原標(biāo)題：【重點(diǎn)】寧鄉(xiāng)”五步法“反家暴工作模式為何獲全國(guó)婦聯(lián)、聯(lián)合國(guó)婦女署推廣？
案例一：夏鐸鋪鎮(zhèn)袁某投訴前夫謝某把10歲的女兒關(guān)在家里不準(zhǔn)上學(xué)，還時(shí)常毆打女兒。2015年曾在派出所和村干部的幫助下，轉(zhuǎn)移過(guò)女兒。但謝某仍多次去派出所和村干部家吵鬧，嚴(yán)重干擾了工作人員的正常工作和生活。2016年再次尋到女兒的謝某又將女兒關(guān)在家里，這屬于典型的高危險(xiǎn)家暴行為。工作人員當(dāng)即組織教育局、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府、孩子所在學(xué)校、派出所、村支兩委召開緊急會(huì)議，研究解救方案。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)三小時(shí)的周旋，成功將被反鎖在房間的女兒帶到母親袁某身邊。并協(xié)助袁某為女兒申請(qǐng)人身保護(hù)令，變更女兒的監(jiān)護(hù)權(quán)。全方位的評(píng)估與保護(hù)方案，讓袁某女兒得到有效保護(hù)。
案例二：寧鄉(xiāng)某鎮(zhèn)唐某，從1985年結(jié)婚后，遭到老公經(jīng)濟(jì)控制，人身攻擊、性暴力等多重的嚴(yán)重家暴！找過(guò)當(dāng)時(shí)的區(qū)公所后，家暴反而越來(lái)越嚴(yán)重，甚至被逼迫去當(dāng)小姐。去年10月的一天，當(dāng)唐某再次受暴時(shí)，還是因害怕而沒(méi)有報(bào)警。婦聯(lián)得知后馬上要唐某引導(dǎo)老公留下施暴信息記錄；去婦聯(lián)投訴做好相關(guān)記錄；去醫(yī)院就診留下就診記錄等補(bǔ)救措施。證據(jù)收齊后，婦聯(lián)轉(zhuǎn)介司法局申請(qǐng)?jiān)�，法援中心安排了律師幫助唐某與老公離婚，讓唐某過(guò)上新生活。
這是寧鄉(xiāng)通過(guò)“社區(qū)（村）網(wǎng)絡(luò)支撐的五步法”，開展反家暴工作模式，所取得的成功案例。
4月18日，全國(guó)婦聯(lián)、聯(lián)合國(guó)婦聯(lián)署“促進(jìn)反家庭暴力立法，推廣多部門合作模式”項(xiàng)目湖南省推廣會(huì)在長(zhǎng)沙召開，會(huì)上，寧鄉(xiāng)做了多機(jī)構(gòu)合作反家暴項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的主題發(fā)言。
寧鄉(xiāng)是全國(guó)婦聯(lián)、聯(lián)合國(guó)婦女署反家暴項(xiàng)目的三個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，自2014年項(xiàng)目落戶寧鄉(xiāng)后，在寧鄉(xiāng)縣委、縣政府的重視和大力支持下，建立多部門合作的反家暴工作網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新運(yùn)用家庭暴力干預(yù)“五步工作法”開展基層反家暴工作。
“五步法”是什么？
通過(guò)五個(gè)步驟來(lái)幫助家庭暴力受害人的工作方法
社區(qū)（村）網(wǎng)絡(luò)支撐的“五步法”反家暴工作模式
社區(qū)（村）網(wǎng)絡(luò)支撐的“五步法”反家暴模式的上層保障機(jī)制：成立由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的反家暴多機(jī)構(gòu)合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；明確反家暴工作相關(guān)部門的工作職責(zé)和要求；各主管部門積極將反家暴工作職能向基層社區(qū)（村）延伸。
社區(qū)（村）網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建：以考核機(jī)制為推手，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反家暴社區(qū)網(wǎng)絡(luò)；通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)（村）網(wǎng)絡(luò)反家暴工作人員能力和水平；通過(guò)社區(qū)（村）網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，高效解決家庭暴力個(gè)案問(wèn)題。
工作流程與方法：通過(guò)篩查發(fā)現(xiàn)真相，并鼓勵(lì)受害人自己說(shuō)出真相；對(duì)受害人進(jìn)行全面評(píng)估，并引導(dǎo)受害人建立安全意識(shí)；提高受害人收集證據(jù)的意識(shí)，并指導(dǎo)和協(xié)助受害人收存證據(jù)；積極為受害人提供有效幫助，并指導(dǎo)受害人向其他機(jī)構(gòu)尋求幫助；引導(dǎo)受害人學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)，并利用法律幫助受害人維護(hù)合法權(quán)益。
社區(qū)（村）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行模式
公檢法司的配合
寧鄉(xiāng)公安近三年共接家庭暴力報(bào)警1537起，其中2014年284起、2015年476起、2016年641起、今年第一季度136起，立行政案件35起、刑事案件4起；
寧鄉(xiāng)人民法院近四年來(lái)，共審理涉家暴案件200余件，發(fā)出人身安全保護(hù)令30余份；
寧鄉(xiāng)司法局加強(qiáng)反家暴宣傳，2011年寧鄉(xiāng)司法局建立婚姻家庭糾紛矛盾調(diào)解委員會(huì)。2016年成功調(diào)解婚姻家庭糾紛在內(nèi)的各類矛盾糾紛10464件，2016年至今年3月，共辦理了112件涉家暴免費(fèi)法律援助案。
湖南歷來(lái)重視反家暴工作，在綜治、法院、公安、民政、司法、婦聯(lián)等部門的合力推動(dòng)下，取得一定的積極成效。
率先制定了全國(guó)
第一個(gè)反家庭暴力的規(guī)范性文件
第一部反家暴的地方性法規(guī)
第一個(gè)反家暴綜治考評(píng)剛性機(jī)制
第一個(gè)法院審理家暴案件的指導(dǎo)意見(jiàn)
第一個(gè)警察處理家暴報(bào)警的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程
第一部規(guī)范家暴告誡制度實(shí)施的省級(jí)示范性文件
率先建立了
第一個(gè)零家庭暴力社區(qū)
第一個(gè)覆蓋全省的反家暴倡導(dǎo)培訓(xùn)體系
第一個(gè)執(zhí)行人身安全保護(hù)令的多機(jī)構(gòu)合作模式
促進(jìn)了《反家庭暴力法》貫徹落實(shí)
自《反家庭暴力法》頒布實(shí)施以來(lái)，遭受家庭暴力主動(dòng)找婦聯(lián)維權(quán)，前來(lái)婦聯(lián)咨詢求助的受暴者較以往有所增多，也大多都知道報(bào)警、收集證據(jù)，說(shuō)明婦女群眾維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，敢于站出來(lái)向家暴說(shuō)“不”，拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益�。ê祥L(zhǎng)安網(wǎng)綜合）
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