新華社北京7月8日電 政府督查是法治政府建設(shè)的重要手段。這項工作應(yīng)由誰開展?能采用什么方式?為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作,司法部日前發(fā)布《政府督查工作條例(征求意見稿)》,有關(guān)單位和各界人士可以在7月31日前,通過登錄司法部官網(wǎng)的“立法意見征集”欄目等方式提出意見。
該征求意見稿明確,開展政府督查工作的主體為縣級以上人民政府。政府督查對象分別為國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu),地方各級人民政府及其各部門,法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,和受行政機(jī)關(guān)委托管理公共事務(wù)的組織。
政府督查內(nèi)容包括:對黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實情況進(jìn)行督促檢查,對上級和本級人民政府重要工作部署落實情況進(jìn)行督促檢查,對政府督查對象履行法定職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,以及對本級人民政府所屬部門和下級人民政府的行政效能進(jìn)行監(jiān)督評價。
征求意見稿規(guī)定了政府督查機(jī)構(gòu)的八方面權(quán)限:對督查對象進(jìn)行書面或者口頭督辦;要求督查對象按要求提供書面報告;要求督查對象提供與督查事項有關(guān)的文件、資料、財務(wù)賬目及其他有關(guān)材料;要求督查對象就督查事項涉及的問題作出解釋和說明;約談督查對象負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人;要求督查對象限期整改,限期報告整改結(jié)果;根據(jù)督查結(jié)論,向本級人民政府提出對督查對象進(jìn)行表揚、激勵、批評、追究責(zé)任的建議;向有權(quán)機(jī)關(guān)提出改變或者撤銷行政機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令、指示、規(guī)章和規(guī)范性文件的建議。
根據(jù)征求意見稿,政府督查機(jī)構(gòu)可采取部署自查、聽取匯報、個別談話、明查暗訪、收集問題線索、調(diào)閱證據(jù)資料、統(tǒng)計調(diào)查、委托第三方出具意見、組織聽證等方式進(jìn)行督查。督查對象對督查結(jié)論不服的,可以向作出該督查結(jié)論的人民政府申請復(fù)核。參與作出督查結(jié)論的工作人員在復(fù)核中應(yīng)當(dāng)回避。
來源:新華社責(zé)任編輯:王曉蕾
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