近日，司法部發(fā)布第三批公共法律服務(wù)典型案例，旨在進(jìn)一步發(fā)揮法律援助、公證、司法鑒定、仲裁以及公共法律服務(wù)平臺職能作用，做好服務(wù)疫情防控和助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
這批案例主要涉及公共法律服務(wù)熱線維權(quán)、保障農(nóng)業(yè)物資生產(chǎn)、涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力債權(quán)文書公證、農(nóng)民工欠薪、勞動爭議、商事仲裁調(diào)解等方面。
公證助企業(yè)渡難關(guān)
新冠疫情期間，位于江蘇省張家港市繁華地段的某餐飲企業(yè)與眾多經(jīng)營戶一樣，遭遇了停業(yè)和閉市的困境。經(jīng)營者王某發(fā)現(xiàn)與商場簽訂的租賃合同中有“不可抗力”約定的條款，并從新聞媒體有關(guān)不可抗力公證的宣傳報道中受到啟發(fā)。
3月16日，王某就近向某公證處咨詢相關(guān)公證事宜。經(jīng)過詳細(xì)溝通，公證員了解了王某申請不可抗力公證的原因和目的，依法對當(dāng)事人提供的主體資格證明、商鋪?zhàn)赓U合同等材料進(jìn)行初步審查，受理了王某的公證申請。公證員根據(jù)辦證需求，從政府網(wǎng)站等渠道搜集并審查了有關(guān)證明材料，并通過政務(wù)信息共享方式核實(shí)了當(dāng)事人有關(guān)經(jīng)營信息，當(dāng)天出證并將公證書送至王某手上。同時，公證員告知王某不可抗力事件證明的法律意義以及法律后果，并建議王某盡快持公證書與商場負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商租金減免事宜。
公證處在辦證過程中還了解到，該商場與王某有相似境況的商戶還有很多，于是公證處與商場負(fù)責(zé)人溝通聯(lián)系，向其闡明了不可抗力及不可抗力公證的法律意義和作用，并向承租商戶宣傳了各級政府在抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作中出臺的政策措施，引導(dǎo)出租方、承租方積極采取措施，減少疫情帶來的損失，避免產(chǎn)生矛盾糾紛。
司法部在案例評析中介紹說，新冠疫情導(dǎo)致大量餐飲企業(yè)處于停產(chǎn)停工狀態(tài)，部分企業(yè)因受疫情影響無法支付租金，出現(xiàn)了履約困難。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)事人因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時通知出租方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理時間內(nèi)提供證明。公證機(jī)構(gòu)出具不可抗力公證書，為企業(yè)渡過難關(guān)提供了專業(yè)法律支持。
司鑒保障春耕生產(chǎn)
春耕生產(chǎn)，法治護(hù)航。遼寧某生產(chǎn)農(nóng)耕保障性物資企業(yè)在疫情好轉(zhuǎn)準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn)時，因意外發(fā)生事故，如不及時解決，不僅企業(yè)不能按時完成訂單，后續(xù)春耕生產(chǎn)也將受到重大影響。
事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局委托大連理工大學(xué)司法鑒定中心（以下簡稱“大工鑒定中心”）對本案中事故發(fā)生的原因進(jìn)行鑒定，以幫助企業(yè)迅速整改、恢復(fù)生產(chǎn)。接到任務(wù)后，大工鑒定中心意識到本案的緊迫性和特殊性，中心負(fù)責(zé)人親自帶領(lǐng)專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，連夜視頻商討技術(shù)方案和防控方案，力求以最快的速度，出具科學(xué)準(zhǔn)確的鑒定結(jié)果。大工鑒定中心技術(shù)團(tuán)隊(duì)從受理委托、現(xiàn)場取樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)到出具鑒定意見，僅用了4天時間，期間連續(xù)通宵工作，多次反復(fù)試驗(yàn)、召開數(shù)次專家技術(shù)遠(yuǎn)程研討，迅速將鑒定意見交于事故處理部門。在鑒定意見的有力技術(shù)支撐下，企業(yè)完成了事故原因分析和整改方案制定，及時開展了維修整改工作，大大降低了事故對企業(yè)生產(chǎn)的影響，有效確保了如期完成物資生產(chǎn)訂單并交付農(nóng)耕生產(chǎn)部門。
司法部在案例評析中稱，本案是司法鑒定機(jī)構(gòu)防疫期間服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并保障農(nóng)耕生產(chǎn)的案例。案例中涉及的事故，不但具有一定的社會影響，關(guān)系到企業(yè)本身的生存、眾多職工的就業(yè)，且關(guān)系到農(nóng)耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。鑒定機(jī)構(gòu)受理案件即高度重視，反應(yīng)迅速、科學(xué)高效，利用自身技術(shù)優(yōu)勢，對企業(yè)解決復(fù)工難題、保障農(nóng)耕生產(chǎn)起到了積極作用。
法援維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益
2月28日，聶某等5人來到遼寧省興城市公共法律服務(wù)中心法律援助窗口，就被拖欠工資一事申請法律援助。接待人員了解到，聶某等87名務(wù)工人員經(jīng)人介紹，從2019年4月起在一家建筑工地干電工、瓦工、木工等，與承包商約定樓房主體工程施工完畢后支付部分人工費(fèi)，可近一年過去了卻沒有拿到任何報酬。進(jìn)一步詢問聶某等人情況后，公共法律服務(wù)中心立即為其開啟農(nóng)民工法律援助“綠色通道”，簡化受理審批手續(xù)，并指派韓律師承辦該案。
4月7日，為避免新冠肺炎疫情防控期間人員聚集，聶某等5人在經(jīng)過體溫檢測、做好防護(hù)措施的前提下，代表87名務(wù)工人員參加了興城市人民法院的案件審理。4月25日，案件審結(jié)，興城市人民法院下達(dá)了民事判決書。法院采納了法律援助律師意見并作出支持聶某等人訴訟請求的判決。聶某等人在法律援助中心的幫助下要回了被拖欠的158萬元，87名務(wù)工人員的合法權(quán)益得到了有效維護(hù)。
這起案例涉及人數(shù)眾多，涉案數(shù)額大。司法部在案例評析中稱，疫情防控期間，法律援助人員根據(jù)案情實(shí)際情況，一方面依法有序開展法律援助，為農(nóng)民工提供熱情周到的法律服務(wù)；一方面合理安排工作，積極穩(wěn)妥地做好疫情防控，迅速辦理法律援助手續(xù)。在法援律師的幫助下，通過法律訴訟幫助農(nóng)民工討回了被拖欠的勞動報酬，有效維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
此外，商事仲裁還通過在線調(diào)解，緩解企業(yè)資金壓力。宜春仲裁委員會嚴(yán)格按照《疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)公共法律服務(wù)工作指引》中對仲裁服務(wù)的要求，對于疫情期間涉企業(yè)的案件慎用財產(chǎn)保全等影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施，加大仲裁調(diào)解工作力度。仲裁委在雙方自愿調(diào)解的前提下，采用在線調(diào)解的方式促成雙方達(dá)成協(xié)議，及時化解矛盾糾紛，緩解了企業(yè)的資金壓力，為企業(yè)后續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力的支持。
來源：法制日報
責(zé)任編輯：黃雨婷
