近日，《法治日?qǐng)?bào)》記者走進(jìn)云南省麗江市玉龍縣九河白族鄉(xiāng)北高寨村，一下子就被這個(gè)村寨無(wú)處不在的法治元素和濃厚的法治宣傳氛圍深深吸引。
掃黑除惡宣傳標(biāo)語(yǔ)、平安法治宣傳漫畫(huà)、憲法知識(shí)節(jié)選……在村寨主要路口墻體和普法櫥窗中，該村用文字+漫畫(huà)的方式共同闡述了與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)。
民族語(yǔ)言普法群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)
在村法治文化廣場(chǎng)，一場(chǎng)由玉龍縣司法行政工作人員和村干部群眾自導(dǎo)自演的普法宣傳文藝活動(dòng)正在上演，他們身著白族、納西族、彝族等不同民族服飾，用漢語(yǔ)+少數(shù)民族語(yǔ)言傳唱憲法、宣講法治，現(xiàn)場(chǎng)吸引許多村民駐足觀看……每到精彩之處，臺(tái)下便響起陣陣掌聲。
“演的都是身邊的事，所以警示意義非常大�！爆F(xiàn)場(chǎng)一名白族觀眾說(shuō)，聽(tīng)著白族語(yǔ)言倍感親切，也讓自己從這些法治節(jié)目中學(xué)到了很多法律知識(shí)。
“語(yǔ)言是溝通的橋梁。為了更好地開(kāi)展普法工作，我們針對(duì)各少數(shù)民族的不同語(yǔ)言，把國(guó)家的法律法規(guī)和扶貧政策翻譯、編印成民族文字送到村寨里進(jìn)行宣傳，取得了非常好的效果�！痹颇鲜∷痉◤d副廳長(zhǎng)齊金嶺介紹，把法律常識(shí)編成一些讓群眾能夠看得懂、喜愛(ài)看的普法劇、小品、歌舞等文藝節(jié)目，定期到民族貧困地區(qū)的村寨演出，群眾在看演出的同時(shí)就懂得了法律知識(shí)。
在楚雄彝族自治州雙柏縣，該縣建成2660米長(zhǎng)的“法治文化一條街”，組織“彝漢”雙語(yǔ)普法隊(duì)伍深入彝族地區(qū)開(kāi)展普法，給邊遠(yuǎn)山區(qū)的群眾送去了法治的光芒。牟定縣普法先鋒紅色“鐵軍”穿著“左腳舞之鄉(xiāng)法律宣傳志愿者”的紅馬褂上街下鄉(xiāng)開(kāi)展法治宣傳，富有彝族特色的紅馬褂成了普法工作隊(duì)的“制服”，老百姓一看就知道是雙語(yǔ)普法宣傳隊(duì)來(lái)了。姚安縣把法律法規(guī)融入記錄彝族歷史社會(huì)變遷的“梅噶”傳唱，法治的基因深深扎根于民族傳承。祿豐縣組織開(kāi)展法治文藝巡演，利用大視頻在戶(hù)外播放法治宣傳片，一個(gè)個(gè)深入淺出宣傳法治知識(shí)的小品、花燈，讓法治意識(shí)在笑聲中得以培養(yǎng)。
西雙版納州景洪市在41個(gè)寺廟中聘請(qǐng)200余名僧侶擔(dān)任普法志愿者，組成“僧侶普法隊(duì)”，對(duì)信教群眾進(jìn)行普法宣傳教育；保山市和騰沖市針對(duì)當(dāng)?shù)剡吤瘛⑸贁?shù)民族群眾多的情況，集中組織開(kāi)展“法治走邊關(guān)”活動(dòng)，重點(diǎn)推行“雙語(yǔ)”普法；臨滄市組織開(kāi)展“法治電影進(jìn)邊境”活動(dòng)，到邊境一線的村寨播放“雙語(yǔ)”法治電影千余場(chǎng)……
各地還組建民間法治文藝表演隊(duì)伍，通過(guò)表演法治小品、二人轉(zhuǎn)、快板、山歌等節(jié)目，把與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，用方言、民族語(yǔ)言、民族文化表現(xiàn)出來(lái)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，云南全省共有5000余支法治文藝演出隊(duì)伍活躍在民族村寨。
“五用工作法”成為普法法寶
