根據(jù)黨中央決定,中央政法委秘書長陳一新任中央指導(dǎo)組副組長,于2月8日趕赴湖北武漢,開展抗疫指導(dǎo)工作。
昨日,陳一新主持召開武漢督導(dǎo)工作總結(jié)會,回顧總結(jié)50天來與武漢干部群眾一道的戰(zhàn)斗歷程、戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)術(shù)實施、戰(zhàn)地督導(dǎo)、戰(zhàn)疫體會。
3月27日,陳一新主持召開武漢督導(dǎo)工作總結(jié)會。
“這是一場大戰(zhàn),也是一場大考!标愐恍略诙綄(dǎo)工作總結(jié)會上指出,坐鎮(zhèn)武漢50天,與武漢干部群眾一道,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,夜以繼日連續(xù)作戰(zhàn),推進(jìn)戰(zhàn)略統(tǒng)籌與戰(zhàn)術(shù)實施,打出戰(zhàn)疫組合拳,打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。
在習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署和黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央指導(dǎo)組指導(dǎo)下,全國人民鼎力支持,武漢人民勠力同心、團(tuán)結(jié)奮斗,目前武漢疫情防控實現(xiàn)了穩(wěn)定局勢、扭轉(zhuǎn)局面的目標(biāo),武漢保衛(wèi)戰(zhàn)取得了決定性勝利。
50天里有哪些難忘的瞬間,長安君有幸參加了這次總結(jié)會,現(xiàn)作一一介紹。
戰(zhàn)略謀劃:武漢保衛(wèi)戰(zhàn)
要有清晰思路,要全面發(fā)起總攻!
2月8日,武漢疫情正處高峰暴發(fā)期。從2月1日至8日數(shù)據(jù)看,武漢每日新增確診病例從894例激增到近2000例的頂峰。
來漢之初,陳一新在微信工作群與武漢干部“見面”——“強(qiáng)信心、聚民心、迎大戰(zhàn),讓干部重振精氣神,讓市民早日擺脫苦難,讓城市早日恢復(fù)秩序!”
經(jīng)過連日密集調(diào)研和深入思考,2月12日上午,陳一新坐鎮(zhèn)武漢市指揮部,舉行全體成員會議,提出“打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)要發(fā)起總攻!”
2月12日,陳一新在武漢指揮部提出“打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)要發(fā)起總攻!”
發(fā)起總攻不是一句口號,而是經(jīng)過不斷完善的戰(zhàn)略謀劃:認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,按照“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅持“外防輸出、內(nèi)防擴(kuò)散”策略,抓住防控和救治兩個關(guān)鍵,實行“三量管控”,堅持“四個防控”,力求“四應(yīng)四盡”,提士氣、暖人心、合民意,做到蹄疾步穩(wěn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,環(huán)環(huán)相扣、步步為營,力爭早日實現(xiàn)抗疫斗爭全面勝利。
——目標(biāo)要求上,堅持“三量管控”。堅持應(yīng)收盡收刻不容緩,提高收治率、降低感染率,控制患者增量。堅持前移治療端口,重視輕癥治療,降低重癥發(fā)生率,減少患者存量。堅持降低病亡率,提高治愈率,嚴(yán)防疫情風(fēng)險向社會政治風(fēng)險傳導(dǎo),防止疫情變量。
——攻堅任務(wù)上,實現(xiàn)“四應(yīng)四盡”。堅持應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)檢盡檢,確保“四類人員”及早救治隔離檢測,做到日清日結(jié)清零;城鄉(xiāng)社區(qū)全部嚴(yán)格實行封閉管理。
