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      平安要聞
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      最高檢第二檢察廳:檢察“重案組”了解一下丨揭秘最高檢“十大檢察廳”

      發(fā)布于:2019-2-25 0:24:00  瀏覽:1005次

        2月20日,最高人民檢察院第二檢察廳副廳長(zhǎng)侯亞輝做客“新時(shí)代四大檢察”網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)談,向網(wǎng)友介紹了最高檢第二檢察廳的職能,同時(shí)還介紹了辦理危害國(guó)家安全犯罪案件,辦理危害公共安全犯罪案件,辦理故意殺人、搶劫、毒品犯罪案件,辦理死刑復(fù)核案件,以及死刑案件相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)等相關(guān)工作情況。

        關(guān)于第二檢察廳

        ◆主要承擔(dān)重大刑事犯罪檢察工作職責(zé)。

        ◆維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定是新時(shí)代重大犯罪檢察工作的主要任務(wù)之一。

        ◆負(fù)責(zé)刑法分則第一章危害國(guó)家安全犯罪案件、第二章危害公共安全犯罪案件;負(fù)責(zé)故意殺人、搶劫、毒品犯罪案件;辦理死刑復(fù)核案件;死刑案件相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

        ◆完善重大敏感案件快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)于部分重特大敏感案件,可依法采取掛牌督辦、指定異地管轄、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等措施確保案件質(zhì)量、辦案效果。

        ◆糾正冤假錯(cuò)案,有案必辦,有訴求必回應(yīng),讓人民群眾在具體案件中切身感受到公平正義。



      最高人民檢察院第二檢察廳副廳長(zhǎng)侯亞輝接受媒體采訪(fǎng)。本報(bào)全媒體記者程丁攝



        主持人:光明網(wǎng) 陳暢



        訪(fǎng)談嘉賓:最高人民檢察院第二檢察廳副廳長(zhǎng)   侯亞輝



        主持人



        為向社會(huì)各界集中展示檢察機(jī)關(guān)2018年堅(jiān)持以習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”總體要求,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,銳意深化改革,推動(dòng)各項(xiàng)法律監(jiān)督工作全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展的新作為新亮點(diǎn)新成效,2019年“兩會(huì)”前夕,最高檢新聞辦組織高檢網(wǎng)、正義網(wǎng),并聯(lián)合12家重點(diǎn)新聞網(wǎng)站重磅推出“新時(shí)代四大檢察”網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)談,邀請(qǐng)最高人民檢察院業(yè)務(wù)廳局主要負(fù)責(zé)人和地方檢察機(jī)關(guān)代表與網(wǎng)友在線(xiàn)交流。

        今天我們邀請(qǐng)到的嘉賓是最高人民檢察院第二檢察廳主持工作的侯亞輝副廳長(zhǎng)。侯廳長(zhǎng),您好!歡迎您的到來(lái)!



        侯亞輝



        主持人好,各位網(wǎng)友大家好。



        主持人



        2019年1月,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了最高人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革情況。目前,第一至第十檢察廳分管各項(xiàng)檢察工作,有的網(wǎng)友可能對(duì)各廳的職能不太熟悉,首先請(qǐng)您介紹一下第二檢察廳的情況?



        侯亞輝



        改革后,第二檢察廳主要承擔(dān)重大刑事犯罪檢察工作職責(zé),具體講,主要包括:

        ●一是負(fù)責(zé)刑法分則第一章危害國(guó)家安全犯罪案件;

        ●二是負(fù)責(zé)刑法分則第二章危害公共安全犯罪案件;

        ●三是負(fù)責(zé)故意殺人、搶劫、毒品犯罪案件;

        ●四是辦理死刑復(fù)核案件;

        ●五是死刑案件相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在上述負(fù)責(zé)管轄案件犯罪內(nèi),要全面履行審查逮捕、審查起訴、補(bǔ)充偵查、出庭公訴、抗訴、復(fù)議復(fù)核、刑事申訴和立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督等職責(zé),并負(fù)責(zé)對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

        按照“捕訴一體”改革要求,一件事情由一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)到底。我們廳內(nèi)部也按照案件類(lèi)型組建了專(zhuān)業(yè)化的辦案組,由辦案組主辦檢察官帶領(lǐng)組內(nèi)檢察官、檢察官助理開(kāi)展工作?梢哉f(shuō),這次機(jī)構(gòu)改革對(duì)于促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)更好地履行法律監(jiān)督職能,提升專(zhuān)業(yè)化建設(shè)水平具有里程碑意義。



        主持人



        有安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,才可能有人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。檢察機(jī)關(guān)是如何通過(guò)履行檢察職能,在維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮作用的?



