來源：法制日報 責(zé)任編輯：王淑靜
李想 圖
湖北省荊門市公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，本地網(wǎng)民李某向他人出售全國各地各類公民個人信息。經(jīng)縝密偵查，公安機(jī)關(guān)將李某及其3名同伙抓獲。經(jīng)審查，2015年10月以來，李某利用在某證券公司上班的便利以及使用軟件和論壇下載保存的大量各類公民個人信息，與同伙在網(wǎng)上銷售。截至目前，4人共售出公民個人信息500余萬條，非法獲利5萬余元。
這是公安部近日發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息犯罪典型案例中的一例。
記者24日從公安部了解到，近年來，網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息犯罪持續(xù)高發(fā)、屢打不絕，呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息泄露源頭多樣、數(shù)額巨大、形成利益鏈條及黑色產(chǎn)業(yè)等特點，滋生電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、敲詐勒索等下游犯罪，社會危害嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈。
非法獲利涉及人員眾多
2016年2月，安徽省合肥市公安局網(wǎng)安支隊發(fā)現(xiàn)，本地網(wǎng)民黃某涉嫌倒賣公民個人信息，數(shù)量巨大，涉及全國多地工商、銀行卡、車主等公民個人信息。經(jīng)縝密偵查，公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人黃某、楊某、劉某。
經(jīng)查，3名犯罪嫌疑人專門注冊多個網(wǎng)絡(luò)賬號，通過在網(wǎng)絡(luò)上購買大批量個人數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)而以更高的價格在網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)賣給其他各地人員。這一團(tuán)伙通過販賣公民個人信息非法獲利近130萬元，涉及公民個人信息數(shù)據(jù)約5000萬條。目前，專案組已將黃某團(tuán)伙的上線羅某抓獲，案件仍在進(jìn)一步偵辦中。
記者從公安部了解到，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息犯罪活動的一大特點，是非法獲取的公民個人信息種類多樣、涉及人員眾多。非法獲取的公民個人信息已經(jīng)從簡單的身份信息、電話號碼、家庭地址等，擴(kuò)展到手機(jī)通訊錄和手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)賬號和密碼、銀行賬號和密碼、購物記錄、出行記錄等，被侵害的人員涉及各地各行各業(yè)。
2016年5月，湖北省襄陽市公安機(jī)關(guān)接群眾舉報稱，本地網(wǎng)民李某涉嫌通過網(wǎng)絡(luò)大量販賣公民個人信息。經(jīng)縝密偵查，公安機(jī)關(guān)抓獲鄭某、黃某、郭某等7人。經(jīng)查，2009年10月，鄭某等人在襄陽、宜昌兩地成立公司，從事短信營銷和微信公眾平臺制作業(yè)務(wù)。
在公司運營的7年間，這一團(tuán)伙利用其短信營銷平臺，不斷獲取客戶上傳信息，形成一個多達(dá)200余萬條的公民個人信息資料庫，將其中的手機(jī)號碼信息作為增值業(yè)務(wù)，提供給向其購買營銷服務(wù)的客戶，非法獲利100余萬元。
形成利益鏈條黑色產(chǎn)業(yè)
2016年2月，江蘇省淮安市公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，有人利用互聯(lián)網(wǎng)大肆倒賣車主、車牌號、車輛類型等公民個人信息。經(jīng)縝密偵查，淮安公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人陳某，當(dāng)場查獲公民信息1500余萬條。警方根據(jù)陳某供述，抓獲其下線何某和上線網(wǎng)站管理員蔣某等7人。
經(jīng)查，蔣某于2015年5月開辦網(wǎng)站論壇，將其多年搜集和購買的公民個人信息發(fā)到論壇分享，吸引全國各地人員注冊會員充值購買公民信息，牟利11萬余元。自2015年以來，陳某非法售賣、提供公民個人信息1177萬余條，牟利3000余元。其下線何某從陳某處非法購買公民個人信息100余萬條，從蔣某開辦的網(wǎng)站購買各類公民信息500余萬條，用于推銷產(chǎn)品并在網(wǎng)絡(luò)上販賣。
記者從公安部了解到，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息犯罪活動，形成“源頭——中間商——非法使用人員”的交易模式。各層級人員身份既相對獨立又相互交叉，形成非法獲取、販賣、使用的利益鏈條以及以牟取不法利益為目的、市場化運作、專業(yè)分工實施、交易金額巨大的黑色產(chǎn)業(yè)。
據(jù)了解，公安部近日發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息犯罪典型案例中，多個案例涉及團(tuán)伙作案。
2015年11月，四川省綿陽市公安機(jī)關(guān)例行檢查時，在一輛汽車后備箱發(fā)現(xiàn)正在運行的偽基站一套，現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人賴某，發(fā)現(xiàn)賴某通過網(wǎng)絡(luò)在多名上線處購買了3200余條公民個人信息。經(jīng)深入偵查，公安機(jī)關(guān)先后赴四川綿陽、四川成都、湖南長沙、浙江東陽、山東濰坊等多地，抓獲犯罪嫌疑人賴某、陳某、劉某、馬某等9人。