——形勢研判上,創(chuàng)設(shè)“四階段”劃分法。科學(xué)研判武漢疫情階段性形勢,把每日新增確診病例連續(xù)處在4位數(shù)的期間,定為高位運行期;連續(xù)處在3位數(shù)的期間,定為中位運行期;連續(xù)處在2位數(shù)的期間,定為低位運行期;個位數(shù)期間,定為掃尾期。這樣劃分,既直觀簡明又務(wù)實管用,對疫情形勢研判和工作謀劃具有重要作用。
——工作推進(jìn)上,重視階段性謀劃部署。來漢之初,處在高位運行期,2月12日提出打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)要發(fā)起全面總攻,重點是要打好應(yīng)收盡收攻堅戰(zhàn)。進(jìn)入中位運行期前,提出突出“五個重點”、攻克“五大難點”。進(jìn)入低位運行期前,提出抓住“四對主要矛盾”,解決“六個苗頭性問題”;3月11日,提出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記考察武漢重要講話精神,要增強(qiáng)“三感”、推動“十件實事”盡快落地見效。進(jìn)入掃尾期,強(qiáng)調(diào)打贏疫情斗爭第一戰(zhàn)之時,要盡早推動“經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二戰(zhàn)”;幾天后,提出聯(lián)動開啟“三戰(zhàn)”(抗疫總體戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)、風(fēng)險化解戰(zhàn)),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這些階段性思路舉措環(huán)環(huán)緊扣、步步為營,增強(qiáng)了抗疫每個階段工作的前瞻性、精準(zhǔn)性和實效性。
戰(zhàn)術(shù)實施:打出解決關(guān)鍵而緊迫問題的組合拳
戰(zhàn)略統(tǒng)籌需要戰(zhàn)術(shù)實施來推進(jìn)。陳一新從建立工作機(jī)制入手,推動建立中央指導(dǎo)組與武漢市指揮部的碰頭例會制度,以期提高指揮部的謀劃力、協(xié)調(diào)力、執(zhí)行力。
碰頭例會規(guī)定,每天上午安排一個半小時,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神,通報疫情防控工作落實進(jìn)展情況,專題研究一兩個關(guān)鍵而緊迫的問題。
碰頭例會分別研究了床位籌集、醫(yī)療物資保障、小區(qū)封控管理、“無疫情社區(qū)”創(chuàng)建等10多個問題,形成了務(wù)實管用的組合拳。這套戰(zhàn)疫組合拳,穩(wěn)扎穩(wěn)打、拳拳有力、落地有聲。
陳一新在武漢指揮部召開碰頭例會。
“寧可病床等人,不能病人等床”
當(dāng)時,武漢局勢十萬火急,醫(yī)院病床告急,“一床難求”的求助聲不斷。收治時間太晚,導(dǎo)致疫情蔓延、貽誤治療時機(jī),最重要原因就是“缺床位、人等床”。
推動籌集床位,是戰(zhàn)疫攻堅的第一拳。陳一新從“長統(tǒng)籌、短安排”入手,督導(dǎo)推動武漢新增定點醫(yī)院床位、加快布局建設(shè)方艙醫(yī)院,做到籌集好1個月的床位、滾動安排好每3天1萬張床位。
經(jīng)多方努力,2月21日基本實現(xiàn)了“病人等床”向“床等病人”轉(zhuǎn)變。2月25日,定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點的可使用床位總數(shù)達(dá)13萬張,已實現(xiàn)富余供給。
2月9日打響應(yīng)收盡收攻堅戰(zhàn)以來的10多天,收治了近2萬名患者入院治療,比2月8日前收治患者總量還要多,力度之大可見一斑。
陳一新在方艙醫(yī)院督導(dǎo),查看醫(yī)院各項設(shè)施。
“嚴(yán)格實施小區(qū)封閉管理和集中隔離”
打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn),社區(qū)防控是基礎(chǔ)是關(guān)鍵。
