近日，河北某地駐軍一個飛行訓練基地外場圍界遭到破壞，附近村民自由穿行，甚至還在基地內開荒種地，給訓練安全帶來隱患。中國人民解放軍石家莊軍事檢察院迅速將這一案件線索移交河北省檢察院，雙方成立聯(lián)合辦案組，具體指導沙河市檢察院辦理案件。被破壞設施很快恢復原貌，飛行訓練安全得到有效保障，周邊群眾多次受到了國防安全普法教育。
這是河北軍地檢察機關協(xié)作辦理公益訴訟案件的一個縮影。
河北檢察原創(chuàng)歌曲《守好凈土一片》。
 
軍地協(xié)作建立制度保障
2018年6月25日，河北省檢察院與石家莊軍事檢察院聯(lián)合召開河北軍地檢察機關公益訴訟協(xié)作第一次聯(lián)席會議。河北軍地檢察機關出臺了《關于開展軍地檢察機關公益訴訟協(xié)作工作的意見》（下稱《意見》），重點在生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有財產保護、軍隊全面停止有償服務、英雄烈士名譽榮譽保護等領域加強公益訴訟協(xié)作。
河北省檢察院第八檢察部負責人介紹，根據(jù)《意見》要求，軍地檢察機關充分發(fā)揮自身人才、技術和信息等優(yōu)勢，在專業(yè)領域調查取證方面相互提供支持。為此，建立了日常聯(lián)絡機制、聯(lián)席會議機制、重大案件協(xié)商機制、案件線索移送機制、聯(lián)合調研機制、信息共享機制等六項工作機制，為軍地檢察公益訴訟協(xié)作提供制度保障。
就在河北軍地檢察機關公益訴訟協(xié)作第一次聯(lián)席會議召開后不久，2018年7月，石家莊軍事檢察院在辦理一起貪污案時發(fā)現(xiàn)張家口市某軍糧供應站存在冒領軍糧差價補貼款的線索，將其移交給河北省檢察院，正式啟動了軍地檢察機關公益訴訟案件協(xié)作機制。
河北省檢察院將此案指定張家口市檢察院辦理。張家口市檢察院接案后，立即啟動公益訴訟辦案程序，于2018年8月16日立案；與石家莊軍事檢察院組成聯(lián)合辦案組，分別到轄區(qū)某軍糧站、張家口市糧食局及相關單位依法調查取證。最終，檢察機關幫助追回軍糧差價補貼款40余萬元。該案成為全國首例軍糧管理系統(tǒng)公益訴訟案件。
以此案為突破口，河北省檢察院與石家莊軍事檢察院組成聯(lián)合調研組，主動到河北省糧食局走訪調研并提出檢察建議，建議對近年來河北省軍糧供應工作開展清查治理，避免國有財產流失。河北省糧食局立即成立全省軍糧財務專項檢查領導小組，制定《河北省糧食局關于開展財務專項檢查實施方案》，召開全省軍糧財務專項大檢查工作會議并邀請軍地檢察機關參加。
2018年9月，該局向河北省檢察院、石家莊軍事檢察院正式回復了《關于全省軍糧財物專項大檢查情況的函》，函告了全省軍糧財務專項檢查以來的工作舉措、完善措施及取得的效果。隨后，軍地檢察機關又辦理了石家莊、廊坊等軍糧差價補貼款系列案，挽回經濟損失150多萬元。
省人大常委會通過《決定》
增強辦案剛性
2019年清明節(jié)前夕，河北省檢察院與石家莊軍事檢察院在走訪中了解到，一些英烈紀念設施存在碑體損壞、碑文不清、堆放垃圾等問題，立即下發(fā)通知，在全省范圍內開展英雄烈士紀念設施保護摸底調研活動，全面了解全省范圍內英雄烈士紀念設施保護管理現(xiàn)狀，發(fā)掘公益訴訟線索。全省共摸排4009處英雄烈士紀念設施。針對全省英雄烈士紀念設施保護管理工作普遍存在的問題，軍地檢察機關共同制發(fā)檢察建議，由河北省檢察院檢察長丁順生、石家莊軍事檢察院檢察長姚羅燦向河北省退役軍人事務廳負責人專程送達。該廳就落實檢察建議專門召開會議，抽調人員成立專班，研究改進和加強全省英雄烈士紀念設施保護管理工作。
