穿著“隱身衣”的正廳級“房叔”
內(nèi)蒙古國防科工辦原主任文民身犯五罪被判刑十八年
公訴人宣讀起訴書
前不久，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市檢察院提起公訴，通遼市中級法院以貪污罪、受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、隱瞞境外存款罪、濫用職權(quán)罪，一審判處內(nèi)蒙古自治區(qū)國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室原主任、內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會原副主任（正廳級）文民有期徒刑十八年，并處罰金180萬元。
把手中權(quán)力的作用發(fā)揮到極致
1961年出生的文民是從基層一步一步經(jīng)過歷練走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的。他早期曾任內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市團(tuán)市委書記，白云礦區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記，青山區(qū)委書記等職。2004年以來，文民先后任阿拉善盟委組織部長、行署副盟長，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委副主任，自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委副主任，自治區(qū)國防科工辦主任（正廳級）。
隨著職位越來城高，文民沒有珍惜人民賦予的權(quán)力，而是大搞權(quán)錢交易。自1995年任包頭市白云礦區(qū)區(qū)長以來，文民在承攬工程、專項資金、職務(wù)晉升、調(diào)動工作、拉近關(guān)系等方面為他人謀取利益，索要或收受被管理單位、政府官員、企業(yè)經(jīng)營者、個體工商戶等贈送的房產(chǎn)、股票、銀行卡等，將手中權(quán)力的作用發(fā)揮得淋漓盡致。
文民在任阿拉善盟行署副盟長期間，甚至利用職務(wù)上的便利，將個人購買禮物、衣服、煙酒等費用讓分管部門予以報銷，將本屬于國有資產(chǎn)的車輛據(jù)為己有后變賣獲利。此外，文民還以出國考察經(jīng)費不足為由追加經(jīng)費等形式，侵吞、非法占有公共財物。阿拉善盟某商業(yè)銀行申請土地出讓金返還一事，因不符合規(guī)定一直沒有回應(yīng)。當(dāng)2010年該銀行董事長找到文民，明確表示返還土地出讓金的意圖并承諾給其好處時，文民未經(jīng)集體研究便讓其向盟財政局打報告并予以審批，而后收受價值50萬元股權(quán)。
2011年，某城礦公司所申報的中央預(yù)算內(nèi)投資，多份材料有篡改、造假等問題，因為該公司負(fù)責(zé)人和文民關(guān)系密切，文民明知材料不符合規(guī)定還簽批上報，最終使不符合國家投資條件的某城礦公司非法獲取資金1000萬元。該項資金大部分被揮霍，致使國家蒙受重大損失，無法挽回，文民卻從中收受感謝費100余萬元。
1998年至2018年3月，近20年間，文民無視黨紀(jì)國法，利用手中的權(quán)力侵吞、非法占有公共財物，非法收受他人財物等犯罪事實多達(dá)30余起，涉案金額高達(dá)687萬元。個人財產(chǎn)、支出明顯超出合法收入，共計5238萬元不能說明來源。
坐擁36套房產(chǎn)卻謊稱無房
2019年初，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊發(fā)《報告?zhèn)�人事項，這些錯千萬別犯》，文中提到，文民不如實填報個人事項，平時以清廉示人，私底下卻貪婪成性，擁有房產(chǎn)30多套，對外卻謊稱自己沒有房產(chǎn)，租房子住。
后經(jīng)核實，文民實際擁有房產(chǎn)36套，分布于海南、珠海、青島、威海、包頭、澳大利亞等地。其中，其在包頭任職時購買19套，在阿拉善盟任職時購買5套，在自治區(qū)任職時購買12套，購房支出3700余萬元。上述房產(chǎn)無一在其名下，均是親屬或朋友代持。此外，文民還出售房產(chǎn)14套，獲利近千萬元。上述50套房產(chǎn)中，40套房產(chǎn)是用非法收入購買。此外，文民出租房產(chǎn)還非法獲利600多萬元。
