按照中央的統(tǒng)一部署，最高人民檢察院黨組1月19日利用一整天時間，召開年度民主生活會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央政治局常委會、中央紀(jì)委五次全會精神，圍繞“嚴(yán)格黨內(nèi)生活、嚴(yán)守黨的紀(jì)律、深化作風(fēng)建設(shè)”的主題，以加強黨組自身建設(shè)、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定精神、堅決反對“四風(fēng)”為重點，進行對照檢查，開展批評與自我批評，著力解決黨內(nèi)生活、組織觀念、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，進一步加強黨性鍛煉、增強黨紀(jì)意識、樹立優(yōu)良作風(fēng)，確保在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，奮發(fā)有為地推進檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
最高人民檢察院黨組書記、檢察長曹建明主持會議并講話。中央第十七督導(dǎo)組組長張維慶全程指導(dǎo)并作點評講話。
對照檢查:談思想談問題 不遮掩不回避
這次民主生活會，是黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)束后的第一次黨組民主生活會。最高檢黨組高度重視，精心研究制定民主生活會方案，提出明確要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，邀請專家舉辦系列專題輔導(dǎo)。廣泛征求機關(guān)基層黨組織和干部群眾意見，共收集意見建議136條。院領(lǐng)導(dǎo)之間多次談心、相互征求意見，班子成員還與分管部門負(fù)責(zé)人逐一談心，深入剖析黨組存在的問題及原因，研究整改方向和措施。系統(tǒng)梳理、逐項檢查教育實踐活動整改落實情況。截至目前，186項整改任務(wù)已按要求完成，另有6項應(yīng)在2015年底前完成的整改任務(wù)正在按計劃積極推進。
會上，曹建明首先代表最高檢黨組進行對照檢查，深入剖析黨組在嚴(yán)格黨內(nèi)生活、嚴(yán)守黨的紀(jì)律、深化作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。查擺出的主要問題有:在嚴(yán)格黨內(nèi)生活方面，執(zhí)行黨內(nèi)生活制度的自覺性、有效性有待增強;發(fā)揚民主還不夠充分，正確集中還不夠有力;開展批評和自我批評還不夠經(jīng)常、深入，對基層組織開展黨內(nèi)生活指導(dǎo)幫助不夠。在遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，自覺性、警惕性還需進一步增強;黨的紀(jì)律教育監(jiān)督還有薄弱環(huán)節(jié)，思想政治教育的針對性、有效性、經(jīng)常性還有待提高;對執(zhí)行黨的紀(jì)律的監(jiān)督檢查抓得不夠緊實，防線設(shè)置不夠嚴(yán)、不夠全。在落實中央八項規(guī)定、堅決反對“四風(fēng)”方面，“四風(fēng)”問題解決還不徹底;群眾反映強烈的突出問題有的整改還不到位;作風(fēng)建設(shè)的制度體系還不健全，一些制度執(zhí)行前緊后松、落實不到位;對最高檢機關(guān)和檢察隊伍作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)的新情況沒有完全掌握。在履職盡責(zé)、攻堅克難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)确矫妫母飫?chuàng)新意識有待加強;破解法律監(jiān)督工作難題的力度有待加大，銳意進取的工作勁頭有待加強。針對這些問題，最高檢黨組從理論武裝、黨性鍛煉、自我要求、制度執(zhí)行等四個方面深入剖析原因;并進一步從堅定政治方向、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、嚴(yán)明紀(jì)律“紅線”、深化作風(fēng)建設(shè)、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)任鍌�方面有針對性地提出了努力方向和整改措施。
隨后，曹建明帶頭對自身存在的問題進行查擺和剖析。黨組全體同志和檢委會專職委員逐一進行個人對照檢查。大家查擺問題開門見山、直奔主題，既不拔高不夸大，又不遮掩不回避，談思想、談問題，提綱挈領(lǐng)、言簡意賅，講重點、講自己感受最深的話。大家既從班子問題中認(rèn)領(lǐng)個人問題，又從共性問題中查擺個性問題;既聯(lián)系現(xiàn)在的崗位職責(zé)，又聯(lián)系成長進步經(jīng)歷;既從工作中找差距，又從思想上、黨性上找差距，達到了見人見事見思想、靈魂深處受觸動的效果。
相互批評:敞心扉敢較真 講真話講實話
黨組成員、檢委會專職委員相互開展批評，是民主生活會的一個重要環(huán)節(jié)，也是相互幫助、增進團結(jié)、促進工作的重要途徑。在今天的民主生活會上，最高檢黨組全體同志和檢委會專職委員本著對自己、對同志、對班子、對檢察事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，敞開心扉，敢于較真，從遵守黨紀(jì)、改進作風(fēng)、履職盡責(zé)等方面開展誠懇、善意的批評。
曹建明帶頭接受黨組各位同志、檢委會專職委員對自己的批評意見和希望;隨后，大家相互開展批評，批評意見和建議共計104條。比如，黨組議大事、抓大事的能力需要進一步提升;最高檢機關(guān)解決文山會海的力度需要進一步加大;有的同志對黨內(nèi)生活制度系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，以普通黨員身份參加黨組織民主生活會堅持得還不夠好;有的同志發(fā)揚民主還不夠充分，有些工作在研究決策中聽取分管部門和機關(guān)干部群眾包括下級院的意見不夠;有的同志在機關(guān)日常管理和工作中，使用批評與自我批評這個武器還不夠，特別是開展批評還不夠大膽和經(jīng)常;有的同志對機關(guān)或分管領(lǐng)域紀(jì)律教育的研究部署和指導(dǎo)不夠及時，監(jiān)督檢查也存在失之于寬、失之于軟的問題;有的同志下基層面對面聽取普通群眾意見和呼聲還不夠，到西部貧困地區(qū)調(diào)研少，調(diào)研工作的深入性、實效性有待增強;等等。
在相互批評時，大家直截了當(dāng)，開門見山、直奔主題;既出于公心，實事求是，又堅持原則、敢于較真，有一說一、有二說二;真誠友善，既相互點問題，也幫助分析原因，并且提出了改正建議，相互警醒、互相幫助、共同提高。通過積極健康的相互批評，思想上的交流交鋒，進一步深化了認(rèn)識、凝聚了共識，達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。
貫徹落實:守紀(jì)律講規(guī)矩 敢擔(dān)當(dāng)作表率
“嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，深化作風(fēng)建設(shè)”既是今天的會議主題，也是今后一個時期最高檢黨組自身建設(shè)乃至整個檢察機關(guān)落實全面從嚴(yán)治黨要求的主要抓手和重點任務(wù)。特別是中央政治局常委會在聽取最高檢等5家黨組工作匯報后，突出強調(diào)要著力加強黨組自身建設(shè)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任，對最高檢黨組建設(shè)提出更高要求。如何貫徹落實中央政治局常委會重要指示，著力建設(shè)“三嚴(yán)三實”的黨組集體?
