從寶坻城區(qū)出發(fā)，向東南行進(jìn)22公里，便是京東名鎮(zhèn)林亭口。箭稈河從這里緩緩流過，兩岸工廠扎堆兒、商鋪林立，一派繁忙景象，而“穿百家門，管百家事”，是屬地公安寶坻分局林亭口派出所的工作理念。
在這里，林亭口派出所因地制宜，推出了一系列扎實(shí)有效的工作方法，凝聚群防群治力量，傳承新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以實(shí)際行動服務(wù)一方百姓，守護(hù)一方平安，維護(hù)一方和諧……
打造民心警務(wù)，描繪美好“楓”景
開動腦筋主動作為
幫居民解決“煩心事”
今年7月，林亭口鎮(zhèn)南芮家莊村，兩戶村民因?yàn)榧议T口修路的問題發(fā)生糾紛，報(bào)警求助。接報(bào)后，派出所副所長杜軍成帶領(lǐng)民警趕到現(xiàn)場，并召集村級事務(wù)助理和人民調(diào)解員一同前來調(diào)解。
經(jīng)了解，當(dāng)事雙方是對門的鄰居。修路之前，他們分別測量了道路的“中心點(diǎn)”，可結(jié)果不一致�！澳憔褪窍攵嗾嫉貎�！”雙方互相指責(zé)。
“這事好辦！”杜軍成了解了事情原委，拿著皮尺來到兩家門前�！斑@段路寬2.5米，看好，我在1.25米這個(gè)位置插根木棍，你們還有爭議嗎？”“沒有了！”兩人爽快地說。
事后，一位當(dāng)事人說出了心里話：“其實(shí)，我們自己之前也測量出了那個(gè)點(diǎn)，但我就是想請民警再幫忙確定一下。我就信服民警。”
“這起糾紛，看起來只是雞毛蒜皮的小事，但若解決不好，小事也可能釀成大禍。所以，每一起矛盾糾紛，我們都會認(rèn)真對待，全力解決�！倍跑姵烧f。
社區(qū)民警郝美超的責(zé)任區(qū)有一對母女。女兒認(rèn)為母親偏心哥哥，心生怨恨，經(jīng)常和母親爭吵，甚至鬧到報(bào)警。郝美超多次登門調(diào)解，但每次只能暫時(shí)平息“戰(zhàn)火”。
“這樣的調(diào)解治標(biāo)不治本！”郝美超反復(fù)分析研究母女倆的情況，認(rèn)為女兒之所以有“母親偏心”的想法，和母女倆缺少交流溝通有關(guān)。于是，他經(jīng)過精心準(zhǔn)備，將女兒單獨(dú)請到社區(qū)警務(wù)室，給她播放了一段提前錄制的視頻。視頻中，母親面對鏡頭，認(rèn)真地告訴女兒：“你覺得我偏心你哥，那是因?yàn)樗顥l件不好。等你有一天當(dāng)了媽，你會理解我的。其實(shí)，媽媽愛你……”
看完視頻，女兒沉默許久。離開時(shí)，她對郝美超說：“我媽愛吃核桃酥，我去買點(diǎn)兒看看她……”從此，這對母女的關(guān)系逐漸緩和，至今沒有再次發(fā)生糾紛報(bào)警。
“調(diào)解糾紛，化解矛盾，不僅需要勇氣和責(zé)任感，也需要智慧、經(jīng)驗(yàn)和提升社會治理能力的理念。我們一直在探索先進(jìn)的方法，爭取做到更好。”林亭口派出所所長丁鎮(zhèn)說。
多元調(diào)解化解紛爭
“前奏三部曲”奏響和諧
“進(jìn)門一臉苦，出門帶笑容�！碧崞鹪O(shè)在林亭口派出所的“鄉(xiāng)賢調(diào)解室”，轄區(qū)村民紛紛豎起大拇指。
這個(gè)“鄉(xiāng)賢調(diào)解室”，由林亭口鎮(zhèn)各村懂法律、明事理、善調(diào)解、威望高的老干部、老黨員、老教師等組成，目前有骨干成員200余人。每當(dāng)村里發(fā)生矛盾糾紛，“鄉(xiāng)賢”會和民警一起進(jìn)行調(diào)解。
小靳莊村的王作山就是這樣一位“鄉(xiāng)賢”。84歲的他，二十多年來堅(jiān)持采用“前奏三部曲”調(diào)解法進(jìn)行調(diào)解，收效良好。目前，該調(diào)解法已在當(dāng)?shù)赝茝V開來。
所謂“前奏三部曲”，是指在調(diào)解之初，當(dāng)事人情緒激動時(shí)，調(diào)解員先與其拉家常，邀其品茶，向其說明相關(guān)法律知識和利害關(guān)系。待當(dāng)事人情緒穩(wěn)定，再進(jìn)行調(diào)解。如果有需要，民警還會邀請法院、消費(fèi)者協(xié)會、勞動監(jiān)察等部門的工作人員走進(jìn)調(diào)解室，開展聯(lián)合調(diào)解，力爭通過“多方參與、私人定制”的差異化服務(wù)，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