“水龍頭不關(guān),拖地板再起勁也是徒勞!”陳一新把嚴(yán)格社區(qū)封控管理作為源頭上切斷傳染源的最關(guān)鍵舉措來督導(dǎo),促進(jìn)“四嚴(yán)”舉措落地見效:嚴(yán)格隔離標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅封控紀(jì)律、嚴(yán)封開放小區(qū)、嚴(yán)管人員出入。
把集中隔離作為切斷疫情傳播鏈的重點來推動,扣緊防控工作鏈,建立集中隔離制度,堅決防止“人傳人”。
在督查中,陳一新與社區(qū)工作人員隔門交談。
“打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn),糧草要備足”
針對疫情暴發(fā)階段武漢醫(yī)療物資緊缺問題,陳一新與中央指導(dǎo)組同志們一道推動武漢多方面發(fā)力:
爭取國家和兄弟省市持續(xù)給予支持。加大對國內(nèi)外醫(yī)療物資的政府采購。支持本地企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。動員武漢校友楚商開展全球采購,捐助更多緊缺醫(yī)療物資。協(xié)調(diào)全國司法行政系統(tǒng)計劃外擴(kuò)大產(chǎn)能的醫(yī)療物資全部支持武漢。
陳一新詢問抗疫一線人員防護(hù)物資供應(yīng)情況。
“創(chuàng)建‘無疫情社區(qū)’,為城市解封創(chuàng)造條件”
如何推進(jìn)社區(qū)精準(zhǔn)防控?陳一新2月12日提出,要探索創(chuàng)建“無疫情社區(qū)”。
積極推動“無疫情社區(qū)”創(chuàng)建向兩頭延伸,一頭推動“無疫情小區(qū)”創(chuàng)建,一頭推動向創(chuàng)建“無疫情街道”、“無疫情城區(qū)”發(fā)展,最終實現(xiàn)“無疫情城市”。“無疫情社區(qū)”建成之時,就是社區(qū)有序解封之日,其目的就是要推動整個城市解封。
以“疫情零發(fā)生、防控全到位”為標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建“無疫情社區(qū)”,作為分區(qū)分級防控的精準(zhǔn)舉措。推動武漢市研究相關(guān)配套政策,讓居民在創(chuàng)建“無疫情社區(qū)”中得到實惠、看到希望。
目前,“無疫情社區(qū)”創(chuàng)建進(jìn)展喜人,效果顯著。
陳一新在居民小區(qū)實地了解無疫情社區(qū)創(chuàng)建工作開展情況。
既要抓“硬封控”,又要做好“軟服務(wù)”
陳一新在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),小區(qū)封控管理要堅持下去,居民生活保障服務(wù)必須跟上來。
“要多做暖人心順民意的好事、實事!”他提出,“軟服務(wù)”要念好“三字經(jīng)”:增品類、穩(wěn)物價、優(yōu)配送、幫特困、保就醫(yī)、真關(guān)愛。特別是對孤寡老人、特困人員、殘疾人等特殊群體,落實包保聯(lián)系人,及時提供必要幫助。
陳一新與網(wǎng)格員座談,聽取網(wǎng)格員們抗疫斗爭中的酸甜苦辣。
“疫情數(shù)據(jù)背后是百姓的生命,是政府的公信力”
針對疫情數(shù)據(jù)統(tǒng)計中暴露出來的問題,陳一新要求,“破除形式主義、官僚主義,改進(jìn)工作作風(fēng),要從疫情數(shù)據(jù)統(tǒng)計抓起。疫情統(tǒng)計弄虛作假的,要嚴(yán)肅問責(zé)。”
推動武漢市指揮部建立每日動態(tài)通報制度,建設(shè)疫情大數(shù)據(jù)平臺,深化疫情研判,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題。
陳一新多次指出,數(shù)據(jù)弄虛作假的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
“網(wǎng)上輿情是‘風(fēng)向標(biāo)’,網(wǎng)上群眾訴求是‘晴雨表’”