        侯亞輝



        維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定是新時(shí)代重大犯罪檢察工作的主要任務(wù)之一。當(dāng)前,人民群眾在國(guó)家安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定方面也有新需求、新期待,對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出了更高要求,因此必須要扎實(shí)推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定,為中華人民共和國(guó)成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

        檢察機(jī)關(guān)切實(shí)履行相關(guān)檢察職能,堅(jiān)決捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國(guó)家政治安全。國(guó)家政治安全是一個(gè)國(guó)家向前發(fā)展的重要前提,檢察機(jī)關(guān)將協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同發(fā)力,保障國(guó)家政權(quán)安全、穩(wěn)定,堅(jiān)持依法嚴(yán)懲敵對(duì)勢(shì)力針對(duì)國(guó)家政權(quán)、社會(huì)主義制度的顛覆或煽動(dòng)顛覆等破壞活動(dòng)。

        檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持依法嚴(yán)懲暴力恐怖犯罪。積極參加嚴(yán)打暴恐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)暴恐犯罪始終保持高壓震懾態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制暴力恐怖活動(dòng)多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭,依法從快批捕起訴暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力的犯罪分子。對(duì)重大暴恐案件,第一時(shí)間介入偵查、引導(dǎo)取證,確保打擊效果。最高檢也將進(jìn)一步加強(qiáng)案例研究,指導(dǎo)各級(jí)檢察院充分運(yùn)用司法手段,精準(zhǔn)、有力打擊、震懾暴恐犯罪。

        在此過(guò)程中,我們還注重推進(jìn)落實(shí)政治安全協(xié)調(diào)機(jī)制等各項(xiàng)工作機(jī)制、制度。主動(dòng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、法院等相關(guān)職能部門(mén)的溝通聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)疑難案件專(zhuān)案進(jìn)行會(huì)商和指導(dǎo),依法嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息類(lèi)犯罪,凈化網(wǎng)絡(luò)政治空間。



        主持人



        危害社會(huì)公共安全的犯罪往往影響惡劣,有些甚至?xí)l(fā)社會(huì)恐慌。檢察機(jī)關(guān)在這方面做了哪些工作?



        侯亞輝



        如何通過(guò)履行檢察職能維護(hù)社會(huì)安全、穩(wěn)定,始終是擺在檢察機(jī)關(guān)面前的重要命題。對(duì)于危害公共安全的犯罪,檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)打擊以下三類(lèi)犯罪。

        ●一是依法嚴(yán)厲打擊涉槍、涉爆犯罪活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)打擊整治槍爆違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)精神,積極參與打擊整治槍爆違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)重大案件掛牌督辦力度,做好提前介入偵查、引導(dǎo)取證工作。突出打擊重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊境內(nèi)制販、網(wǎng)上販賣(mài)、境外走私槍支彈藥的犯罪活動(dòng),從嚴(yán)懲處累犯、主犯和集團(tuán)犯罪中的首要分子,以及犯罪情節(jié)惡劣、危害嚴(yán)重的行為人。

        ●二是依法懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪。尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)危害安全生產(chǎn)的犯罪,預(yù)防重特大安全事故發(fā)生,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。不斷完善機(jī)制,與相關(guān)行政部門(mén)做好配合工作,確保安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法和刑事司法順暢銜接。

        ●三是堅(jiān)決懲治妨害安全駕駛犯罪。切實(shí)貫徹《關(guān)于依法懲治妨害公共交通工具安全駕駛違法犯罪行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》并配合出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)性案例,維護(hù)公共交通安全秩序,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,防止重慶萬(wàn)州公交車(chē)墜江悲劇重演。同時(shí),加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)在立案、偵查階段的協(xié)作配合,確保懲治妨害安全駕駛犯罪效果。



        主持人



        針對(duì)一些危害社會(huì)安全的重大敏感案件,檢察機(jī)關(guān)會(huì)如何進(jìn)行處理?



