曹建明：推動(dòng)“十三五”時(shí)期檢察工作再上新臺(tái)階

　　3月25日上午，最高人民檢察院召開(kāi)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神電視電話會(huì)議。最高人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)曹建明出席會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，真抓實(shí)干推動(dòng)“十三五”時(shí)期檢察工作再上新臺(tái)階。曹建明說(shuō)，剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)，承載著人民群眾的殷切囑托，肩負(fù)著承前啟后的歷史重任，是一次凝心聚力、激發(fā)信心、鼓舞士氣的盛會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志參加審議和討論時(shí)發(fā)表了一系列重要講話，為我們做好各項(xiàng)檢察工作指明了方向。會(huì)議通過(guò)的關(guān)于最高檢工作報(bào)告的決議，代表委員在審議和討論時(shí)提出的意見(jiàn)建議，對(duì)進(jìn)一步做好各項(xiàng)檢察工作提出明確要求。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在兩會(huì)期間的一系列重要講話，進(jìn)一步準(zhǔn)確把握黨中央治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略；深入學(xué)習(xí)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念；準(zhǔn)確把握人民群眾對(duì)檢察工作的新要求新期待，把代表委員提出的問(wèn)題作為改進(jìn)工作的切入點(diǎn)，把建議作為今后工作的努力方向，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。

　　曹建明強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握人民對(duì)社會(huì)平安祥和的期盼，下大氣力破解難題、補(bǔ)齊短板，切實(shí)提高維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力水平。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀，突出打擊暴力恐怖等危害國(guó)家安全犯罪，加大對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪打擊力度，深化打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法從重打擊毒品犯罪，不斷提高人民群眾安全感。要堅(jiān)決懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪，堅(jiān)決懲治利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)實(shí)施的非法集資犯罪，堅(jiān)決懲治非法泄露、買賣公民個(gè)人信息犯罪，積極參與重點(diǎn)地區(qū)整治，從源頭上遏制電信網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)勢(shì)頭。要加強(qiáng)對(duì)“校園暴力”行為的懲處和預(yù)防，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，該懲治的必須堅(jiān)決懲治；深入開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法治教育。要積極構(gòu)建社會(huì)矛盾多元化解機(jī)制，完善檢調(diào)對(duì)接制度，穩(wěn)步探索律師代理申訴制度，加強(qiáng)網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)建設(shè)和遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)應(yīng)用，認(rèn)真落實(shí)檢察官以案釋法制度。

　　曹建明指出，要準(zhǔn)確把握人民對(duì)加快發(fā)展的期盼，把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出位置，努力營(yíng)造良好法治環(huán)境。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要深入研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大改革對(duì)法律監(jiān)督的新需求，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪新動(dòng)向，突出打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，合同詐騙、職務(wù)侵占等犯罪，金融領(lǐng)域犯罪，突出查辦和預(yù)防重大工程建設(shè)中的職務(wù)犯罪，依法保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革順利實(shí)施。要善于發(fā)揮法治對(duì)創(chuàng)新的引領(lǐng)、支撐作用，依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪，嚴(yán)肅查辦和預(yù)防重大科技項(xiàng)目實(shí)施、科研平臺(tái)建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)扶植等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，慎重處理科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，著力營(yíng)造法治化創(chuàng)新環(huán)境。要更加注重平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，不折不扣抓好18條意見(jiàn)的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)平等”“五個(gè)界限”“三個(gè)慎重”的要求，著力構(gòu)建“親”和“清”的新型政商關(guān)系。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域矛盾易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，既依法懲治相關(guān)犯罪，依法保護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益，又防止發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。

　　曹建明強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握人民對(duì)幸福生活的期盼，更好地保障和改善民生。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要以破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督為抓手，加大對(duì)嚴(yán)重污染水源、大氣、土壤等犯罪的打擊力度，加強(qiáng)對(duì)資源環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)的法律監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境公益訴訟試點(diǎn)，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，形成生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)合力。要深入開(kāi)展危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督，依法從嚴(yán)懲治相關(guān)刑事犯罪，認(rèn)真落實(shí)食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法，結(jié)合辦案深入分析監(jiān)管漏洞，及時(shí)提出檢察建議，推動(dòng)織密監(jiān)管“防護(hù)網(wǎng)”。要以開(kāi)展為期5年的集中懲治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作為契機(jī)，嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防扶貧項(xiàng)目安排和扶貧資金管理、使用、發(fā)放等環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪，延伸法律監(jiān)督觸角，在精準(zhǔn)扶貧脫貧中加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)婦女、兒童、殘疾人等特殊群體權(quán)益保護(hù)，從嚴(yán)懲治性侵、拐賣、虐待婦女和未成年人等犯罪，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪犯罪。

　　曹建明強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握人民對(duì)清風(fēng)正氣的期盼，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅不動(dòng)搖，推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)刑法修正案（九）及有關(guān)司法解釋，突出查辦大案要案，加快進(jìn)度，確保質(zhì)量，確�！叭齻�(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)決查辦發(fā)生在社會(huì)保障、征地拆遷、搶險(xiǎn)救災(zāi)、惠農(nóng)扶貧等民生領(lǐng)域的腐敗犯罪，依法懲治“蠅貪”“蟻貪”，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。要積極查辦和預(yù)防換屆選舉中的拉票賄選、買官賣官、權(quán)錢交易等犯罪，促進(jìn)源頭預(yù)防，保障換屆順利進(jìn)行。要將辦案工作和預(yù)防工作有機(jī)銜接起來(lái)，找出易發(fā)職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出精準(zhǔn)檢察建議，推動(dòng)完善相關(guān)制度機(jī)制，改進(jìn)預(yù)防宣傳教育方式方法，推動(dòng)形成廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。

