發(fā)布會現(xiàn)場。鐘心宇攝
中國長安網(wǎng)北京9月25日電（付靜宜）今日，最高人民檢察院首次發(fā)布了行政檢察指導(dǎo)性案例，實現(xiàn)了行政檢察指導(dǎo)性案例“零”的突破。
今日，最高檢發(fā)布第十五批指導(dǎo)性案例，3件均是行政檢察指導(dǎo)性案例。3件案例中，生效裁判監(jiān)督類1件，非訴執(zhí)行監(jiān)督類2件，均為違法占地和違法建設(shè)領(lǐng)域案件，回應(yīng)社會熱點。
“某實業(yè)公司訴某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局征收補(bǔ)償認(rèn)定糾紛抗訴案”，是最高檢首次發(fā)布的行政檢察指導(dǎo)性案例之一：某公司的建筑工程被查出違建，公司負(fù)責(zé)人把文件上的“0”涂改為“6”，增加大廈規(guī)劃許可建筑面積600平方米，企圖騙取國家征收補(bǔ)償款。編造的證據(jù)一度騙過了住建部門及一審法院。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)線索后，依職權(quán)啟動行政訴訟監(jiān)督程序，通過調(diào)查核實發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵證據(jù)系經(jīng)涂改，抗訴后法院裁定撤銷原判決，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元。
最高檢第七檢察廳還選編了5件違法占地行政非訴執(zhí)行監(jiān)督典型案例，基本涵蓋了違法占地類行政非訴執(zhí)行受理、審查、裁定、執(zhí)行的全過程，以及1件公開聽證的行政訴訟監(jiān)督典型案例。本批案例突出理念變革和引領(lǐng)，通過鮮活、生動的行政檢察實踐，詮釋新時代檢察監(jiān)督新理念，對引導(dǎo)全國檢察機(jī)關(guān)加大對“兩違”問題的監(jiān)督力度、回應(yīng)人民群眾關(guān)切具有積極作用。
最高人民檢察院副檢察長張雪樵、專司行政檢察職能的第七檢察廳廳長張相軍、副廳長張步洪出席新聞發(fā)布會，并答記者問。
張雪樵介紹，今年1-8月全國檢察機(jī)關(guān)共受理各類行政訴訟監(jiān)督案件1.5萬余件，同比上升70%。其中受理裁判結(jié)果監(jiān)督案件8000余件，同比上升35%；提出抗訴和再審檢察建議90余件，同比上升2%。受理審判人員違法行為監(jiān)督案件700余件，同比上升60%；提出檢察建議490余件，同比上升71%。受理執(zhí)行活動監(jiān)督案件6900余件，同比上升148%；提出檢察建議5400余件，同比上升206%。依法作出不支持監(jiān)督申請決定6000余件。
“行政檢察的核心是行政訴訟監(jiān)督，主要包括生效裁判結(jié)果監(jiān)督、審判人員違法行為監(jiān)督、執(zhí)行活動監(jiān)督三項業(yè)務(wù)。裁判結(jié)果監(jiān)督是行政檢察的主要業(yè)務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)，行政非訴執(zhí)行監(jiān)督是基層行政檢察的工作重點和新的增長點，本次選編案例集中于這兩項業(yè)務(wù)，旨在強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板、促重點�！睆堁╅哉f。
張雪樵介紹，行政檢察在以往工作當(dāng)中是弱項中的弱項，短板中的短板。“2018年全國法院審理行政訴訟案件25.1萬件，但是到檢察院申訴9350件，占比不到4%。當(dāng)事人不會申訴、不信申訴、不敢申訴的問題，恰是群眾對法治需求上的難點、痛點、堵點，這說明檢察機(jī)關(guān)按照法律賦予的行政訴訟監(jiān)督職能還沒有履行好，與人民群眾的需求還有差距�！�
“2018年以來，最高檢新一屆黨組深入貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，主動適應(yīng)新時代人民群眾新需求新期盼，明確刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察‘四大檢察’全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展的戰(zhàn)略布局，強(qiáng)調(diào)要做實行政檢察工作�！卑l(fā)布會上，張雪樵指出，“案例是最鮮活的法治教材，是最生動的法治教科書。全國檢察機(jī)關(guān)行政檢察部門將以這次案例發(fā)布為契機(jī)，大力加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作，切實提高行政檢察工作質(zhì)效，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品�！�
來源：中國長安網(wǎng) 責(zé)任編輯：陳葉軍
