法制網(wǎng)北京11月11日訊 交通運輸部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)督管理總局今天以交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議辦公室名義，聯(lián)合約談滴滴出行、首汽約車、神州優(yōu)車、曹操出行、美團出行、高德、嘀嗒出行、哈啰出行等8家網(wǎng)約車順風(fēng)車平臺公司。
今年下半年以來，網(wǎng)約車、順風(fēng)車等市場發(fā)展出現(xiàn)許多新情況新問題，涉及行業(yè)安全、穩(wěn)定等多個方面，引發(fā)社會各界和媒體廣泛關(guān)注。交通運輸部運輸服務(wù)司副司長蔡團結(jié)表示，此次是提醒式約談，旨在聽取平臺公司意見建議，共同為交通運輸新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，并對各企業(yè)的安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)定等工作再提醒再督導(dǎo)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益，更好地滿足人民群眾出行需求。
堵住安全風(fēng)險隱患嚴(yán)格規(guī)范順風(fēng)車
約談指出，各主要網(wǎng)約車、順風(fēng)車平臺對照2018年聯(lián)合安全檢查反饋的問題清單和整改清單，細(xì)化整改措施，落實整改舉措，已取得了階段性成效，但仍需持續(xù)推進。各平臺公司應(yīng)繼續(xù)強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，結(jié)合發(fā)展新形勢，把安全整改的成效制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，進一步完善企業(yè)制度和安全生產(chǎn)的長效機制。
順風(fēng)車是城市交通領(lǐng)域體現(xiàn)分享經(jīng)濟的出行方式，有利于緩解交通擁堵和減少空氣污染，但順風(fēng)車要真“順風(fēng)”，從事順風(fēng)車的平臺公司要嚴(yán)格遵守順風(fēng)車管理有關(guān)規(guī)定。一是相關(guān)平臺公司必須嚴(yán)守安全底線，要做好上線車輛技術(shù)性能和駕駛員背景的審核和動態(tài)監(jiān)控，保護好用戶個人隱私，從源頭上保障安全。二是建立完善乘客快速響應(yīng)處理機制，及時有效處理突發(fā)應(yīng)急事件，特別是涉及安全的突發(fā)事件，平臺公司承擔(dān)安全事故先行賠付責(zé)任。三是要符合順風(fēng)車本質(zhì)，必須以駕駛員自身出行需求為前提、事先發(fā)布出行信息，由出行線路相同的擬合乘人員選擇合乘車輛。順風(fēng)車行為必須不以盈利為目的，僅與搭乘人員分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M互助。四是嚴(yán)禁以順風(fēng)車名義從事非法營運，對每車每日的合乘次數(shù)要有一定限制，符合所在城市的交通出行常理。
營造良好環(huán)境加快合規(guī)步伐
約談提出，要為交通運輸新業(yè)態(tài)發(fā)展共同營造良好的政策環(huán)境。對于新業(yè)態(tài)，各部門認(rèn)真按照黨中央、國務(wù)院決策部署，始終堅持“乘客為本、鼓勵創(chuàng)新、趨利避害、規(guī)范發(fā)展、包容審慎”的發(fā)展原則，不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，在嚴(yán)守安全底線的前提下，為新業(yè)態(tài)留足發(fā)展空間。各部門與各平臺公司之間的溝通渠道一直很暢通，歡迎平臺公司對行業(yè)發(fā)展建言獻策，共同為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，但堅決禁止發(fā)布、傳播和炒作不利于行業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的有害信息。
同時，要進一步加快網(wǎng)約車合規(guī)化步伐。各網(wǎng)約車平臺公司要主動配合地方管理部門，按照有關(guān)規(guī)定組織符合條件的司機和車輛盡快辦理網(wǎng)約車許可，嚴(yán)格落實背景核查有關(guān)要求，清退不符合條件的人員、車輛，嚴(yán)禁給無經(jīng)營資質(zhì)的車輛和駕駛員派單，依法依規(guī)開展經(jīng)營，確保乘客安全和合法權(quán)益。
落實各方責(zé)任維護行業(yè)穩(wěn)定
約談指出，要科學(xué)界定聚合平臺各方責(zé)任。一些聚合平臺近期出現(xiàn)接入不合規(guī)的網(wǎng)約車平臺公司、車輛和司機，以“聚合”的名義從事非法網(wǎng)約車經(jīng)營等新問題。聚合平臺要加強對接入的網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營資質(zhì)的審核把關(guān)工作，并督促網(wǎng)約車平臺對車輛和司機從業(yè)資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，共同承擔(dān)起安全保障責(zé)任和解決乘客投訴的兜底責(zé)任。
此外，要堅決落實企業(yè)維穩(wěn)主體責(zé)任，切實維護行業(yè)穩(wěn)定。各平臺公司要立即排查自身存在的“以租代購”、侵害駕駛員權(quán)益等問題隱患，嚴(yán)格整改，落實企業(yè)維護穩(wěn)定主體責(zé)任，做好線下車輛和人員的管理工作，并保障駕駛員的合法權(quán)益。要配合各地有關(guān)部門做好行業(yè)維穩(wěn)和應(yīng)急處置工作，自覺維護行業(yè)來之不易的穩(wěn)定局面。
約談還分別就網(wǎng)絡(luò)安全、個人信息保護、道路交通安全管理、公共安全風(fēng)險防范、網(wǎng)約車價格行為及市場競爭行為等方面問題，對各平臺公司提出了有關(guān)工作要求。
滴滴出行、首汽約車、神州優(yōu)車、曹操出行、美團出行、高德、嘀嗒出行、哈啰出行分別作了表態(tài)發(fā)言，表示將嚴(yán)格按照本次約談提出的要求，完善企業(yè)制度，對照問題立行立改，在落實上務(wù)求實效，依法依規(guī)開展經(jīng)營，消除安全穩(wěn)定隱患，不斷提升人民群眾出行的獲得感、幸福感和安全感。
來源：法制網(wǎng) 責(zé)任編輯：郭莎莎
