青田縣司法局“三打造”強化人民調(diào)解隊伍建設

　　近年來，縣司法局不斷創(chuàng)新工作機制，大力加強人民調(diào)解隊伍建設，努力打造一支“專業(yè)型、服務型、創(chuàng)新型”人民調(diào)解隊伍，提升化解矛盾糾紛的實效，全力發(fā)揮人民調(diào)解筑牢基層“第一道防線”作用。

　　一打造專業(yè)型人民調(diào)解隊伍�？h司法局不斷健全縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡建設，按照“專兼結合，以專為主”的要求，整合資源，優(yōu)化結構，配齊配強調(diào)解人員，推進人民調(diào)解員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化。將一批退休政法干部、老教師等具有一定理論素質(zhì)、實踐經(jīng)驗的人充分吸收到人民調(diào)解隊伍中來，不斷強化人民調(diào)解員隊伍結構。并發(fā)揮他們具有威望高、經(jīng)驗豐富、群眾信賴的優(yōu)勢，讓他們承擔起“潤滑劑”、“推進器”的角色，積極幫助協(xié)調(diào)化解各種矛盾糾紛，維護基層社會穩(wěn)定。

　　二打造服務型人民調(diào)解隊伍。充分發(fā)揮人民調(diào)解員的“紐帶”作用，積極幫助群眾解難，為黨委、政府分憂。日常工作中以問題和需求為導向，吸納綜合人民調(diào)解人才，拓展調(diào)解工作服務領域,提高服務效果。如針對外來務工人員矛盾糾紛頻發(fā)狀況，加強對外來人口專職人民調(diào)解員的培訓，發(fā)揮他們以外調(diào)外的作用，促進外來人口矛盾糾紛化解；針對各行業(yè)、專業(yè)矛盾糾紛越來越多，縣司法局穩(wěn)妥培育發(fā)展行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織，從源頭、從基層、從矛盾易發(fā)和多發(fā)的地帶成立人民調(diào)解委員會。目前，已設立醫(yī)患糾紛、道路交通事故、涉訴糾紛、石雕協(xié)會等十二個行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會，基本形成多層次、寬領域、廣覆蓋的行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織網(wǎng)絡，不留處理矛盾糾紛的空白點和真空帶。

　　三打造創(chuàng)新型人民調(diào)解隊伍。注重強化人民調(diào)解隊伍的思考意識和創(chuàng)新能力，鼓勵轄區(qū)人民調(diào)解員結合日常調(diào)處經(jīng)驗，總結梳理工作方法，提高工作實效。如溫溪鎮(zhèn)調(diào)委會不斷更新調(diào)解觀念，創(chuàng)新調(diào)解機制，逐步總結形成了聽、辯、理、調(diào)、決等環(huán)節(jié)的“五步調(diào)解法”，成為化解矛盾的有效“減壓閥”、促進社會和諧穩(wěn)定的“助推器”。再如船寮鎮(zhèn)調(diào)委會在日常工作的基礎上，總結推行“望聞問切”四步工作法，力求把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，切實取得良好的工作實效。