經(jīng)查，自2015年以來，這個團(tuán)伙以非法牟利為目的，交叉結(jié)伙在互聯(lián)網(wǎng)上非法買賣公民個人信用報告類信息。案件共查獲個人信用報告等公民個人信息200余萬條，扣押涉案資金15萬元。
2016年1月，重慶市公安局巴南分局網(wǎng)安支隊民警在工作中發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)民“樓盤、資料員”在網(wǎng)上大肆販賣公民個人信息，涉及信息量巨大。經(jīng)縝密偵查，公安機(jī)關(guān)成功抓獲犯罪嫌疑人李某，查獲李某存儲的海量公民個人信息數(shù)據(jù)，信息存儲量達(dá)61.9G。截至目前，本案共抓獲犯罪嫌疑人53名，涉及各類公民個人信息數(shù)千萬條。
技術(shù)類竊取成重要源頭
2016年4月，某快遞公司到上海市公安局網(wǎng)安總隊報案稱，其下屬位于廣東省廣州市的幾處快遞網(wǎng)點，自3月起被人使用公司內(nèi)部賬號查詢客戶信息，獲取公民個人信息達(dá)2.5萬余條。經(jīng)縝密偵查，公安機(jī)關(guān)在廣州市抓獲犯罪嫌疑人劉某、吳某、陳某、林某4人。
經(jīng)查，吳某從林某處購買快遞公司的內(nèi)部系統(tǒng)員工賬號，下載大量個人信息出售牟利。后吳某通過陳某認(rèn)識該快遞公司廣州網(wǎng)點工作人員劉某，吳某使用劉某提供的速遞公司賬號，獲取公民個人信息2800條，以每條兩元的價格出售，獲利5600元。
記者了解到，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)公民個人信息泄露源頭多樣化。經(jīng)過公安機(jī)關(guān)多次打擊整治，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及個體企業(yè)相關(guān)人員參與的泄露活動更加隱蔽，黑客通過技術(shù)手段實施攻擊、撞庫或利用釣魚網(wǎng)站、木馬、免費WIFI、惡意APP等“技術(shù)類”竊取方式成為重要源頭。
今年6月，山東省青島市公安局網(wǎng)警支隊在工作中發(fā)現(xiàn)，一名網(wǎng)民利用黑客技術(shù)非法控制計算機(jī)信息系統(tǒng)竊取信息，并將非法獲取的各類信息在網(wǎng)絡(luò)上出售。經(jīng)對海量數(shù)據(jù)分析比對，公安機(jī)關(guān)最終確定并一舉抓獲年僅18歲的犯罪嫌疑人韓某。
經(jīng)查，韓某初中期間自學(xué)黑客技術(shù)，2014年開始入侵網(wǎng)站，利用黑客工具非法獲取網(wǎng)站后臺登錄密碼后上傳木馬程序，對入侵網(wǎng)站文件進(jìn)行操作，并下載網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)。截至案發(fā)，韓某利用黑客技術(shù)已非法入侵航空公司訂票服務(wù)系統(tǒng)、貴金屬交易平臺、醫(yī)療中心、職教中心等數(shù)百家網(wǎng)站，竊取各類公民個人信息數(shù)據(jù)10億余條，販賣公民個人信息數(shù)據(jù)獲利20余萬元。
公安機(jī)關(guān)雷霆出擊顯效
為嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息犯罪活動，有效遏制此類違法犯罪活動發(fā)展蔓延勢頭，公安部自今年4月起部署全國公安機(jī)關(guān)開展為期半年的打擊整治網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息犯罪專項行動。截至目前，全國公安機(jī)關(guān)累計查破刑事案件750余起，抓獲犯罪嫌疑人1900余名，繳獲信息230余億條，清理違法有害信息35.2萬余條，關(guān)停網(wǎng)站、欄目610余個，專項行動取得明顯成效。
據(jù)介紹，公安部要求各地公安機(jī)關(guān)以打擊侵犯公民個人基本信息和身份認(rèn)證信息為重點，嚴(yán)厲打擊非法獲取、非法買賣公民個人信息的不法分子，嚴(yán)厲打擊使用公民個人信息實施詐騙、盜竊、敲詐勒索等犯罪的人員，整治一批問題突出的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，查處犯罪鏈條上的違法犯罪人員，最大限度遏制電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊、敲詐勒索等犯罪活動。
按照公安部統(tǒng)一部署，各地公安機(jī)關(guān)精心組織、迅速行動，抽調(diào)精干警力，成立工作專班，多措并舉、多管齊下，深入開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息犯罪、整治網(wǎng)絡(luò)秩序等專項工作。
公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步，公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，不間斷地開展打擊行動，通過及時查處、有效打擊、清理整治，全力推進(jìn)專項行動向縱深發(fā)展，最大限度遏制網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息犯罪活動。公安機(jī)關(guān)提醒廣大群眾，要切實增強(qiáng)個人信息安全保護(hù)意識，防止個人信息被不法分子侵害造成損失。（李想）
