挽損6.7億！陜西西安雁塔區(qū)一份檢察建議解決14年土地閑置案

11月7日，陜西省西安市雁塔區(qū)人民檢察院收到了西安市國土資源局送來的某房地產(chǎn)公司補(bǔ)繳6.7億余元土地出讓金的票據(jù)，該房地產(chǎn)公司承諾在2018年5月31日之前開工建設(shè)。一塊地處黃金地段且閑置長達(dá)14年的上百畝土地終于得到妥善處理。

今年3月，西安市雁塔區(qū)人民檢察院接到群眾舉報，反映轄區(qū)內(nèi)與高新開發(fā)區(qū)接壤處有一塊已經(jīng)出讓的100余畝閑置土地，十幾年未開發(fā)使用，造成土地資源的極大浪費(fèi)。隨后，該院經(jīng)深入走訪調(diào)查后查明：該閑置土地面積達(dá)118.318畝。某房地產(chǎn)公司在2003年取得上述土地后，長期不依法開工建設(shè)，造成土地資源浪費(fèi)。

2003年7月，某房地產(chǎn)公司與西安市國土資源局簽訂《國有土地出讓合同》，以390萬余元的出讓價格取得該土地使用權(quán)；同年9月，該公司取得《國有土地使用權(quán)證》，一直未動工開發(fā)。2008年2月，西安市國土資源局作出《土地行政處罰決定書》，認(rèn)為該公司取得的土地閑置期限已滿2年，違反了相關(guān)法律規(guī)定，依法應(yīng)無償收回土地使用權(quán)，但鑒于該公司已重新辦理了立項、規(guī)劃用途變更手續(xù)，不再收回土地使用權(quán)，對該公司作出罰款78萬余元的處罰決定。其后，國土部門多次要求該公司重新簽訂土地出讓合同，補(bǔ)繳土地出讓金，并對土地進(jìn)行評估，評估現(xiàn)價值約為6億元，但該公司一直未依法辦理重新簽訂國有土地使用權(quán)合同手續(xù)，也未補(bǔ)繳土地出讓金，未辦理《建筑工程施工許可證》，長期不正式開工建設(shè)。

4月24日，在陜西省人民檢察院、西安市人民檢察院的支持下，西安市雁塔區(qū)人民檢察院向西安市國土資源局發(fā)出檢察建議，要求其切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，依法對該房地產(chǎn)公司長期閑置土地的行為予以處理，保護(hù)土地資源不被浪費(fèi)，保護(hù)國家財產(chǎn)不受損失，否則將依法啟動行政公益訴訟案件程序。西安市國土資源局在收到檢察建議后高度重視，制定了整改方案，多次約談該公司，督促該公司完善土地用途變更手續(xù)。

10月27日，西安市國土資源局向雁塔區(qū)檢察院書面回復(fù)，該局與某房地產(chǎn)公司已于9月12日簽訂了《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》，約定合同簽訂之日起60日內(nèi)付清土地出讓價款共計6.7億余元，2018年5月31日之前開工建設(shè)。


來源：陜西檢察微博  責(zé)任編輯：黃海英