文民不僅對投資房產(chǎn)有極大的愛好，對手表也非常熱衷。據(jù)了解，文民先后收受40余塊手表，其中最貴的一塊手表百達(dá)翡麗價值人民幣30多萬元，還有一些具有增值潛力的世界名表。
為了逃避風(fēng)險，確保非法所得資金的安全，文民通過各種措施使違法所得“合法化”。比如，以其女兒名義，通過非正常業(yè)務(wù)流程將人民幣兌換成美元存在新加坡華僑銀行，用以規(guī)避名下財產(chǎn)；通過他人代持入股銀行投資獲利；將非法所得用于放貸獲利；以他人名義開設(shè)賬戶理財獲利。文民通過上述行為，既隱蔽處理非法財產(chǎn)，又讓手里的贓款增值升利。
對抗組織審查玩“暗戰(zhàn)”
2015年，文民聽說組織要調(diào)查自己后仍然心存僥幸，用盡“洪荒之力”跟組織玩起了“暗戰(zhàn)”。
文民主動寫材料向組織交代問題，但所交代材料均沒有承認(rèn)自己涉嫌犯罪，而且瞞報個人家庭財產(chǎn)。在組織初步核查期間，文民先后將涉及舉報線索的行賄款予以退還，企圖減輕法律處罰，并與其親屬訂立攻守同盟，讓其親屬或朋友承擔(dān)其非法財產(chǎn)權(quán)屬，企圖蒙混過關(guān)。
在檢察機(jī)關(guān)審查起訴期間，文民依然對抗組織審查、調(diào)查，在回答問題時避重就輕，口供反復(fù)變化，增加了調(diào)查難度，妄圖以自己的小手段抵制審查。甚至在庭審期間，文民仍百般辯解。
在庭審現(xiàn)場，公訴人改變了以往“宣讀證據(jù)”的舉證方式，充分運用“出庭一體化系統(tǒng)”將案件證據(jù)及犯罪事實直觀、完整地進(jìn)行展示，使庭審更加直觀，增強(qiáng)了庭審的現(xiàn)場感，強(qiáng)化了指控犯罪的效果。面對文民的百般辯解，公訴人利用審查起訴階段掌握的縝密證據(jù)，逐一列舉質(zhì)證，條分縷析，有力反駁。一審判決后，文民不服提出上訴。二審目前尚未開庭。
漸進(jìn)式蛻變帶來沉思與警示
辦理此案的內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市檢察院黨組書記、檢察長王彥春分析認(rèn)為，剛參加工作的文民靠著出色的業(yè)績、踏實的表現(xiàn)，28歲就成為正處級干部。從一個壯懷激烈的有為青年，到把自己釘在歷史的恥辱柱上，文民漸進(jìn)式的蛻變軌跡帶給人們深思與警示：
——要正確處理政商關(guān)系。在文民收受的賄賂中，絕大多數(shù)來自商人和老板。官員當(dāng)官想發(fā)財，商人則用錢換取特權(quán)。面對可觀的收益，文民的初心被吞噬，一頭扎進(jìn)權(quán)錢交易的深淵。黨中央提出的構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，不僅讓政商雙方有規(guī)可依、有度可量，更給黨員干部和企業(yè)家之間怎樣打交道，指明了方向、劃出了底線。文民的深刻教訓(xùn)，值得各級黨員干部認(rèn)真吸取。
——要嚴(yán)格落實守紀(jì)律講規(guī)矩。文民將手中的權(quán)力當(dāng)成了個人的“提款機(jī)”，不按組織原則和規(guī)矩辦事，肆意妄為，把個人意志凌駕于組織之上，將紀(jì)律拋于腦后，黨性變質(zhì)，紀(jì)律生疏。紀(jì)律和規(guī)矩之于干部，是約束更是保護(hù)。文民千方百計對抗組織審查以期逃脫罪責(zé)，事實證明，主動接受組織處理才能避免滑向歧途，對抗組織審查，無異于作繭自縛，只會摔得更慘。
——不忘初心，方得始終。堅守初心，是共產(chǎn)黨員的品質(zhì)、信念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨員干部背離了初心就會走向自己的對立面，成為政治的投機(jī)者，行動的兩面派。黨員干部要以堅定的理想信念堅守初心，而理想信念的堅定，黨性修養(yǎng)的提高，絕非一朝一夕，也不會隨著職務(wù)的提升自然增長，它需要用一輩子學(xué)習(xí)進(jìn)步，一輩子改造提高。
沈靜芳 王瑩
來源：檢察日報
責(zé)任編輯：司徒紫瑩
