河長制是治水的有力抓手和長效機制,如今浙江的“河長制”正在向海洋延伸。記者從省海洋與漁業(yè)局了解到,為了更好地實現(xiàn)浙江漁場修復振興,我省《關于在全省沿海實施灘長制的若干意見》(以下簡稱《意見》)將于8月7日起正式實施。
8月4日上午,象山縣塔頭旺村專職灘長黃吉備腳蹬自己制作的“海馬”,在烈日下飛馳于茫茫灘涂!昂qR”是象山漁民在灘涂上行動的主要交通工具,駕駛時,一只腳跪在木制的“海馬”內,另一只腳蹬泥涂,就可以快速前行!拔颐刻煲谩qR’在全村3000多畝灘涂上來回巡查一遍,看看有沒有串網(wǎng)和地籠網(wǎng),一旦發(fā)現(xiàn)及時報告給相關部門!秉S吉備說,前幾年灘涂上到處都是串網(wǎng)和地籠網(wǎng),這兩種網(wǎng)具以捕撈幼魚和小型魚類為主,破壞了漁業(yè)資源的養(yǎng)護與恢復,也對灘涂區(qū)域的環(huán)境造成了破壞。
從2015年開始,象山相關部門對這些違規(guī)漁具進行了清理,使用串網(wǎng)和地籠網(wǎng)的現(xiàn)象大為減少,但偶爾還會有村民偷偷使用這些網(wǎng)具捕撈。“串網(wǎng)立在灘涂上一眼就能看到,現(xiàn)在很少有人用了,而地籠網(wǎng)是埋在下面的,不下灘涂根本發(fā)現(xiàn)不了!痹邳S吉備的努力下,地籠網(wǎng)和串網(wǎng)少了,前幾年較少見的望潮、跳跳魚又回來了。
去年,借鑒“河長制”治水的成功經(jīng)驗,象山在全省率先推出護海新模式“灘長制”,按照“屬地管理、條塊結合、分片包干”的原則,分別確定鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)級、重點村“灘長”,在縣“一打三整治”行動協(xié)調小組的領導下,負責本轄區(qū)灘涂違規(guī)違禁網(wǎng)具的調查摸底、巡查清繳、建檔報送等工作,并建立“周督查、旬通報、月總結”制度。目前,象山已確定鎮(zhèn)級灘長97人,村級灘長73人,建立起了覆蓋全縣打擊禁用網(wǎng)具的新型基層組織管理體系。
接下來,浙江將在積極總結推廣象山等地經(jīng)驗的基礎上,全面推行“灘長制”。省海洋與漁業(yè)局相關負責人告訴記者,灘長的主要任務包括全面取締海灘違禁漁具、“三無”漁船,加強入海排污口和農藥清灘行為監(jiān)管,加強非法占用海灘,非法造、修、拆船舶監(jiān)管,加強岸線管理和整治修復。
根據(jù)《意見》,2017年底前,浙江省市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級海灘實現(xiàn)“灘長制”全覆蓋,努力實現(xiàn)沿海灘涂基本不見地籠網(wǎng)和灘涂串網(wǎng)等違禁漁具,入海排污口穩(wěn)定達標排放,非法造、修、拆船舶、農藥清灘、“三無”漁船停泊等現(xiàn)象基本消除。到2020年,海灘(岸線)亂占、亂用、亂排等現(xiàn)象全面杜絕,浙江全省自然岸線保有率全面達標。
來源:浙江日報 作者: 記者 陳鋮 編輯:陳普陽