        侯亞輝



        要妥善處理重大敏感案件,首先要牢固樹(shù)立整體辦案觀,強(qiáng)化對(duì)重大疑難復(fù)雜案件的個(gè)案指導(dǎo)和跟蹤督辦,嚴(yán)格落實(shí)重大敏感復(fù)雜案件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,比如檢察機(jī)關(guān)敏感案件互相通報(bào)機(jī)制,重大敏感案件層報(bào)機(jī)制等。

        同時(shí)要完善重大敏感案件快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)于部分重特大敏感案件,可依法采取掛牌督辦、指定異地管轄、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等措施確保案件質(zhì)量、辦案效果。案件發(fā)生后,檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)介入偵查引導(dǎo)取證,第一時(shí)間了解案件基本情況,配合公安機(jī)關(guān)做好偵查工作。

        對(duì)于輿論高度關(guān)注的重大敏感案件及其他重大案件,要嚴(yán)格、審慎處置,采取適當(dāng)時(shí)機(jī)、方式、途徑開(kāi)展以案釋法,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,向社會(huì)公眾做好相關(guān)司法工作的解釋、說(shuō)明工作,有條件的地區(qū)還可以開(kāi)展典型案例說(shuō)法,爭(zhēng)取社會(huì)公眾對(duì)司法機(jī)關(guān)辦案工作的理解與認(rèn)同。



        主持人



        在打擊毒品犯罪方面,檢察機(jī)關(guān)將開(kāi)展哪些工作?



        侯亞輝



        我們將從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作:

        ●一是繼續(xù)從嚴(yán)懲治毒品犯罪。突出打擊重點(diǎn),依法嚴(yán)懲走私、制造毒品、大宗販賣(mài)毒品和非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)制毒物品等源頭性毒品犯罪。嚴(yán)厲打擊毒梟、職業(yè)毒犯、毒品再犯、累犯等主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大的毒品犯罪分子。依法懲治各類(lèi)新型毒品犯罪,做好新型毒品案件以及重大毒品犯罪案件的辦理和專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)工作。

        ●二是加強(qiáng)與公安、法院等部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)和配合。在毒品犯罪集中地區(qū)建立打擊毒品犯罪聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建重大毒品犯罪案件信息通報(bào)、反饋機(jī)制。研究解決證據(jù)收集、審查認(rèn)定和法律適用上的普遍性突出性問(wèn)題,著力解決毒品犯罪死刑適用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、量刑不均衡等實(shí)際問(wèn)題,提升毒品案件辦理質(zhì)量。

        ●三是加強(qiáng)毒品犯罪案件辦理專(zhuān)業(yè)化建設(shè),探索在有條件的地區(qū)建立辦理毒品案件的專(zhuān)門(mén)刑事檢察機(jī)構(gòu)或組建專(zhuān)業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),總結(jié)創(chuàng)新符合毒品犯罪檢察工作特點(diǎn)和規(guī)律的辦案模式和工作方法,研究制定解決毒品犯罪證據(jù)審查和法律適用中突出問(wèn)題的規(guī)范性文件,嚴(yán)把毒品案件的事實(shí)證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保辦案質(zhì)量。

        ●四是集中開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng),比如圍繞“6•26”國(guó)際禁毒日,檢察機(jī)關(guān)將召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),全面介紹檢察機(jī)關(guān)履行檢察職能、懲治和預(yù)防毒品犯罪的工作情況,以及毒品犯罪趨勢(shì)特點(diǎn)和檢察機(jī)關(guān)下一步工作舉措。我們將采取推介典型案例、事例等多種形式,廣泛開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)。此外,還要積極參與禁毒綜合治理。延伸司法辦案效果,檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)融入國(guó)家禁毒工作大局,積極參與毒品犯罪的源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和依法治理,遏制毒品犯罪發(fā)展蔓延。



        主持人



        冤假錯(cuò)案的糾正問(wèn)題備受社會(huì)關(guān)注,尤其是死刑案件,經(jīng)常成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。第二檢察廳在辦理死刑申訴案件及死刑案件指導(dǎo)方面做了哪些工作?



