12月17日，紹興中院組成七人合議庭，公開開庭審理一起由市檢察院提起的野生動(dòng)物保護(hù)民事公益訴訟案，并當(dāng)庭判決被告陳某江、陳某赟、陳某光在支付部分生態(tài)損害賠償金的同時(shí)，共同以勞務(wù)代償?shù)姆绞剑ㄒ惶煺鄣?00元）參加由紹興市野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)統(tǒng)一安排的環(huán)保公益勞動(dòng)。
該案系紹興地區(qū)首例適用勞務(wù)代償履行生態(tài)損害賠償責(zé)任的民事公益訴訟案件。
夜間獵鳥90余只，價(jià)值達(dá)27000余元。
2019年9月26日晚上22時(shí)許，陳某江、陳某赟、陳某光經(jīng)事先商量，在未取得狩獵證的情況下，到紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)新街阿生次塢打面店門口，用手電筒、彈弓等工具獵捕野生鳥類，共計(jì)捕獲麻雀86只，白頭鵪3只，棕背伯勞1只。2019年9月27曰凌晨0時(shí)許，被紹興市公安局柯橋區(qū)分局漓渚派出所民警當(dāng)場(chǎng)抓獲。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，三人共獵得野生鳥類共計(jì)90只，均為死體。
經(jīng)鑒定，涉案動(dòng)物均為“三有”保護(hù)動(dòng)物（國(guó)家保護(hù)的有益的或有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物）。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估方法》第四條第一款及《陸生野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)目錄》，涉案野生動(dòng)物資源損失價(jià)值總計(jì)人民幣27000元。
法院判決：經(jīng)濟(jì)賠償+勞務(wù)代償！
市中院審理認(rèn)為：被告陳某江、陳某赟、陳某光違反《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，在未取得狩獵證的情況下非法獵捕野生鳥類,破壞當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物資源及生態(tài)環(huán)境平衡，損害了社會(huì)公共利益，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。
考慮到三被告已經(jīng)全額繳納了54000元行政罰款，再行賠償能力較弱，又自愿以勞務(wù)代償?shù)姆绞铰男猩鷳B(tài)損害賠償責(zé)任，為了更好的警示教育公眾愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，法院判決被告陳某江、陳某赟、陳某光共同支付生態(tài)損害賠償金人民幣27000元，其中9000元以貨幣形式支付；另18000元由被告陳某江、陳某赟、陳某光以勞務(wù)代償?shù)姆绞剑ㄒ惶煺鄣?00元）參加由紹興市野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)統(tǒng)一安排的環(huán)保公益勞動(dòng)，如陳某江、陳某赟、陳某光未履行或未完全履行上述環(huán)保公益勞動(dòng)義務(wù)，則應(yīng)在法院審核確認(rèn)之日起十日內(nèi)支付未履行部分對(duì)應(yīng)的生態(tài)損害賠償金。同時(shí)判令陳某江、陳某赟、陳某光在判決生效后十日內(nèi)在紹興市市級(jí)媒體就其破壞國(guó)家野生動(dòng)物資源的行為公開賠禮道歉。
法官說法：懲治合一，體現(xiàn)司法溫度和力度！
在司法實(shí)踐中，由于生態(tài)環(huán)境案件的賠償義務(wù)人多為個(gè)人，經(jīng)常面臨賠償能力不足，判決結(jié)果難以執(zhí)行，生態(tài)環(huán)境修復(fù)、補(bǔ)償難以實(shí)現(xiàn)的困境，且單純的支付生態(tài)損害賠償金對(duì)生態(tài)的修復(fù)效果亦不明顯。
本案中，三被告人在抓獲歸案后認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，并積極支付行政罰款�？紤]到單純的經(jīng)濟(jì)賠償并不能達(dá)到最好的生態(tài)修復(fù)和法治教育成效，故判決三被告人以提供環(huán)保公益勞動(dòng)的方式代償部分生態(tài)損害賠償金，讓生態(tài)環(huán)境的破壞者變成美好環(huán)境的守望人，既解決了執(zhí)行難的問題，更達(dá)到了生態(tài)環(huán)境功能替代性補(bǔ)償?shù)哪康模沧尭嗟娜烁惺艿搅怂痉ǖ臏囟取?/p>
法條鏈接：《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第十八條規(guī)定，對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)，已經(jīng)損害社會(huì)公共利益或者具有損害社會(huì)公共利益重大風(fēng)險(xiǎn)的行為，原告可以請(qǐng)求被告承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失、賠禮道歉等民事責(zé)任。
《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境公益訴訟案件的工作規(guī)范（試行）》第三十三條規(guī)定：對(duì)于因污染大氣、水等具有自凈功能的環(huán)境介質(zhì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境損害，原地修復(fù)已無可能或者沒有必要的，人民法院可以判決被告支付生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用，采取區(qū)域環(huán)境治理、勞務(wù)代償、從事環(huán)境宣傳教育等替代性修復(fù)方式。
來源：紹興市中級(jí)人民法院 作者: 環(huán)資庭韋瑋 編輯：徐曉
