浙江省溫嶺市公安局刑科室民警作為鑒定人出庭作證。
日前，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。最高法審判委員會(huì)委員戴長(zhǎng)林表示，《實(shí)施意見》提出防范冤假錯(cuò)案，做到有罪則判，無(wú)罪放人，對(duì)于證據(jù)不足，不能認(rèn)定被告人有罪的案件，按照疑罪從無(wú)原則，依法作出無(wú)罪判決。
對(duì)照《實(shí)施意見》，浙江法院近幾年積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，各地法院針對(duì)庭前會(huì)議、證人出庭、非法證據(jù)排除、律師辯護(hù)等問題率先進(jìn)行探索。
最高法發(fā)布《實(shí)施意見》浙江已先行先試
昨天公布的《實(shí)施意見》以“確保有罪的人受到公正懲罰、無(wú)罪的人不受刑事追究”為宗旨，分為五個(gè)部分，共計(jì)33條。一方面繼續(xù)重申法治理念，要求堅(jiān)持嚴(yán)格司法原則、證據(jù)裁判原則、非法證據(jù)排除原則、疑罪從無(wú)原則、程序公正原則等，另一方面強(qiáng)調(diào)完善現(xiàn)有制度、程序。
實(shí)際上，以審判為中心的刑事訴訟制度改革在浙江起步較早，也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。比如，在在落實(shí)證人出庭制度上，溫州法院已做了多年探索。2016年1月13日，一起強(qiáng)奸上訴案在溫州中院開庭審理。一名關(guān)鍵證人出庭作證，指認(rèn)被告人強(qiáng)奸被害人的事實(shí)。因這名證人與被告人的關(guān)系特殊，證人作證采用了視頻作證，法庭通過技術(shù)手段遮蔽了證人的面部。
數(shù)據(jù)顯示，2015年全年，溫州中院、瑞安法院、平陽(yáng)法院這3家試點(diǎn)法院共在157起刑事案件中通知了333人出庭，而2014年全年，這3家法院僅有2起案件2名證人出庭作證。
2016年1月至12月，溫州全市法院共在375起刑事案件中通知642人出庭。
不僅僅是溫州，我省臺(tái)州、湖州等地法院，也作了有益嘗試。
“我作為本案的證人，保證向法庭如實(shí)提供證言。如有意作偽證或隱匿罪證，愿負(fù)法律責(zé)任�！苯衲�2月20日上午，在溫嶺法院的第一審判庭上，辦案民警李某第一次站上了證人席，接受公訴人和辯護(hù)人的詢問。
除了民警出庭作證外，在庭審過程中，法官當(dāng)庭宣讀庭前會(huì)議報(bào)告、證人宣讀保證書、控辯雙方多“過招”等均令人眼前一亮。
溫嶺法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為充分保障被告人權(quán)利，溫嶺法院在庭審中將讓法官減少主動(dòng)發(fā)問，引導(dǎo)控辯雙方針對(duì)案件爭(zhēng)議點(diǎn)充分對(duì)抗，并強(qiáng)化證人出庭，確保庭審公平公正。
浙江法院改革獲中央政法委和最高法推廣
記者注意到，《實(shí)施意見》中非常引人關(guān)注的一條，就是“嚴(yán)格貫徹落實(shí)疑罪從無(wú)原則”。近年來，呼格吉勒?qǐng)D案、聶樹斌案、念斌案等冤案相繼曝出，疑罪從無(wú)的司法原則受到全社會(huì)的高度關(guān)注。
《實(shí)施意見》要求，對(duì)定罪證據(jù)不足的案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)疑罪從無(wú)原則，依法宣告被告人無(wú)罪，堅(jiān)持有罪則判，無(wú)罪放人。要根據(jù)案件具體情況，準(zhǔn)確把握疑罪標(biāo)準(zhǔn)，確保有罪的人受到公正懲罰、無(wú)罪的人不受刑事追究。
前幾年，臺(tái)州椒江法院審理的一起毒品犯罪案件中，被告人始終不認(rèn)罪并有合理辯解，且偵查機(jī)關(guān)僅有言詞證據(jù)而無(wú)客觀證據(jù)相佐證，又無(wú)法有效補(bǔ)正，綜合全案證據(jù)不能排除合理懷疑。該院通過庭前會(huì)議，對(duì)公訴案件有一個(gè)過濾作用，最后檢察機(jī)關(guān)也很服氣地認(rèn)為此案指控的證據(jù)不足，在審查受理階段就撤回起訴。
在今年的全省“兩會(huì)”上，浙江省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)陳國(guó)猛向大會(huì)報(bào)告浙江法院在推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革上取得的成果。陳國(guó)猛介紹，溫州樂清等法院大力推行庭審實(shí)質(zhì)化改革，充分發(fā)揮庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用，得到中央政法委和最高法院的肯定和推廣。
同時(shí)，在嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定和疑罪從無(wú)等法律原則上，浙江法院去年對(duì)26名被告人依法宣告無(wú)罪。
浙江下發(fā)《通知》繼續(xù)推行證人出庭制度
“《實(shí)施意見》的出臺(tái)，強(qiáng)調(diào)了人民法院在刑事案件審判中的決定作用。經(jīng)過庭審認(rèn)證質(zhì)證，經(jīng)過法庭合法性審查的證據(jù)，才能作為定案的依據(jù)，這對(duì)偵查取證、審查起訴等訴訟環(huán)節(jié)都有積極的引導(dǎo)作用�！闭憬「呒�(jí)人民法院審判委員會(huì)委員、刑事審判第一庭庭長(zhǎng)陳光多告訴記者。
陳光多說，法院對(duì)刑事案件的定案標(biāo)準(zhǔn)是“事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分”，要排合理懷疑。特別是一些疑罪案件，如果疑罪從有，必然會(huì)造成部分案件出現(xiàn)嚴(yán)重問題，形成冤假錯(cuò)案。
就在近日，《關(guān)于在全省法院推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的通知》(以下稱《通知》)下發(fā)到各級(jí)法院，《通知》要求，全省各法院要著力完善出庭作證制度，推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化。
陳光多表示，以審判為中心的刑事訴訟制度改革，可以倒逼偵查機(jī)關(guān)和公訴機(jī)關(guān)以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法辦案，同時(shí)也是依法治國(guó)和“讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義”的必然要求。
來源：平安浙江網(wǎng) 責(zé)任編輯：王淑靜