        侯亞輝



        根據(jù)職能分工,第二檢察廳負(fù)責(zé)辦理重大犯罪,如危害公共安全、故意殺人、搶劫、毒品等案件的刑事申訴案件,同時(shí)還負(fù)責(zé)辦理死刑復(fù)核期間當(dāng)事人的申訴案件。在辦理此類(lèi)案件過(guò)程中,我們始終注重依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

        ●一是辦好相關(guān)刑事申訴案件,做到有案必辦,有訴求必回應(yīng),妥善化解重罪案件中的矛盾糾紛,讓人民群眾在具體案件中切身感受到公平正義。

        ●二是加強(qiáng)釋法說(shuō)理,民眾對(duì)司法機(jī)關(guān)辦理的案件不滿(mǎn)意,有很大程度上是對(duì)國(guó)家的司法政策、法律規(guī)定不了解,在這方面檢察機(jī)關(guān)還要多動(dòng)腦筋、多做工作,尤其是對(duì)于百姓關(guān)注的案件,及時(shí)對(duì)案件處理結(jié)果進(jìn)行釋法說(shuō)理,采取多種形式讓民眾了解檢察機(jī)關(guān)的辦案過(guò)程,處理依據(jù),有效增強(qiáng)民眾對(duì)法律的認(rèn)同感,對(duì)司法機(jī)關(guān)的信任感。

        ●三是對(duì)于確實(shí)存在裁判量刑不當(dāng)需要進(jìn)行糾正的案件,要敢于監(jiān)督。如通過(guò)審判監(jiān)督程序提出抗訴,通過(guò)訴訟程序糾正錯(cuò)誤的裁判,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

        在辦理申訴案件中,發(fā)現(xiàn)司法工作人員涉嫌利用職權(quán)實(shí)施的刑訊逼供、非法拘禁、濫用職權(quán)、徇私枉法等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正等問(wèn)題線(xiàn)索的,及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)依法處理。

        死刑案件辦理的指導(dǎo)工作也是第二檢察廳的重要工作之一。去年,我廳對(duì)甘肅白銀高承勇故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、侮辱尸體案,陜西張扣扣故意殺人案,浙江莫煥晶放火、盜竊案等案件進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)案件中法律適用問(wèn)題、庭審焦點(diǎn)預(yù)測(cè)、輿情應(yīng)對(duì)、證人出庭等問(wèn)題提出了具體工作意見(jiàn),確保相關(guān)案件得到依法公正處理。



        主持人



        檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。張軍檢察長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào),要以辦案為中心,在辦案中監(jiān)督,在監(jiān)督中辦案。第二檢察廳將從哪些方面著手,充分履行監(jiān)督職能?



        侯亞輝



        “在辦案中監(jiān)督,在監(jiān)督中辦案”,這是對(duì)檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的重要詮釋。檢察機(jī)關(guān)只有在辦理案件中才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,也只有通過(guò)辦案才能實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督。新的一年,我們將繼續(xù)推進(jìn)重罪案件提前介入偵查工作,與公安機(jī)關(guān)密切配合,完善監(jiān)督途徑和方法,切實(shí)防止案件“帶病”批捕、起訴,確保偵查權(quán)依法正確行使,從源頭上提升辦案質(zhì)量。

        繼續(xù)完善死刑案件審判監(jiān)督工作機(jī)制非常必要。我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)辦理死刑第二審案件和復(fù)核監(jiān)督工作指引相關(guān)規(guī)定,督促公訴人依法履行支持公訴職責(zé),充分發(fā)揮庭審的指控和預(yù)防犯罪作用,尤其是要加大死刑案件審判活動(dòng)監(jiān)督力度,重視對(duì)死刑案件裁判結(jié)果的監(jiān)督,確保死刑案件依法公正審理。

