(hù)鳥(niǎo)人”？事情要從一起非法捕獵野生動(dòng)物案說(shuō)起。
今年年初，柯橋區(qū)檢察院依法辦理了一起非法捕獵野生動(dòng)物案件。經(jīng)查，2019年9月的一天晚上，陳某甲等3人在未依法辦理狩獵許可證的情況下，結(jié)伙來(lái)到紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)新街，使用手電筒、彈弓等工具獵捕野生鳥(niǎo)類(lèi)，共計(jì)捕獲麻雀、白頭鵯、棕背伯勞等野生鳥(niǎo)類(lèi)合計(jì)90只，被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)抓獲。
經(jīng)鑒定，涉案野生鳥(niǎo)類(lèi)均為國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《陸生野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)目錄》和《野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估方法》，涉案野生動(dòng)物的價(jià)值合計(jì)人民幣27000元。今年1月9日，因犯罪情節(jié)輕微、危害不大，柯橋區(qū)檢察院依法對(duì)陳某甲3人作出相對(duì)不起訴決定，并建議行政機(jī)關(guān)對(duì)被不起訴人的違法行為予以處罰，紹興市自然資源和規(guī)劃局依法處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值二倍的罰款即54000元。
“陳某甲等3人的違法行為，侵犯了野生動(dòng)物資源，破壞了生態(tài)環(huán)境，損害了社會(huì)公共利益！”
公益訴訟部門(mén)的檢察官表示。
由于陳某甲等人實(shí)施的是破壞生態(tài)資源公共利益的侵權(quán)行為，屬于生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的民事公益訴訟受案范圍。為此，檢察機(jī)關(guān)立案并依法履行公告程序，公告期滿后，沒(méi)有適格主體就該案提起訴訟，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十五條第二款規(guī)定，該案符合檢察機(jī)關(guān)向法院提起民事公益訴訟的條件。
隨后，紹興市檢察院依法向紹興市中級(jí)法院提起民事公益訴訟。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》和《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，陳某甲等3人應(yīng)對(duì)自己破壞生態(tài)資源、損害社會(huì)公共利益的行為承擔(dān)相應(yīng)的民事侵權(quán)責(zé)任。
法庭上，3名被告對(duì)自己的違法行為表示深刻悔意，于庭前自愿簽署了《保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)資源承諾書(shū)》，提出“以勞代償”的意愿。
“‘以勞代償’，是當(dāng)事人以一定的行為義務(wù)替代部分賠償義務(wù)，這也是對(duì)受損害的公益尋求更有效救濟(jì)的方案�！痹摪冈V訟請(qǐng)求中，除要求被告承擔(dān)賠償損失、賠禮道歉的民事責(zé)任外，公益訴訟起訴人提出勞務(wù)代償主張�！叭绻桓嫖绰男谢蛭赐耆男斜驹V訟請(qǐng)求的環(huán)保公益勞動(dòng)義務(wù)，則應(yīng)支付未履行部分對(duì)應(yīng)的生態(tài)損害賠償金。”
經(jīng)開(kāi)庭審理，紹興市中級(jí)法院當(dāng)庭作出宣判，支持公益訴訟起訴人的全部訴訟請(qǐng)求。
來(lái)源：紹興檢察 作者: 王香萍 丁麗娜 編輯：徐曉
