在2019年5月7日召開的全國公安工作會議上，習(xí)近平總書記指出，“楓橋經(jīng)驗”發(fā)展到今天，最重要的成果和最鮮明的特色就是實現(xiàn)自律和他律、剛性和柔性、治身和治心、人力和科技相統(tǒng)一。新形勢下，要把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。
在黨的十九屆四中全會上，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”被寫入《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，成為黨和國家治國理政特別是開展社會治理的重要典范。今年4月，習(xí)近平總書記在浙江考察時，又提到要繼續(xù)推廣“楓橋經(jīng)驗”。
櫛風(fēng)沐雨磨礪正義之劍，百煉成鋼鑄就忠誠警魂。一年來，紹興公安機關(guān)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，全方位推行楓橋警務(wù)模式，推動楓橋警務(wù)模式從農(nóng)村向城市、網(wǎng)下向網(wǎng)上、派出所向警種拓展。
時值“5·7”重要講話一周年之際，昨天下午，市公安局邀請10位專家學(xué)者以及我市基層公安代表就貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神進行深入探討。以下為部分專家觀點摘要。
為構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)模式提供紹興經(jīng)驗
浙江省公安廳黨委委員、副廳長、一級巡視員 金伯中
“在全國各地構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)模式的過程中，紹興公安起到了示范和引領(lǐng)作用。”在昨天的座談會現(xiàn)場，金伯中為紹興公安一年來在“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作中的亮點做法點贊。他認為，作為“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地的公安機關(guān)，紹興公安更創(chuàng)造出了“怎么創(chuàng)建楓橋式公安派出所”的諸多經(jīng)驗，為全國各地公安機關(guān)提供了更多“紹興方案”。
紹興公安一直在積極貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。今年4月，習(xí)近平總書記在浙江考察時，提到要繼續(xù)推廣“楓橋經(jīng)驗”。金伯中認為，這幾年，在推進“平安紹興”建設(shè)過程中，紹興公安一直將堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”貫穿始終，這不僅增強了紹興基層社會治理活力，助推紹興市域社會治理現(xiàn)代化走出新路徑，更為全面建成小康社會提供了堅強保障。
金伯中表示，公安隊伍在平安建設(shè)中發(fā)揮著主力軍作用，從“平安楓橋”到“平安紹興”，再到“平安浙江”，乃至“平安中國”，通過“楓橋式公安派出所”的創(chuàng)建，大大提升了老百姓的幸福感安全感。這一創(chuàng)建活動，還是一場“制度”創(chuàng)新、“機制”創(chuàng)新、“手段”創(chuàng)新，紹興公安不忘在此創(chuàng)建過程中積極提煉提升，同時在系統(tǒng)總結(jié)去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，出臺加強新時代公安派出所工作、深化“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建等15個文件，列出了新時代派出所建設(shè)17類63項工作，這些內(nèi)容都為各地加快推進現(xiàn)代化警務(wù)模式建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。
“實踐的創(chuàng)新，將推動理論和制度的創(chuàng)新�！苯鸩姓J為，紹興公安在創(chuàng)建過程中時刻保持強烈的責(zé)任感、危機感和緊迫感，這一年多來，通過堅持發(fā)展楓橋警務(wù)模式、全面創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”，有力提升了駕馭力、服務(wù)力、戰(zhàn)斗力、影響力。尤其在此次疫情防控工作中，新時代“楓橋經(jīng)驗”得到了創(chuàng)造性應(yīng)用，助力浙江向全國人民交出了一張滿意的“防疫答卷”。金伯中說，在這場戰(zhàn)“疫”中，紹興各地基層公安發(fā)動群眾參與疫情防控，起到了很好的聯(lián)防聯(lián)控作用，可見，“楓橋經(jīng)驗”不僅適用于基層治理，更適用于疫情等風(fēng)險防控。
“楓橋經(jīng)驗”是浙江的“傳家寶”和“金名片”，更是全國政法綜治戰(zhàn)線的一面鮮艷的旗幟。金伯中認為，紹興公安要在新形勢下樹立新目標(biāo)，為浙江省建設(shè)“重要窗口”提供紹興治理方案，為中國的基層之治提供更多紹興經(jīng)驗，積極做出與“楓橋經(jīng)驗”全國知名度相匹配的業(yè)績。
實現(xiàn)良政善治“中國方案”的成功樣本
中共浙江省委黨校教授、副校長 陳立旭
“‘楓橋經(jīng)驗’，既是楓橋的、諸暨的、浙江的，也是全國的，是鄉(xiāng)村治理‘中國方案’的重要元素和組成部分�！痹陉惲⑿窨磥恚皸鳂蚪�(jīng)驗”在全國都具有普遍的意義，能夠成為實現(xiàn)良政善治“中國方案”的成功樣本。
“諸暨市把堅持發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，作為貫穿平安建設(shè)、法治建設(shè)的主線，正確處理變與不變的辯證關(guān)系，堅持以人民為中心、踐行黨的群眾路線、就地解決問題的基本精神不動搖，不斷賦予其新的時代內(nèi)涵，在城鄉(xiāng)社會治理的各個方面都取得了實實在在的效果�！彼X得，運用群眾路線就地解決矛盾，是貫穿“楓橋經(jīng)驗”與時俱進創(chuàng)新發(fā)展過程的實質(zhì)和主線。
57年來，楓橋的人民群眾在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)過程中，對“評理”“說理”“調(diào)解”這些傳統(tǒng)理念和方法進行靈活運用，讓“楓橋經(jīng)驗”從諸暨走向了全國，幾十年來，全國各地都有大量人員來楓橋考察學(xué)習(xí)。這些考察人員返回當(dāng)?shù)睾�，把“楓橋�?jīng)驗”與本地實際結(jié)合起來，創(chuàng)新人民調(diào)解新機制，促進“楓橋經(jīng)驗”的本地化，維護了社會穩(wěn)定。
在陳立旭看來，“楓橋經(jīng)驗”這一源于地方的經(jīng)驗之所以能夠被作為法治和社會治安綜合治理、社會治理的典范而向全國推廣，不僅由于其浸潤于楓橋地域?qū)嵺`，而且也由于其浸潤于并體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，不僅由于其植根于楓橋深厚的地域文化土壤，而且也由于其熔鑄于中華民族共享的“獨特文化傳統(tǒng)”“獨特歷史命運”和“獨特基本國情”之中。
黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確要求，“健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制”�！啊畻鳂蚪�(jīng)驗’為‘多元化糾紛解決機制’的‘中國方案’提供了典型樣本、成功范式�！� 陳立旭說，“多元化糾紛解決機制”既與“楓橋經(jīng)驗”相接榫，也融合了中國古代調(diào)處息訟的文化傳統(tǒng)和全面推進依法治國的時代要求。
作者： 見習(xí)記者 周夢琪
編輯：王穎
來源：紹興網(wǎng)-紹興日報