        在死刑復(fù)核法律監(jiān)督方面,檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)認(rèn)真辦理相關(guān)死刑復(fù)核案件。以最高法重大復(fù)雜疑難案件通報(bào)和省級(jí)檢察院提請(qǐng)監(jiān)督案件、重大情況報(bào)告及備案工作為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善死刑復(fù)核案件監(jiān)督工作。積極推進(jìn)省級(jí)檢察院對(duì)死緩和未上訴未抗訴的死刑立即執(zhí)行兩類(lèi)案件的復(fù)核監(jiān)督工作,推動(dòng)死刑復(fù)核監(jiān)督工作邁上新臺(tái)階。

        在監(jiān)督方式方面,檢察既注重檢察剛性監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督力度,也將積極探索檢察建議在執(zhí)法監(jiān)督中的作用,對(duì)于辦案中發(fā)現(xiàn)違法情況和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié),利用檢察建議等方式督促有效監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的雙贏、多贏、共贏。



        主持人



        2019年,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度將全面推開(kāi)。在這方面,第二檢察廳將開(kāi)展哪些工作?中間需要注意什么問(wèn)題?



        侯亞輝



        對(duì)于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的理解,總體上可以分為程序從寬和實(shí)體從寬兩個(gè)大部分。對(duì)于重罪案件,證據(jù)要求、證明要求都相對(duì)更高,在訴訟程序上一般很難簡(jiǎn)化。重罪案件中的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬主要落腳點(diǎn)還是在量刑方面,由于目前對(duì)于認(rèn)罪認(rèn)罰案件如何從寬量刑尚未出臺(tái)具體的適用標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我們以往的辦案情況,主要就是體現(xiàn)在如何貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,在酌定量刑情節(jié)方面予以考慮。

        可以說(shuō),重罪案件中如何落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬是一個(gè)比較新的課題。刑事訴訟法修改后,重罪案件也可以適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬,但如何具體落實(shí)確實(shí)值得研究。下一步,我們也將對(duì)此問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,適時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn)和典型案例。

        認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在全面推開(kāi)過(guò)程中,要把握好重罪案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的基本原則。在辦案過(guò)程中,要充分保證犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性,重視對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性的審查工作。根據(jù)案件性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害性等因素做到區(qū)別對(duì)待,該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),避免片面從嚴(yán)或者一味從寬等錯(cuò)誤傾向。尤其對(duì)重大犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的犯罪,以及社會(huì)普遍關(guān)注的重大、復(fù)雜、敏感案件,要嚴(yán)格把握、謹(jǐn)慎適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。

        要堅(jiān)持罪刑法定、罪刑相適應(yīng)原則。在基本犯罪構(gòu)成事實(shí)的基礎(chǔ)上結(jié)合其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪數(shù)額、次數(shù)、后果等事實(shí)確定基準(zhǔn)刑,量刑建議要在基準(zhǔn)刑的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

        此外,還要妥善處理好民意與量刑寬嚴(yán)之間的關(guān)系。檢察機(jī)關(guān)在辦理案件過(guò)程中必須堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,大眾媒體是司法監(jiān)督的利器,也是讓司法在陽(yáng)光下運(yùn)行的有效媒介。既要傾聽(tīng)民意,同時(shí)也要善于引導(dǎo)民眾樹(shù)立法治思維。

        主持人



        在中央政法工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要加快推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革,加快推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。今年的全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議上,張軍檢察長(zhǎng)也提出“四大檢察”要全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,做優(yōu)刑事檢察工作。在您看來(lái),新時(shí)代要如何加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),做優(yōu)刑事檢察工作?



