曹建明：堅持各方聯(lián)動形成打擊合力共同鏟除恐怖主義滋生土壤

　　中國長安網(wǎng)三亞11月30日電 第十四次上海合作組織成員國總檢察長會議今天在海南省三亞市舉行。最高人民檢察院檢察長曹建明主持會議并致辭。他表示，恐怖主義行為嚴重威脅到各國各地區(qū)的安全和穩(wěn)定。面對國際恐怖主義挑戰(zhàn)，任何一個國家都不可能獨善其身。上合組織成員國檢察機關(guān)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮區(qū)域合作典范作用，相互學(xué)習(xí)借鑒，深化區(qū)域執(zhí)法司法合作，加強聯(lián)動、標(biāo)本兼治，形成打擊恐怖主義合力，共同鏟除恐怖主義滋生土壤。

　　曹建明在發(fā)言時說，近年來，暴恐活動在全球蔓延升級，呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，包括上合組織國家在內(nèi)的世界許多國家面臨的暴恐風(fēng)險上升。中國是恐怖主義的受害國，恐怖活動嚴重威脅中國國家安全和社會穩(wěn)定，給人民生命、財產(chǎn)造成巨大損失。經(jīng)過中國執(zhí)法司法機關(guān)堅持不懈地堅決打擊，近年來暴恐犯罪高發(fā)態(tài)勢得到遏制，總體形勢穩(wěn)定可控。中國檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，近年來充分發(fā)揮審查逮捕、審查起訴等職能,依法嚴厲打擊暴恐犯罪活動,積極會同最高人民法院、公安部等相關(guān)部門，推動完善反恐怖法律體系，及時解決司法辦案實踐中存在的困難和問題。積極參與綜合治理，結(jié)合司法辦案，及時向政府相關(guān)部門提出完善管理制度的檢察建議，促進相關(guān)源頭治理。加強宣傳引導(dǎo)，擴大打擊效果，推動形成國家主導(dǎo)、全民參與的全方位反恐格局。

　　曹建明指出，面對國際恐怖主義挑戰(zhàn)，任何一個國家都不可能獨善其身。只有各國密切合作，才能有效打擊暴恐犯罪，擠壓恐怖主義生存空間，徹底根除恐怖主義危害。中國政府歷來高度重視國際反恐合作，積極參與和推進雙邊多邊領(lǐng)域合作交流，特別是努力推動上合組織加強地區(qū)反恐合作。今年6月，在塔什干舉行的上海合作組織成立十五周年元首理事會上，各成員國重申，打擊各種形式的恐怖主義、分裂主義、極端主義，是上海合作組織框架內(nèi)合作的優(yōu)先任務(wù)之一。為進一步加強上合組織成員國檢察機關(guān)在打擊恐怖主義中的協(xié)作配合，曹建明提出三點建議：

　　一是相互學(xué)習(xí)借鑒，推動健全本國打擊暴恐犯罪的法律體系和制度體系。各國檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強各國相關(guān)法律制度的比較研究，相互借鑒，取長補短，積極推動本國健全反恐怖主義相關(guān)法律和制度機制，為防范和懲治恐怖活動提供法律依據(jù)和制度保障。

　　二是進一步深化區(qū)域執(zhí)法司法合作，形成打擊恐怖主義合力。各國檢察機關(guān)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮區(qū)域合作典范作用，加強在反恐情報信息收集與分享、打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、防范恐怖分子跨境流竄等具體領(lǐng)域的務(wù)實合作；并在偵查取證，凍結(jié)、扣押、追繳涉恐資金，引渡或者遣返涉恐犯罪嫌疑人等方面加強司法協(xié)助，共同鏟除、封堵恐怖主義傳播渠道，切斷恐怖分子流動通道和資金鏈條，推動反恐怖合作機制向縱深發(fā)展。各國檢察機關(guān)還應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有合作平臺和項目，建立健全交流培訓(xùn)機制，通過多種方式，深入開展辦理暴恐犯罪案件方面的業(yè)務(wù)交流、經(jīng)驗分享。

　　三是堅持各方聯(lián)動、標(biāo)本兼治，擠壓恐怖主義蔓延空間，鏟除暴恐犯罪滋生土壤。打擊和預(yù)防暴恐犯罪，需要各方攜手努力。任何一國在懲治恐怖主義方面存在短板，都可能為暴恐分子提供可乘之機。各國檢察機關(guān)要加強協(xié)調(diào)配合、綜合施策，做到步調(diào)一致，讓恐怖分子無處遁形。在打擊和預(yù)防暴恐犯罪同時，還要堅持標(biāo)本兼治，在政治、安全、經(jīng)濟、金融、情報等領(lǐng)域多措并舉，尤其要做好消除貧困、促進民生和發(fā)展等基礎(chǔ)性工作，從根本上鏟除恐怖主義滋生土壤。