網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)不到位、辟謠不及時等問題較為突出。陳一新要求武漢市,打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn),要統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下“兩個戰(zhàn)場”,既要打贏網(wǎng)下疫情阻擊戰(zhàn),又要打贏網(wǎng)上輿情引導(dǎo)戰(zhàn),重視做好疫情防控、輿情引導(dǎo)和社情疏導(dǎo)。
堅持以人為本、以民為先,重視網(wǎng)上群眾訴求,建立24小時值守制度,及時收集和辦理網(wǎng)上群眾訴求,回應(yīng)社會關(guān)切。
陳一新在武漢市公安局大數(shù)據(jù)中心調(diào)研督導(dǎo)。
“弘揚(yáng)大愛精神,動員更多校友楚商參與抗疫”
武漢校友已是武漢的響亮品牌。此次回漢,陳一新再度動員武漢校友和楚商,響應(yīng)黨中央號召,弘揚(yáng)大愛精神,引領(lǐng)社會各方力量參與抗疫。
陳一新與校友楚商視頻連線,聽取意見建議。
截至3月27日,武漢校友楚商捐款捐物達(dá)21.95億元;給援漢醫(yī)護(hù)人員的大學(xué)畢業(yè)子女提供21400多個優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位;為援漢醫(yī)護(hù)人員到校友楚商興辦的旅游休閑基地提供免費療養(yǎng)。
陳一新與校友楚商黃立、閻志交談。
“一手抓激勵動真格,一手抓問責(zé)不手軟”
戰(zhàn)疫前期賞罰不舉,影響了抗疫成效。陳一新倡導(dǎo)推進(jìn)兩項措施:一手抓激勵動真格、一手抓問責(zé)不手軟,優(yōu)秀的火線提拔,不合格的火速問責(zé),在疫情防控主戰(zhàn)場選拔戰(zhàn)將猛將。“軍中無戲言,揮淚斬馬謖!
截至3月27日,已火線提拔優(yōu)秀干部55名、火線發(fā)展黨員224名;全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處266人,組織處理局級干部11人、處級干部256人。推動領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮,黨員、人大代表、政協(xié)委員下沉一線,機(jī)關(guān)干部編入基層網(wǎng)格參與抗疫。正確的激勵問責(zé)導(dǎo)向,極大提升了黨員干部戰(zhàn)疫的精氣神。
戰(zhàn)地督導(dǎo):打通“三大戰(zhàn)”
堵點,推動各項舉措落地見效
50天來,陳一新每日都安排半天時間深入一線明查暗訪或研究督導(dǎo)工作,“走下去”“請上來”“召集來”,一個問題一個問題督導(dǎo),一項舉措一項舉措推動落實。
圍繞打贏“抗疫總體戰(zhàn)”薄弱點開展督導(dǎo)
針對特殊場所疫情防控這一薄弱環(huán)節(jié),2月24日,陳一新對湖北監(jiān)所的疫情防控開展督導(dǎo)。3月6日,對武漢特殊場所疫情防控整改落實工作進(jìn)行督導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題。
陳一新在湖北省監(jiān)獄管理局通過視頻檢查監(jiān)所疫情防控管理工作。
“疫情醫(yī)療廢物處置不抓好,易產(chǎn)生二次污染。”他把醫(yī)療廢物處置作為疫情防控的重要工作來督導(dǎo),及時推動解決處理能力不足問題,確保做到“日產(chǎn)日清、應(yīng)處盡處”。
“要關(guān)愛抗疫醫(yī)護(hù)人員和基層干部!彼酱傥錆h市抓緊出臺關(guān)愛抗疫醫(yī)務(wù)人員、基層社區(qū)干部的政策措施。
進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段,他提醒武漢市,越是勝利在望之時,越要慎終如始,特別是要超前研究和及時解決六類苗頭性問題,堅決打贏抗疫總體戰(zhàn)。
圍繞打響“經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)”切入點開展督導(dǎo)
如何及時打響“經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)”,是陳一新在督導(dǎo)工作中超前謀劃的一項重點,督促武漢市在加強(qiáng)疫情防控的前提下,早一天啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn),就早一天占據(jù)主動。