　　曹建明指出，要準(zhǔn)確把握人民對(duì)公平正義的期盼，強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，維護(hù)憲法法律權(quán)威。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步樹(shù)立底線意識(shí)，恪守客觀公正立場(chǎng)，敢于監(jiān)督、敢于糾錯(cuò)，勇于自我糾錯(cuò)，進(jìn)一步完善糾正和防止冤錯(cuò)案件的常態(tài)化機(jī)制。要以今年10月全國(guó)人大常委會(huì)聽(tīng)取最高檢關(guān)于加強(qiáng)偵查監(jiān)督、維護(hù)司法公正情況專題報(bào)告為契機(jī)，加強(qiáng)偵查監(jiān)督工作，特別是要強(qiáng)化對(duì)濫用強(qiáng)制措施、違法取證、刑訊逼供等偵查活動(dòng)違法情形的監(jiān)督，探索建立對(duì)刑事拘留和公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，保障律師會(huì)見(jiàn)、閱卷、取證等執(zhí)業(yè)權(quán)利，強(qiáng)化人權(quán)司法保障。要進(jìn)一步加大對(duì)刑事執(zhí)行、刑事強(qiáng)制措施和強(qiáng)制醫(yī)療的監(jiān)督力度，加強(qiáng)和規(guī)范羈押必要性審查，繼續(xù)清理久押不決案件，維護(hù)刑罰執(zhí)行公平公正。要進(jìn)一步加強(qiáng)民事行政檢察工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟、違法調(diào)解、違法執(zhí)行、裁判不公的監(jiān)督，積極探索開(kāi)展對(duì)行政違法行為的監(jiān)督，提高民行監(jiān)督水平。

　　曹建明強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握人民對(duì)改革獲得感的期盼，深入推進(jìn)司法改革，確保各項(xiàng)改革任務(wù)全面落實(shí)。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和對(duì)下指導(dǎo)，進(jìn)一步完善改革配套措施和具體辦法，善于發(fā)現(xiàn)和提煉基層的探索創(chuàng)新和有益做法，推動(dòng)司法體制改革向縱深發(fā)展。要加快完善司法人員職業(yè)保障等配套措施，研究并落實(shí)檢察人員分類管理下的各類人員保障問(wèn)題。要切實(shí)抓好推進(jìn)以審判為中心訴訟制度改革、檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟、跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革等重點(diǎn)改革任務(wù)的落實(shí)，確保各項(xiàng)改革梯次銜接、全面發(fā)力、多點(diǎn)突破。要重視對(duì)改革的正面宣傳引導(dǎo)，凝聚起全社會(huì)支持、參與改革的強(qiáng)大力量。

　　曹建明指出，要準(zhǔn)確把握人民對(duì)司法公信的期盼，打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍，提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法水平。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，抓好規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治后續(xù)工作，著力在司法規(guī)范化建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化上下功夫。要結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持多管齊下，打好隊(duì)伍教育管理“組合拳”。要認(rèn)真貫徹即將發(fā)布的檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用指南，深化大規(guī)模教育培訓(xùn)，推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化正規(guī)化建設(shè)。要更加重視從優(yōu)待檢，堅(jiān)決懲處侵?jǐn)_傷害、報(bào)復(fù)陷害檢察人員等犯罪，保證檢察人員依法履職。要切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)，加大各項(xiàng)紀(jì)律禁令落實(shí)力度，堅(jiān)決整治以權(quán)謀私、以權(quán)壓法、徇私枉法。要積極適應(yīng)檢察工作發(fā)展和司法改革需要，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)電子檢務(wù)工程建設(shè)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+檢察工作”模式，提升司法管理水平和辦案能力。

　　曹建明要求，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要本著自覺(jué)接受監(jiān)督的態(tài)度，不斷完善接受人大監(jiān)督和民主監(jiān)督的途徑、方式和機(jī)制，高度重視與代表委員的直接聯(lián)系和經(jīng)常性聯(lián)系，高度重視代表委員議案、建議、提案辦理工作，確保落實(shí)到位、反饋到位，以實(shí)實(shí)在在的舉措贏得更有力支持。要全面深化檢務(wù)公開(kāi)，抓住案件信息公開(kāi)這個(gè)核心，拓展公開(kāi)的廣度和深度，抓緊推進(jìn)和完善檢察服務(wù)大廳建設(shè)，以公開(kāi)促公正、贏公信。要更加重視做好檢察宣傳和輿論引導(dǎo)工作，堅(jiān)持正確政治方向，創(chuàng)新方法手段，全面深入推進(jìn)檢察新媒體建設(shè)，著力傳播檢察好聲音和法治正能量。

　　最高檢黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)胡澤君主持會(huì)議。黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)邱學(xué)強(qiáng)，黨組成員、副檢察長(zhǎng)孫謙、張常韌、李如林，黨組成員、中央紀(jì)委駐最高檢紀(jì)檢組組長(zhǎng)許衛(wèi)國(guó)，黨組成員、政治部主任王少峰，檢委會(huì)專職委員張德利、陳連福，檢委會(huì)專職委員兼反貪總局局長(zhǎng)盧希出席會(huì)議。最高檢機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各直屬事業(yè)單位全體人員、各老干部黨支部書(shū)記，軍事檢察院領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在最高檢主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省(自治區(qū)、直轄市)、市、縣三級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，各大軍區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。（王治國(guó)）