去年10月的一天，小靳莊村村民王某看到鄰居張某來自家菜園摘菜，責(zé)備了她兩句。沒想到，轉(zhuǎn)天，張某精神病發(fā)作，到王某家大吵大鬧，還將王某打傷。案發(fā)后，張某被送去安康醫(yī)院治療，而其丈夫認(rèn)為妻子患有精神疾病，不應(yīng)為打傷王某一事?lián)?zé)。王某為了索要賠償，到法院起訴。法院判決張某的丈夫賠償王某9700元，可他拒絕履行判決，直到今年3月，法院執(zhí)行局才執(zhí)行到2000元。
“一般來說，案件進(jìn)入執(zhí)行階段，我們不再跟進(jìn)，完全沒有問題�？蓪@兩家來講，賠償問題不解決，他們心里就會一直有‘疙瘩’，以后很可能再起紛爭。所以，我們得及時(shí)介入，幫其解開‘疙瘩’……”為此，派出所民警會同村調(diào)解委員會主任、鎮(zhèn)司法所調(diào)解員以及多位“鄉(xiāng)賢”，反復(fù)做兩家的思想工作，最終說服他們“各退一步”，達(dá)成了和解。
“矛盾不上交，是新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的基本內(nèi)涵。多元聯(lián)動的調(diào)解模式，可以迅速有效地化解矛盾糾紛。”談及此案，丁鎮(zhèn)所長深有感觸地說。
群防群治共創(chuàng)平安
警民唱響“守護(hù)之歌”
“都是熱心腸，都是好榜樣，一心為百姓，前進(jìn)有方向�！边@是王作山老人創(chuàng)作的歌曲《平安守護(hù)者》中的一段。樸素的語言，表達(dá)了老人對派出所開展群防群治工作，警民聯(lián)手守護(hù)一方平安的肯定。
“警民和諧在于人心相通，警力要下沉進(jìn)社區(qū)，下沉到群眾中間去。”在林亭口派出所，這一觀點(diǎn)已達(dá)成共識。
2017年，派出所將轄區(qū)內(nèi)的退伍軍人組織起來，成立了“老兵志愿服務(wù)隊(duì)”，每天配合民警開展巡邏防范工作。2018年，該所又在各社區(qū)組建了10人以上的“平安志愿隊(duì)”，義務(wù)巡防工作也從“分時(shí)段”升級為“全天候”。警民聯(lián)合，群防群治，在全鎮(zhèn)撐起了一張守護(hù)平安的“大網(wǎng)”。
如今，越來越多的居民自發(fā)投入平安建設(shè)�！瓣�(duì)員們的責(zé)任心非常強(qiáng)，哪里有矛盾糾紛，解決到什么程度，他們都記在心上，甚至全鎮(zhèn)的井蓋都在什么位置、有無破損，心里都一清二楚�！倍℃�(zhèn)說。
寶坻區(qū)白毛莊旅游特色村組建了一支“守望水鄉(xiāng)”巡邏隊(duì)。隊(duì)員們除了開展村際聯(lián)巡，排查交通、消防、治安等方面的隱患外，還注意發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛，及時(shí)幫助化解。
今年10月的一天，一位游客來到該村，在停車時(shí)和他人發(fā)生糾紛。他沒有選擇報(bào)警，而是打電話呼朋喚友，請大伙兒過來“拔闖”。一位巡邏隊(duì)員無意中聽到了該游客的通話，馬上向派出所報(bào)告。派出所民警隨即趕到停車場，找到糾紛雙方并進(jìn)行調(diào)解，避免了一起聚眾斗毆事件發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，林亭口派出所調(diào)解成功率達(dá)到96%。今年11月，該所被公安部列入全國首批“楓橋式公安派出所”名單。丁鎮(zhèn)說：“無論‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’如何發(fā)展，我們以人民為中心的內(nèi)核永遠(yuǎn)不變，服務(wù)人民的追求永遠(yuǎn)不變�！�
來源：天津政法報(bào) 責(zé)任編輯：郭莎莎