“要采取差異化策略,適時啟動分區(qū)分級、分類分時、有條件的復(fù)工復(fù)產(chǎn)!彼笪錆h市盡快研究出臺有效管用的應(yīng)急救助計劃,讓中小民營企業(yè)“活下來、留下來、強(qiáng)起來”。
督促武漢市加強(qiáng)健康管理,落實防控措施,采取“點對點、一站式”的辦法,集中精準(zhǔn)輸送務(wù)工人員安全返崗,幫助外地滯留在漢人員安全有序返鄉(xiāng)。
陳一新在武昌區(qū)督導(dǎo)疫情防控工作。
圍繞打好“風(fēng)險化解戰(zhàn)”著力點開展督導(dǎo)
當(dāng)前,武漢社會總體穩(wěn)定,但各類風(fēng)險隱患不少。陳一新在督導(dǎo)中要求武漢市,堅持底線思維,未雨綢繆,盡早研究“災(zāi)后綜合癥”,抓住工作窗口期,早做準(zhǔn)備,打好主動仗,力求把矛盾風(fēng)險化解在萌芽。
疫情、輿情、社情疊加影響,給社會穩(wěn)定帶來了一定風(fēng)險。他要求超前研究和及早防控化解“四大風(fēng)險”:社會矛盾擴(kuò)散升級的風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)糾紛集聚的風(fēng)險、公共安全壓力反彈的風(fēng)險、心理創(chuàng)傷銳化及社會戾氣積聚的風(fēng)險,確保社會大局穩(wěn)定。
“大疫之時,人民群眾有許多困難問題需要我們?nèi)椭鉀Q,有許多心靈創(chuàng)傷需要我們?nèi)嵛俊!彼笪錆h市,要把人民群眾的難點痛點作為工作的著力點,抓緊研究和開展善后工作,妥善解決好群眾的合理訴求。
陳一新與武漢市干部交流。
戰(zhàn)疫體會:市域是重大矛盾
風(fēng)險的產(chǎn)生地、集聚地,
加快市域社會治理現(xiàn)代化勢在必行
“50天坐鎮(zhèn)武漢、深入一線,親身經(jīng)歷,感想甚多、體會頗深!标愐恍抡f,這次抗疫表明,推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化具有極端重要性;市域風(fēng)險隱患防控處置不及時,潛在的問題就會變成現(xiàn)實的風(fēng)險,區(qū)域性風(fēng)險就會釀成全局性風(fēng)險。未來要把小矛盾小問題解決在基層、把大問題大風(fēng)險必須解決在市域。
在總結(jié)會上陳一新表示,倍感市域社會治理亟需現(xiàn)代化。
去年以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。市域是重大矛盾風(fēng)險的產(chǎn)生地、集聚地,但市域具有較為完備的社會治理體系,具有解決重大矛盾問題的資源能力和統(tǒng)籌能力,把重大矛盾風(fēng)險化解在市域效率最高、成本最低、影響最小。市域社會治理是國家治理的基石,要把重大風(fēng)險化解在市域作為努力方向。
抗疫中,市域社會治理有許多創(chuàng)新經(jīng)驗,但也暴露出不少短板弱項。我們要把加強(qiáng)市域社會治理體系和能力現(xiàn)代化,作為撬動國家治理現(xiàn)代化的一個戰(zhàn)略支點來抓。要汲取這次抗疫斗爭的經(jīng)驗教訓(xùn),常態(tài)做好應(yīng)對重大風(fēng)險的思想準(zhǔn)備、法治準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備,及時把重大風(fēng)險化解在市域,確保風(fēng)險不外溢。
武漢是英雄的城市,武漢人民是英雄的人民!拔錆h是我的第二故鄉(xiāng),我深愛著武漢,我深愛著武漢人民,武漢保衛(wèi)戰(zhàn)歸根結(jié)底是為人民而戰(zhàn)!”時隔兩年重回武漢效力,不變的是為民情懷。陳一新說,“我的人生跟武漢結(jié)下不解之緣。武漢對我來說,具有特殊的意義、特殊的感情,無論過去、現(xiàn)在還是將來,都是我心中最深的烙印。50天雖然短暫,但永生難忘!
武漢,疫情的“冬天”已經(jīng)過去,美好的春天已經(jīng)來臨!
來源:中央政法委長安劍 責(zé)任編輯:黃雨婷