曹建明在總結(jié)講話中進行回應(yīng)。他指出，要以這次黨組民主生活會為契機，深入學(xué)習(xí)貫徹中央政治局常委會、中央紀(jì)委五次全會精神，落實從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢的主體責(zé)任，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，不斷提高黨內(nèi)生活質(zhì)量和水平。嚴(yán)格黨內(nèi)生活，是保持黨的肌體健康的有力武器，也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)、進行黨性鍛煉的重要平臺。最高檢黨組作為全國檢察機關(guān)的最高領(lǐng)導(dǎo)集體，要帶頭嚴(yán)格黨內(nèi)生活。要帶頭執(zhí)行民主集中制，自覺堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，把統(tǒng)一意志和集思廣益結(jié)合起來，既嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事，又善于進行正確集中，防止議而不決、決而不行。要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好批評和自我批評的武器，允許不同意見碰撞和爭論，真誠交換工作意見，真情團結(jié)幫助同志，切實增強黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。要始終把自己置身組織之中，堅持以普通黨員身份參加黨的組織生活，向組織敞開心扉，誠懇接受黨員監(jiān)督，贏得黨組織和廣大黨員的信任和支持。
曹建明強調(diào)，要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實加強紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查，進一步嚴(yán)明紀(jì)律“紅線”。嚴(yán)明紀(jì)律是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、增強黨的執(zhí)政能力的根本要求。最高檢黨組要把嚴(yán)守紀(jì)律作為重大政治責(zé)任，帶頭遵守、嚴(yán)格執(zhí)行、堅決維護黨的紀(jì)律，自覺做到習(xí)近平總書記強調(diào)的“五個必須”。要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅定走中國特色社會主義法治道路的決心。要在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，自覺做政治上的“明白人”，努力營造守紀(jì)律講規(guī)矩的氛圍。要帶頭遵守黨的工作和檢察工作各項制度和規(guī)定，堅持原則、不徇私情，公道正派、光明磊落。要切實加強紀(jì)律教育、紀(jì)律檢查、紀(jì)律執(zhí)行，強化紀(jì)律剛性約束，特別是對違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的行為要“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，使各項紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
曹建明強調(diào)，要深入貫徹落實中央八項規(guī)定，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。深化作風(fēng)建設(shè)是樹立黨的威信和形象、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保障，也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。要始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符，保持常抓的韌勁和長抓的耐心，嚴(yán)肅整治各種“隱形”“變種”問題。最高檢黨組要帶好頭，在作風(fēng)建設(shè)上為全國檢察機關(guān)作出表率。要始終牢記以民為本、司法為民的根本宗旨，堅持人民主體地位，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，確保手中的權(quán)力始終用來為人民服務(wù)。要始終堅持求真務(wù)實，自覺做到“三嚴(yán)三實”。要帶頭干凈干事、廉潔奉公，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，以自身模范行為帶動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要認(rèn)真落實主體責(zé)任，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理，種好自己的“責(zé)任田”。
曹建明最后要求，最高檢黨組和黨組全體同志要深入學(xué)習(xí)貫徹中央政治局常委會、中央紀(jì)委五次全會精神，以這次民主生活會為新的起點，對照民主生活會上大家提出的意見建議，進一步反思查找問題，進一步細化整改措施，著力加強黨組自身建設(shè)，健全相關(guān)制度機制，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任。
張維慶在民主生活會開始時，對開好會議提出明確要求。在民主生活會結(jié)束時，對會議召開情況作了點評。張維慶指出，最高檢黨組的這次民主生活會，具有五個特點:一是會前準(zhǔn)備工作扎實，二是思想認(rèn)識深刻，三是自我批評認(rèn)真，四是相互批評坦誠，五是整改措施明確。督導(dǎo)組認(rèn)為，這次民主生活會主題鮮明，聯(lián)系實際，嚴(yán)肅認(rèn)真，氣氛融洽，突出問題導(dǎo)向，貫徹整風(fēng)精神，達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的，符合中央要求，是一次高質(zhì)量的民主生活會。
最高檢黨組副書記、常務(wù)副檢察長胡澤君，黨組副書記、副檢察長邱學(xué)強，黨組成員、副檢察長孫謙、張常韌、柯漢民，黨組成員、中央紀(jì)委駐最高檢紀(jì)檢組組長莫文秀，黨組成員、副檢察長李如林，黨組成員、政治部主任王少峰參加會議。副檢察長姜建初、檢委會專職委員張德利列席會議。中央第十七督導(dǎo)組其他成員，中央組織部、中央政法委有關(guān)同志到會指導(dǎo)。
