2015年5月12日，河北省青龍滿族自治縣的112名農(nóng)民工經(jīng)李江介紹前往蒙古國打工。異國艱辛工作三個月，結(jié)果僅拿到部分勞務(wù)費(fèi)，遭拖欠工資263萬多元。
一年多的時間里，經(jīng)過大使館出面聯(lián)系、政府工作組跨國協(xié)調(diào)、專業(yè)律師提供法律援助，爭議雙方終于在2016年12月19日達(dá)成調(diào)解協(xié)議。為追回血汗錢，拿到調(diào)解書的工友們喜極而泣。
2017年1月13日，這起案件被評選為“2016年致誠農(nóng)民工法律援助十大經(jīng)典案例”之一。
積怨爆發(fā)圍堵工地：政府工作組赴蒙古國，打好欠條難追欠款
這起欠薪事件起始于2015年初。當(dāng)年1月2日，蒙古國某有限責(zé)任公司與李江簽訂《委托書》，委托李江辦理從中國河北招聘來蒙古務(wù)工人員100—200名。
4個月后，吳極寶音格日勒公司（甲方）與李江（乙方）簽訂《建筑承包合同》，將蒙古國烏蘭巴托市某建筑工程發(fā)包給李江，112名農(nóng)民工就是在這處工地上做建筑工人。
112名農(nóng)民工遭欠薪明細(xì)截圖 代理律師供圖
最初得知勞務(wù)費(fèi)遭拖欠時，農(nóng)民工們并不了解該如何維護(hù)自己的權(quán)益。他們一度圍堵工地，攔截包工頭李江，李江則以發(fā)包方?jīng)]有支付工程款為由推脫應(yīng)付。
一個多月的討要無果而終，工友們的情緒從無比憤怒變成徹底絕望。無奈之下向中華人民共和國駐蒙古國大使館求助，在使館的出面聯(lián)系下，河北青龍滿族自治縣政府成立專門的工作組遠(yuǎn)赴蒙古協(xié)調(diào)。
2015年9月29日，發(fā)包方的負(fù)責(zé)人吳極寫下《欠條》，載明：我與李江訂立工程承包合同，約定每三層兌付一次工程款。由于資金緊張，未能及時給付�，F(xiàn)已建設(shè)完工15821.76平方米，按建設(shè)工程量計(jì)算，截止到2015年9月29日止，應(yīng)給付工程款822731.52美元。因暫時無法給付現(xiàn)金，特寫此條，予以確認(rèn)。此前其余往來事項(xiàng)，包括已經(jīng)預(yù)付款項(xiàng)等，待給付現(xiàn)金之日另行細(xì)算。我將盡快籌集款項(xiàng)，于10月5日之前予兌付。逾期不能兌現(xiàn)，將按千分之五給付利息。欠款人：吳極。
欠條有了，可李江一口咬定自己現(xiàn)在沒錢。
2015年10月21日，工友們回國找到了北京致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心（簡稱中心）尋求援助，中心執(zhí)行主任時福茂等四名律師承辦此案。
律師們一邊叮囑工友們不做過激違法的事，一邊加速案件立案前的準(zhǔn)備工作。
他們將手工繪制考勤表以及工資表制成電子表格，一一進(jìn)行比對；張志友律師與中華人民共和國駐蒙古國大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處聯(lián)系相關(guān)事宜；由于吳極寶音格日勒公司注冊地在蒙古國，通過蒙古國的朋友，李秀紅律師得到公司的企業(yè)信息。最終確定，將李江、吳極寶音格日勒公司列為共同被告，承擔(dān)連帶責(zé)任。
跨國送達(dá)費(fèi)需30萬：律師緊急撤換被告，庭審從頭開始
據(jù)中國青年網(wǎng)記者了解，按照常規(guī)流程，農(nóng)民工申請法律援助需要在代理律師所在的律所辦理相關(guān)手續(xù)。這112人的龐大隊(duì)伍，從河北往返一次北京便需要數(shù)千元。
2015年11月30日，為了節(jié)省工友們的路費(fèi)，時福茂帶著6位律所助理，驅(qū)車前往河北青龍“上門服務(wù)”。當(dāng)時高速由于大霧全程封路，原定4個小時的車程用了11個小時，律師們夜里10點(diǎn)終于為112名當(dāng)事人辦完了手續(xù)。
之后的兩個月里，經(jīng)過多次往返奔波，河北省廊坊市中級人民法院于2016年1月11日正式受理了案件。
然而，涉外案件往往一波三折。立案3個月后，霍薇律師與高軍生律師、張志友律師應(yīng)庭長、法官要求，再次來到廊坊中院，得知案件所有的法律文書需要翻譯，送達(dá)程序每人需3000元費(fèi)用，全部共計(jì)30萬元。此外，李江與吳極寶音格日勒公司承擔(dān)連帶責(zé)任的法律依據(jù)也存在疑點(diǎn)。
