諸暨市探索創(chuàng)新“三合一”企業(yè)整治長效管理機制

      諸暨市為進一步鞏固和深化全市消防“三合一”企業(yè)安全隱患大排查、大整治工作成果，堅持因地制宜、標本兼治、綜合治理的工作方針，切實采取有效措施，積極推動建立健全“三合一”企業(yè)火災隱患排查整治長效管理機制。

　　一、積極構(gòu)建整治責任體系，深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，強化各級領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容，實施政府目標責任管理，推進消防安全長效監(jiān)管。

　　二、推動各地科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃、立項、審批、發(fā)證管理等部門要嚴把關(guān)口，《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》（GA703-2007）行業(yè)標準，嚴格落實各個環(huán)節(jié)的責任，工業(yè)區(qū)、三合一集中區(qū)，要加快員工集體宿舍、農(nóng)民工公寓建設，大力推行標準化生產(chǎn)，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)與住宿徹底分離。

　　三、建立“三合一”場所火災隱患督改機制，嚴格按照重大火災隱患判定、督辦和立銷案的有關(guān)規(guī)定，把區(qū)域性“三合一”場所作為政府掛牌督辦的重點，一抓到底。工商、勞動等部門明確規(guī)劃、立項、審批、發(fā)證管理等各個環(huán)節(jié)的責任，嚴把關(guān)口；公安、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門協(xié)調(diào)開展“三合一”專項整治，嚴格監(jiān)督，依法查處“三合一”建筑；工商部門在注冊登記和執(zhí)照年檢時嚴格把關(guān)，依法登記；國土資源部門合理安排民營企業(yè)的生產(chǎn)和生活用地；建設部門抓好城鎮(zhèn)的規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設施建設；勞動就業(yè)部門要認真抓好外來勞務人員的管理和安全培訓工作，政府發(fā)動工商、城管、建設等有關(guān)部門加強源頭和動態(tài)檢查，避免“三合一”的出現(xiàn)。

　　四、引入市場導向機制，充分利用市場經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)和利益導向手段，通過參加火災公眾責任保險，推廣消防、保險互動協(xié)查機制，建立“三合一”場所火災隱患整改保證金制度、消防安全信譽制度等，利用經(jīng)濟擔保方式推動隱患整改，或?qū)ξ凑�改到位的“三合一”建筑�?nèi)的企業(yè)，金融部門采取不予貸款的方式，或在經(jīng)濟、稅收、土地使用等方面制定一些政策，引導單位加大消防安全投入，整改“三合一”場所火災隱患，防止整治反彈。