中國長安網(wǎng) 黨文輝
7月4日，全國信訪局長會議在京召開。會議提出了運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)著力推動網(wǎng)上信訪向智能化邁進(jìn)，加快推進(jìn)“最多訪一次”等工作要求，打通信訪制度改革“最后一公里”。
會議要求，要凝心聚力“守初心”，堅(jiān)持以人民為中心的政治自覺，依法及時就地解決群眾合理訴求，確保群眾信訪問題件件有著落、事事有回音，維護(hù)好群眾合法權(quán)益。
如福建省信訪部門把“四下基層”作為踐行黨的群眾路線和堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的有效載體，在各地生根發(fā)芽。各級各部門建立每月15日“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，促進(jìn)信訪難題依法及時就地化解。各地積極創(chuàng)新“四下基層”舉措和載體。比如：泉州石獅市積極探索“小事不出船，大事不出港”的“海上楓橋”新經(jīng)驗(yàn)、廈門市“1+4+N”小區(qū)治理、莆田市“誠信建設(shè)+信訪”等。
會議強(qiáng)調(diào)，要攻堅(jiān)克難“擔(dān)使命”，化解信訪矛盾風(fēng)險必須形成攻堅(jiān)合力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，深入到問題集中和矛盾突出的地方，面對面聽取訴求、實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要把信訪工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，從政策層面研究化解措施，重點(diǎn)問題可通過系統(tǒng)督查、部省對接等方式，督促指導(dǎo)各地職能部門做好化解工作。
如河北省信訪部門推動領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包聯(lián)，創(chuàng)新完善多元、便捷的信訪矛盾糾紛解決方式。推廣成安縣“零式工作法”，統(tǒng)籌用好基層人民調(diào)解員、“鄉(xiāng)賢”等各方面社會力量，涌現(xiàn)了石家莊“幫大哥、幫大姐”、張家口“孫玉山調(diào)解室”、滄州“五老”幫教團(tuán)、邢臺“好大哥”志愿工作室等一批叫得響的民間調(diào)解機(jī)構(gòu)。
山東省信訪部門堅(jiān)持省級領(lǐng)導(dǎo)包案與強(qiáng)化基層責(zé)任相結(jié)合，在借勢發(fā)力上形成合力。各級各部門強(qiáng)化對積案化解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)人親自掛帥、層層發(fā)動，逐級壓實(shí)包案責(zé)任，形成“人人頭上有指標(biāo)、個個肩上有擔(dān)子”，上下同欲、合力攻堅(jiān)的良好局面。
會議指出，要實(shí)事求是“找差距”。各級信訪部門必須找準(zhǔn)找實(shí)信訪工作中存在的差距和不足，推動關(guān)口前移、重心下沉，強(qiáng)化信訪問題源頭防治。解決問題是信訪工作的核心，效率是信訪工作的生命力所在。
如黑龍江省信訪部門推動全省開展涉房信訪突出問題專項(xiàng)整治。依托信訪“大數(shù)據(jù)”，梳理出1866件涉房領(lǐng)域重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，移交省委巡視組巡視。同時，要求辦結(jié)信訪事項(xiàng)必須逐一回訪，嚴(yán)格驗(yàn)收。截至目前，共為157萬戶辦理房產(chǎn)證，清理拖欠的農(nóng)民工工資2.5億元，4.8萬戶回遷安置搬入新居。
要推廣讓群眾“最多訪一次”，有效地減輕群眾訪累。要擴(kuò)大網(wǎng)上信訪知曉度，提高群眾選擇網(wǎng)上投訴的積極性。
如安徽省信訪部門積極推進(jìn)安徽省信訪信息化綜合平臺(簡稱“161”工程)和信訪業(yè)務(wù)智能輔助系統(tǒng)建設(shè)。目前，全省共有8298家責(zé)任單位、10040名工作人員固定使用信訪信息化綜合平臺，已服務(wù)13萬名信訪群眾，在線處理18萬件信訪事項(xiàng)。運(yùn)用智能輔助功能辦理信訪事項(xiàng)1萬多件，信訪事項(xiàng)辦理周期平均縮短了22天，辦理效率提升了46%，超期情況基本杜絕，規(guī)范化水平大幅提升。
要在信訪工作中推廣新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主要是健全自治法治德治相結(jié)合的治理體系，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。
如浙江省信訪部門堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，打造全科受理、訪調(diào)一體、集成聯(lián)辦、一站化解的“信訪超市”，目前，全省89個縣（市、區(qū)）全面推行信訪超市工作機(jī)制，已建成實(shí)體平臺35家，實(shí)現(xiàn)“一窗口受理、一張網(wǎng)辦理、一次性辦結(jié)”。
會議要求，要著力煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精神力量，抓黨建帶隊(duì)建促業(yè)務(wù)。用好信訪業(yè)務(wù)大講堂，不斷提升信訪干部適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力水平。全面落實(shí)為基層減負(fù)的工作措施。結(jié)合信訪工作實(shí)際問題，出實(shí)招、出硬招力戒形式主義、官僚主義，以實(shí)實(shí)在在的舉措為基層減負(fù)松綁。
據(jù)了解，信訪部門還將運(yùn)用國家信訪局業(yè)務(wù)智能輔助系統(tǒng)提高信訪工作信息化水平，開發(fā)手機(jī)APP語音投訴、智能接談等功能，有效提升信訪工作專業(yè)化、規(guī)范化水平。
來源：中國長安網(wǎng) 責(zé)任編輯：劉杰