        侯亞輝



        黨的十八大以來(lái),以審判為中心改革、司法責(zé)任制改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革等一系列改革,對(duì)我們的公訴職能定位、辦案理念、辦案模式、工作方式等方面都帶來(lái)了重大影響,如何更好地科學(xué)配置人員、調(diào)整辦案模式、改進(jìn)工作方式是檢察機(jī)關(guān)迫切需要解決的問(wèn)題。新的一年,我們將狠抓隊(duì)伍建設(shè),努力打造適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展需要的革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的重罪檢察隊(duì)伍。

        做優(yōu)刑事檢察工作,關(guān)鍵在于突出專(zhuān)業(yè)化!安对V一體”的辦案模式,使得檢察官在審查案件時(shí)更能從全局的角度去考慮謀劃,有效提高檢察機(jī)關(guān)辦案的整體效能。這與以往的工作模式存在一定差別,對(duì)檢察人員的崗位素能、業(yè)務(wù)水平等,確實(shí)提出了更高的要求。工作內(nèi)容更加豐富,肩上的擔(dān)子重了,我們?cè)撛趺崔k?我認(rèn)為,根本上還是要以“穩(wěn)進(jìn)、落實(shí)、提升”作為檢察工作的總基調(diào)。不僅要做到穩(wěn)中有進(jìn),扎實(shí)落實(shí),還要實(shí)中有升。

        在思想建設(shè)方面,堅(jiān)定不移地緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē),牢固?shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”,始終做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終堅(jiān)持走有中國(guó)特色的檢察之路。堅(jiān)定不移地按照檢察工作總體要求,認(rèn)真統(tǒng)籌和謀劃重大犯罪檢察工作。

        在業(yè)務(wù)建設(shè)方面,規(guī)范重罪類(lèi)案審查辦理工作,探索建立重大復(fù)雜案件分類(lèi)化辦理機(jī)制;建立重罪案件類(lèi)案指引制度,統(tǒng)一重罪檢察辦案標(biāo)準(zhǔn),探索制定重罪案件業(yè)務(wù)管理指標(biāo)體系。嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,入額領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線(xiàn),帶頭辦理重大疑難、復(fù)雜敏感和新類(lèi)型案件。建立健全重大疑難案件相關(guān)機(jī)制,切實(shí)提升整體監(jiān)督合力。

        落實(shí)“科技強(qiáng)檢”,依托“智慧檢務(wù)”、“智慧公訴”工程,推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等與重大犯罪檢察工作深度融合,研發(fā)智能輔助辦案系統(tǒng),推行遠(yuǎn)程視頻提訊、遠(yuǎn)程視頻出庭以及重罪案件多媒體示證系統(tǒng)等研發(fā),提高重罪案件辦理科技化信息化水平。

        在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面,切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢各項(xiàng)要求。持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,運(yùn)用“四種形態(tài)”,強(qiáng)化廉潔監(jiān)督。嚴(yán)明干部管理,落實(shí)一崗雙責(zé),規(guī)范檢察人員和律師接觸交往行為規(guī)定、嚴(yán)格執(zhí)行檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案記錄、通報(bào)和責(zé)任追究。管好班子,帶好隊(duì)伍,履行好職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決把黨紀(jì)黨規(guī)貫徹落到實(shí)處。

        大力開(kāi)展調(diào)查研究及學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作也是重中之重。我們確定2019年為重大犯罪檢察部門(mén)“學(xué)習(xí)培訓(xùn)年”。第二檢察廳將立足捕訴一體化和業(yè)務(wù)部門(mén)全鏈條辦案需求,重點(diǎn)圍繞實(shí)戰(zhàn)、實(shí)案、實(shí)用、實(shí)效的目標(biāo),聚焦核心能力,開(kāi)展形式多樣的崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織系統(tǒng)內(nèi)的實(shí)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)研修,并聯(lián)合公安部開(kāi)展相關(guān)辦案機(jī)制培訓(xùn)工作。各地區(qū)檢察機(jī)關(guān)也將結(jié)合本地實(shí)際,開(kāi)展多種形式的培訓(xùn),切實(shí)提升檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)。開(kāi)展案例教學(xué)、案件互評(píng)、專(zhuān)家授課、庭審觀摩、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng),用好“檢答網(wǎng)”平臺(tái),提升辦案人員適用法律、審查證據(jù)、把握政策、釋法說(shuō)理、輿情應(yīng)對(duì)等綜合能力和專(zhuān)業(yè)化辦案水平。


      來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:劉杰

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