最高檢檢委會審議人民檢察院司法責(zé)任追究條例張軍要求
嚴(yán)追責(zé)重保障把司法責(zé)任制落到實處
8月21日，最高人民檢察院檢察委員會召開會議，審議《人民檢察院司法責(zé)任追究條例（審議稿）》。最高檢黨組書記、檢察長張軍主持會議，就檢察機關(guān)全面落實司法責(zé)任制作出部署。
為什么要制定“人民檢察院司法責(zé)任追究條例”？最高檢有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在會上作了說明：一方面，隨著司法責(zé)任制改革的深入推進，亟需強化頂層設(shè)計，依紀(jì)依規(guī)依法嚴(yán)肅追究違法辦案責(zé)任，以追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實，與檢察機關(guān)內(nèi)部流程監(jiān)控、案后評查等監(jiān)督管理手段結(jié)合起來，形成司法辦案內(nèi)部監(jiān)督的有效閉環(huán)。另一方面，新時代，檢察職能發(fā)生重大變化，為適應(yīng)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展需要，須進一步明確檢察機關(guān)司法責(zé)任追究的具體情形和豁免情形，既把司法責(zé)任追究嚴(yán)肅落到實處，也更加重視保障檢察人員依法履職。
“因應(yīng)檢察工作面臨的新形勢新要求，制定人民檢察院司法責(zé)任追究條例既非常有必要，也非常及時�！敝饤l研究條例審議稿之后，與會的檢委會委員結(jié)合新時代檢察工作實際，提出了完善條例和強化司法責(zé)任落實的意見建議——“要厘清職能邊界，做好檢察機關(guān)司法責(zé)任追究程序與紀(jì)檢監(jiān)察程序的有效銜接”“條例應(yīng)該既是追責(zé)的制度，也是保障的制度，要自始至終體現(xiàn)嚴(yán)肅追責(zé)與依法保護相統(tǒng)一的原則”“要明確司法辦案中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究”……
“檢察辦案的司法責(zé)任追究是一件大事。深化司法體制改革進一步明晰了檢察官的法定責(zé)任，促進檢察機關(guān)依法公正高效履職，切實把習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)的以人民為中心、全面依法治國等重要指示精神落到實處。當(dāng)前，司法改革的部署越來越深入、越來越實，檢察官的責(zé)任追究也應(yīng)當(dāng)越來越深入、越來越實。檢察機關(guān)既要嚴(yán)追責(zé)，加強隊伍管理，也要善追責(zé)，保護工作積極性。只有追責(zé)和保護并行，才是實事求是，才能把‘四個全面’真正落實，綜合顯效�！甭犎〈蠹野l(fā)言后，張軍對完善條例、落實司法責(zé)任制提出具體要求——
“要落實檢察官法有關(guān)規(guī)定，堅持嚴(yán)肅追責(zé)與依法保護有機統(tǒng)一，嚴(yán)格區(qū)分辦案質(zhì)量瑕疵責(zé)任與違法辦案責(zé)任，細(xì)化應(yīng)當(dāng)追究檢察官、司法輔助人員辦案責(zé)任的具體情形。通過責(zé)任追究產(chǎn)出‘內(nèi)生動力’，提升檢察人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。有了追責(zé)問責(zé)的壓力，相關(guān)的責(zé)任才能落實。同時，也要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，遵循司法檢察工作規(guī)律問責(zé)，才能使檢察人員把放手履職和嚴(yán)謹(jǐn)履職結(jié)合起來，落實到位。既不能因為責(zé)任追究不到位導(dǎo)致司法隨意，也不能因為不當(dāng)追責(zé)造成檢察人員縮手縮腳，不能擔(dān)當(dāng)作為，反而使司法責(zé)任不能落實，貽誤監(jiān)督辦案，進而侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益，影響法律公正高效地落實�！�
“司法責(zé)任追究是一個精細(xì)過程，也是落實管黨治黨責(zé)任的過程。檢察機關(guān)要以政治自覺、法治自覺、檢察自覺落實好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，積極主動抓好司法責(zé)任追究，堅持抓早抓小，防微杜漸，真正體現(xiàn)‘嚴(yán)是愛、寬是害’�！�
“條例確定公布后，要進行相關(guān)培訓(xùn)。特別是要抓緊準(zhǔn)備一批相關(guān)案例。案例既要注重實體，講清楚追責(zé)法律依據(jù)和相關(guān)規(guī)定，同時也要注重程序，講清楚問責(zé)辦案的具體程序，為各級檢察機關(guān)有關(guān)部門追責(zé)辦案提供示范�！�
最高檢領(lǐng)導(dǎo)，檢委會專職委員、委員參加審議。
來源：高檢網(wǎng)
責(zé)任編輯：陳言
