省體育局黨組書記、局長(zhǎng) 鄭瑤表示，體育場(chǎng)地設(shè)施是體育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。從總量上看，近年來(lái)，我省多措并舉推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，全民健身事業(yè)硬件基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，基本解決了“有沒(méi)有”的問(wèn)題。
全省人均體育場(chǎng)地面積由2003年的0.98平方米增加到2022年的2.8平方米，居全國(guó)各省區(qū)第6；體育場(chǎng)地?cái)?shù)量由2003年的3.59萬(wàn)個(gè)增加至2022年的22萬(wàn)個(gè)（增加5.14倍），體育場(chǎng)地總面積由4465.48萬(wàn)平方米增加至1.84億平方米（增加3.12倍）。
從開(kāi)放率看，體育場(chǎng)地設(shè)施供給與老百姓日益增長(zhǎng)的健身需求相比還有不小的差距，亟需盤活存量、提高效率，解決好“開(kāi)不開(kāi)”的問(wèn)題。
我省公共體育場(chǎng)館已實(shí)現(xiàn)100%開(kāi)放，符合開(kāi)放條件的3857所公辦學(xué)校均已全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)放。截至2022年底，我省機(jī)關(guān)企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量約為1.76萬(wàn)個(gè)，占全省體育場(chǎng)地設(shè)施總數(shù)量比例約8%，超出全省公共體育場(chǎng)地場(chǎng)館數(shù)量占比約2個(gè)百分點(diǎn)，但向社會(huì)開(kāi)放的很少。
為此，省體育局黨組開(kāi)展相關(guān)主題教育調(diào)查研究工作，以機(jī)關(guān)企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放為突破口，帶動(dòng)各類體育場(chǎng)地全面開(kāi)放，提高利用率，緩解公共體育設(shè)施有效供給不足問(wèn)題，努力率先為全國(guó)破解“群眾健身去哪兒”提供更多浙江經(jīng)驗(yàn)。
市民在浙江省總工會(huì)職工服務(wù)中心參加芭蕾公益課
機(jī)關(guān)企事業(yè)單位體育場(chǎng)地開(kāi)放是一項(xiàng)全國(guó)性難題。這項(xiàng)工作我省已經(jīng)作了先期試點(diǎn)部署。2022年，率先在松陽(yáng)縣、諸暨市、慶元縣開(kāi)展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放試點(diǎn)。3個(gè)試點(diǎn)縣（市）政府均已出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，列入政府民生實(shí)事項(xiàng)目，開(kāi)放單位總計(jì)100家以上。自確定這項(xiàng)主題教育調(diào)研課題后，調(diào)研組先后到基層實(shí)地調(diào)研9次，召開(kāi)座談會(huì)5次，進(jìn)一步摸清基本情況，掌握開(kāi)放共享面臨的主要障礙、困難和問(wèn)題，包括管理責(zé)任問(wèn)題、安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題、開(kāi)放時(shí)間問(wèn)題、健身指導(dǎo)問(wèn)題、宣傳引導(dǎo)問(wèn)題等。
針對(duì)這些問(wèn)題，課題組提出了7方面對(duì)策措施：一是建立健全開(kāi)放機(jī)制。研究出臺(tái)《浙江省機(jī)關(guān)企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確管理責(zé)任，建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。多措并舉減輕單位開(kāi)放后經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)；三是分批推進(jìn)開(kāi)放。單位辦公區(qū)域與體育場(chǎng)地設(shè)施分隔的優(yōu)先開(kāi)放，建在辦公區(qū)域內(nèi)的健身場(chǎng)地設(shè)施可暫不開(kāi)放，待完成升級(jí)改造后再行開(kāi)放；四是優(yōu)化開(kāi)放時(shí)間。實(shí)行與辦公時(shí)間錯(cuò)時(shí)開(kāi)放； 五是加強(qiáng)智慧管理。開(kāi)發(fā)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放數(shù)字化應(yīng)用，為老百姓提供線上查詢、導(dǎo)航、預(yù)約等便捷服務(wù)；六是加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)。實(shí)施“一場(chǎng)一員”，為每個(gè)開(kāi)放單位均配備至少1名基層體育委員或社會(huì)體育指導(dǎo)員；七是加強(qiáng)宣傳推廣。
形成引領(lǐng)示范效應(yīng)。總的考慮是，通過(guò)建章立制，建立開(kāi)放工作長(zhǎng)效機(jī)制，為全國(guó)推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放工作破題探路提供樣板，讓廣大老百姓在奔向共同富裕的大道上享受更加豐富多元的公共體育服務(wù)。
下一步要進(jìn)一步充實(shí)、完善調(diào)研報(bào)告，著力梳理問(wèn)題困難、優(yōu)化對(duì)策舉措、完善機(jī)制體制，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化與運(yùn)用。目前，有關(guān)“浙江省機(jī)關(guān)企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放機(jī)制研究”課題，已經(jīng)形成《浙江省機(jī)關(guān)企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放指導(dǎo)意見(jiàn)（草案）》，近期將推動(dòng)出臺(tái)。