“按照短期內可以解決的問題和需要逐步解決的深層次矛盾問題兩大類，組織各地對轄區(qū)內英雄烈士紀念設施進行了拉網式摸底調查，對排查出來的問題，建立了清單和工作臺賬。”2019年10月20日，河北省退役軍人事務廳致函河北省檢察院和石家莊軍事檢察院，介紹了自2019年7月26日收到檢察建議后開展的整改工作，并表示在鞏固整改工作成果基礎上，將加大經費投入，改造提升英雄烈士紀念設施；同時加強教育宣傳，讓英雄烈士紀念設施更好地發(fā)揮紅色引領作用。
河北軍地檢察機關充分發(fā)揮檢察職能開展軍事檢察公益訴訟協(xié)作工作，受到當?shù)攸h委、政府和社會各界好評。河北省委常委會、河北省人大常委會在聽取河北省檢察院相關工作匯報時，給予充分肯定。
2019年9月，河北省十三屆人大常委會第十二次會議上審議通過了《關于加強檢察公益訴訟工作的決定》，其中第三條明確要求，河北檢察機關要“會同軍事檢察機關開展涉軍公益訴訟工作”。
軍地深度協(xié)作
當好國防和軍事利益的守護人
“國防和軍事利益是最重要的國家利益，軍事檢察公益訴訟必須突出維護國防和軍事利益這個重點�！笔仪f軍事檢察院相關負責人對記者說。
2019年6月，赤城縣發(fā)生一起私自駕駛滑翔機擾亂空中秩序的案件。案發(fā)后，石家莊軍事檢察院及時將線索移送河北省檢察院，并成立軍地檢察機關聯(lián)合辦案組展開調查。鑒于非法駕駛滑翔機的施某給部隊正常戰(zhàn)備訓練帶來嚴重影響，今年6月，承辦此案的張家口市檢察院已對其立案，目前已向張家口市中級法院提起公益訴訟。為杜絕此類案件再次發(fā)生，石家莊軍事檢察院與張家口市檢察院會簽協(xié)作文件，部署開展“關于依法治理‘低慢小’航空器‘黑飛’行為，服務保障冬奧會檢察公益訴訟專項活動”，推動構建跨部門、跨領域的通用航空聯(lián)合監(jiān)管機制，助力低空飛行安全有序。
據(jù)了解，石家莊軍事檢察院管轄河北、山西兩省境內各軍兵種和武警部隊的司法案件。為擴大軍事檢察公益訴訟案源線索，他們深入轄區(qū)部隊走訪宣傳，摸排和挖掘影響部隊戰(zhàn)斗力建設、危害國防和軍事利益的案件線索；協(xié)調地方檢察機關不斷加大對破壞軍事設施、侵占軍用土地、損壞烈士紀念設施等涉軍公益訴訟案件的辦案力度；積極探索辦理在國防動員、國防教育、國防資產、軍事行動、軍隊形象聲譽、軍人地位權益保護等方面的公益訴訟案件。該院聯(lián)合地方檢察機關辦理的3起公益訴訟案件入選最高檢發(fā)布的典型案例；2019年，解放軍軍事檢察院在該院召開全軍檢察長會議，推廣該院開展軍事檢察公益訴訟的工作經驗。
據(jù)悉，河北省檢察院還將智慧檢務延伸到石家莊軍事檢察院，幫助該院建成了集政法網、互聯(lián)網、軍網于一體的辦公辦案系統(tǒng)，實現(xiàn)了軍地檢察互聯(lián)互通、資源共享。自2018年河北軍地檢察機關開展軍事檢察公益訴訟協(xié)作以來，共辦理各類涉軍公益訴訟案件320余件。
后記：
很神圣，它和祖國的天地相關
讓大地更綠，讓藍天更藍
這一份職業(yè)沉甸甸
不簡單，它和百姓的生活相關
讓吃的放心，讓住的安全
這一份責任擔在肩
看胸前檢徽閃閃
情更深，一片肝膽
為人民
為了人民的幸福
何懼前路艱險
看胸前檢徽閃閃
眼更明，信念更堅
不辜負
不負人民的期待
守 好 凈 土 一 片！
 
來源：河北長安網
責任編輯：肖劍