中心主任佟麗華得知這個消息后立即召開會議，回顧分析案情，商討解決方案。
他們發(fā)現(xiàn)，盡管吳極寶音格日勒公司與李江簽有《建筑承包合同》，但合同的實(shí)際履行主體為吳極個人，向李江支付工程款的是吳極個人。吳極出具的欠條，也進(jìn)一步證實(shí)了合同主體是他個人而不是履行公司的職務(wù)行為。
河北省青龍滿族自治縣人民法院外 代理律師供圖
律師們決定撤回對公司的起訴，在追加吳極為被告后，全部案件被移送至河北省青龍滿族自治縣人民法院。由于吳極系中國公民，也無需人民法院委托外國送達(dá)民商事案件司法文書，節(jié)省了30萬元分訴訟費(fèi)用。
隨著開庭時間的臨近，時福茂律師組織了一場模擬法庭提前熱身。庭審由常鴻所王蔚律師擔(dān)任審判長，實(shí)習(xí)生擔(dān)任書記員，時福茂律師與霍薇律師擔(dān)任原告代理人，張志友律師扮演被告李江，高軍生律師扮演被告吳極，常鴻所劉玉青律師擔(dān)任被告吳極代理人，中心其他律師和參會人員擔(dān)任點(diǎn)評嘉賓。
律師們在點(diǎn)評環(huán)節(jié)指出原、被告代理律師庭審表現(xiàn)的優(yōu)點(diǎn)與不足，拿出自己的庭審經(jīng)驗(yàn)，爭取最大限度為工友們爭取合法權(quán)益。
庭審辯論三天：包工頭知錯達(dá)成調(diào)解，約定分兩次付清欠款
2016年12月4日，霧氣籠罩京城。時福茂、張志友、高軍生、霍薇、李柯一行五人在北京南站集合，帶著一整箱案卷前往河北省青龍滿族自治縣。
對于工友們針對李江、吳極連帶給付勞務(wù)費(fèi)、窩工費(fèi)的要求，李江均予認(rèn)可，但主張由于吳極還沒有跟他結(jié)算，所以他現(xiàn)在無力支付剩余的勞務(wù)費(fèi)，吳極應(yīng)與其一起承擔(dān)連帶支付責(zé)任。
吳極的代理人則提出案件應(yīng)適用《蒙古人民共和國企業(yè)法》及《蒙古人民共和國建筑法》，自己僅拖欠李江60萬元，并沒有給付原告勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用義務(wù)。
時福茂等律師指出，吳極是違法發(fā)包的主體，依法應(yīng)當(dāng)負(fù)連帶支付責(zé)任。《建筑承包合同》系補(bǔ)簽，且合同上的蒙古國外文印章未翻譯認(rèn)證，無法確認(rèn)真實(shí)性，不應(yīng)作為立案依據(jù)。再加上將建設(shè)工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的個人李江，屬于違法行為。
河北省青龍滿族自治縣人民法院庭審現(xiàn)場 代理律師供圖
庭審前后持續(xù)了三天，查清了欠薪事實(shí)。
2016年12月19日，在法庭組織下，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議。李江給付原告人民幣263萬元，2017年1月20日前付30%，2018年2月1日前付剩余70%，吳極以人民幣130萬元為限承擔(dān)連帶責(zé)任，二人結(jié)算后，以結(jié)算的欠款金額為限承擔(dān)連帶責(zé)任。
112名農(nóng)民工歷經(jīng)1年半的時間終于等到了好消息，農(nóng)民工懸著的心終于落了下來。拿到調(diào)解書的工友們喜極而泣，給家里人打電話報(bào)喜，并多次向援助律師表示感謝，非要請?jiān)蓭煶燥�，律師們婉言謝絕了。
“本案是一起涉及人數(shù)多、社會影響大的農(nóng)民工群體討薪案件。本案的特殊性在于，本案的包工頭雖然是我國公民，勞動者亦為我國公民，但勞務(wù)合同履行地在蒙古，屬于合同履行地涉外的涉外勞務(wù)關(guān)系”，中心律師高軍生告訴中國青年網(wǎng)記者。
2017年1月，他專門為這次辦案創(chuàng)作了一首小詩：寒冬霧障至人間，又遇重案落身邊。赴蒙勞工苦勞作，顆粒無望煩惱牽。致誠公益收狂瀾，齊心共志踏泥田。晝夜勞頓不停罷，危險(xiǎn)坎坷拋云天。百人苦澀終安撫，青天紅日露眼前。
�。ㄎ闹袇菢O、李江以及吳極寶音格日勒公司均為化名）（李晗）
來源：新華網(wǎng) 責(zé)任編輯：閔玥