“法治宣傳教育是增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，做好邊疆地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)干部群眾的普法工作尤為重要�！痹颇鲜∷痉◤d黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)商小云說(shuō)，云南是我國(guó)少數(shù)民族種類(lèi)最多的省份，除漢族外，全省有25個(gè)世居少數(shù)民族、16個(gè)跨境民族、15個(gè)特有民族、11個(gè)直過(guò)民族和人口較少民族，少數(shù)民族人口約1590萬(wàn)，占全省人口總數(shù)的三分之一以上；全省建有8個(gè)自治州、29個(gè)自治縣，民族自治地方共78個(gè)縣市，占全省總面積的70%以上。少數(shù)民族多、民族語(yǔ)言文字多、民族文化差異大，如何加強(qiáng)少數(shù)民族普法宣傳，一直是困擾云南普法主管部門(mén)的難點(diǎn)和瓶頸。
針對(duì)這一癥結(jié)，云南司法行政部門(mén)逐步總結(jié)摸索出一套適合民族地區(qū)法治宣傳的工作方法，就是“五用工作法”，即：用民族干部宣講法治、用民族語(yǔ)言傳播法治、用民族文字詮釋法治、用民族節(jié)慶展示法治、用民族文化體現(xiàn)法治。
“‘五用工作法’充分發(fā)揮了民族干部地熟、人熟、情況熟、語(yǔ)言通、情感認(rèn)同度高的優(yōu)勢(shì)，目前已經(jīng)成為云南普法工作的一大法寶�！鄙绦≡普f(shuō)，云南省從一開(kāi)始的“雙語(yǔ)”普法，到“六五”普法期間探索形成“五用工作法”，“七五”普法期間已在全省16個(gè)州市廣泛鋪開(kāi)，全省邊境地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的干部群眾尊法、學(xué)法、守法、用法意識(shí)有了顯著提升。
創(chuàng)新法治宣傳教育特色載體
記者了解到，云南以“五用工作法”為載體，大力推動(dòng)少數(shù)民族和信教群眾法治宣傳教育，以培養(yǎng)少數(shù)民族干部和宗教教職人員等民族、宗教普法骨干為抓手，深入運(yùn)用“五用工作法”開(kāi)展普法宣傳，與此同時(shí)，進(jìn)一步深化“法治宣傳邊關(guān)行”“中國(guó)憲法邊疆行”“法治宣傳固邊防”等活動(dòng)，積極動(dòng)員少數(shù)民族群眾、宗教界人士和信教群眾參與“全國(guó)百家網(wǎng)站、微信公眾號(hào)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”和“民族政策法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)”，注重以“以案釋法”的方式向宗教界人士和信教群眾進(jìn)行法治宣傳。
借力“法治宣傳邊關(guān)行”起步早基礎(chǔ)實(shí)的優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)“中國(guó)憲法邊疆行”在云南落細(xì)落實(shí)。目前，全省已組織憲法宣講3600余場(chǎng)，開(kāi)展各類(lèi)形式的“憲法六進(jìn)”活動(dòng)近萬(wàn)場(chǎng)。同時(shí)還深化了活動(dòng)的內(nèi)容，組織向全省所有村居（社區(qū)）贈(zèng)送了省司法廳編印的15萬(wàn)本《云南百姓法治寶典》，向全省25個(gè)邊境縣贈(zèng)送了10萬(wàn)本《中華人民共和國(guó)憲法》。
“通過(guò)不斷夯實(shí)‘五用工作法’的運(yùn)用基礎(chǔ)，加大對(duì)民族普法讀物的翻譯力度，組織用15種少數(shù)民族語(yǔ)言翻譯了《農(nóng)村法律普及讀本》等一批普法讀物。”齊金嶺說(shuō)。
齊金嶺表示，通過(guò)行之有效的普法工作，云南省民族地區(qū)呈現(xiàn)出家庭和美、民族和融、宗教和順、社會(huì)和諧、邊境和睦的可喜局面，全省先后有80個(gè)村被表彰為“全國(guó)民主法治示范村”。法治鄉(xiāng)村建設(shè)不斷推進(jìn)，群眾法律意識(shí)、法治素養(yǎng)正不斷提升，刑事、民事案件發(fā)案率明顯下降。
來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)
責(zé)任編輯：安羽
