突如其來的疫情，對我市經(jīng)濟社會影響巨大。但是不能讓這突如其來的“一粒沙”，成為壓在紹興身上搬不走的“一座山”。
在疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩個戰(zhàn)場”，紹興如何追回“失去的時間”？如何力爭完成全年目標任務？壓力很大，困難很多。
令人欣喜而振奮的是，以市縣鄉(xiāng)機關企事業(yè)單位選派干部到一線擔任駐村指導員、駐社指導員、駐企服務員，用情用心用力服務企業(yè)、服務群眾、服務基層的“三駐三服務”，推動干部向一線下沉，工作在一線落實，難題在一線破解，隨之帶來“危機變契機”的“化學反應”。
初心使命是底色
3月24日，市委辦印發(fā)《關于深入學習習近平總書記重要指示批示精神 傳承弘揚駐村指導員、民情日記、社區(qū)黨建“契約化”共建等制度 高質量深化“三服務”的意見》，并在《紹興日報》全文刊登。
細心的市民發(fā)現(xiàn)，駐村指導員、民情日記、社區(qū)黨建“契約化”正是發(fā)源于紹興的三項制度，習近平總書記曾對三項制度先后作出重要指示批示。正如《意見》中所說：“這3項制度蘊含著深刻的服務理念服務方法服務機制，是我市黨建引領基層治理的創(chuàng)新成果，具有持久的生命力，與當前省委部署的‘三服務’活動在精神要旨上是契合的、在思想理念上是相通的。”
由此可見，在總結經(jīng)驗、謀劃未來時，紹興沒有忘記傳承這“三項制度”。為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、發(fā)展總體戰(zhàn)，我市牢記初心和使命，對“三項制度”中蘊含的價值與能量，再傳承、再發(fā)掘、再創(chuàng)新，讓“三駐三服務”的過程成為自覺踐行習近平總書記賦予紹興新期望的過程。
一分部署，九分落實。3月26日，我市召開專題會議，研究部署全市“三駐三服務”工作，明確市級機關干部重點選派到市定經(jīng)濟薄弱村、越城區(qū)“契約化”共建重點社區(qū)和重點規(guī)上企業(yè)，區(qū)、縣（市）機關干部重點選派到經(jīng)濟薄弱村、軟弱落后村、重點社區(qū)和規(guī)上企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部負責兜底選派。會后，各地迅速行動，成立工作專班，全面動員部署，推動“三駐三服務”工作落地見效。
4月2日，新一輪市級駐村指導員、駐社指導員派駐工作會議召開，市級機關選派的124名駐村（社）指導員、240名駐企服務員在4月6日前率先完成下沉報到。各區(qū)、縣（市）3天時間完成2693名縣級“三駐”干部和4086名鎮(zhèn)級“三駐”干部選派、報到和對接工作。
至此，全市共下派駐村（社）指導員2573名、駐企服務員4570名，實現(xiàn)每個村、社、規(guī)上企業(yè)派駐全覆蓋。
提質升級是方向
去年以來，隨著我市“三服務”活動不斷深化，企業(yè)、群眾、基層的服務需求越來越具體、越來越多元，“三服務”到了一個需要全面提質升級的關鍵卡口。
“‘三駐三服務’妙就妙在不搞一刀切，對準駐村、駐社、駐企中的具體問題提供具體解決方法，能彌合政策‘最后一公里’的‘縫隙’�！笔形M織部相關負責人認為，在企業(yè)、群眾、基層面臨各種困難的當下，“三駐三服務”具有逐個破解的獨到成效。
要破難攻堅，就要在創(chuàng)新服務載體上樹立特色品牌，在提升服務內(nèi)涵上實現(xiàn)融合貫通，在完善服務機制上做到協(xié)調配合，才能推動“三駐三服務”活動的質量和效率更上一層樓。
為明確“三駐”干部工作職責，我市推行“一村（社、企）一員一清單”。結合派駐對象實際，按年度把“三駐”干部工作職責細化分解為具體任務清單，根據(jù)清單落實情況開展考績考評，推動“三駐”干部更精準更有效開展“三服務”。
各區(qū)、縣（市）結合實際，創(chuàng)建新載體，找準突破口。越城區(qū)召開“契約化”共建專題理論研討會，制定下發(fā)三張“三駐”干部任務清單，分類明確10項共性任務和1-2項個性任務；上虞區(qū)推行服務代辦、首問責任、會商交流等“十項基本制度”，實現(xiàn)“三駐”干部公示上墻“亮身份”；嵊州市編發(fā)《近期工作提醒》，有針對性地對階段性重點任務提出指導意見。
為解決好“三駐”過程中涉及多個部門和層級的“三服務”問題，我市在“三服務”小管家平臺開發(fā)上線了“三駐三服務”系統(tǒng)電腦端和手機釘釘端。如今，快速高效的問題辦理，在系統(tǒng)平臺上處處可見。據(jù)平臺顯示，4月14日，駐村指導員楊斌在新昌縣鏡嶺鎮(zhèn)興云村駐村服務時，將村民提出的希望建設防洪堤壩，防止農(nóng)作物受災問題錄入平臺。一個星期不到，縣水利局會同鏡嶺鎮(zhèn)政府就進行實地調研走訪，給出了具體解決方案。
截至4月20日，系統(tǒng)已流轉解決問題需求3520個，問題破解的力度大大增強。
精準服務是關鍵
“我們要以黨建引領，依托今年‘3A示范村’創(chuàng)建，齊心協(xié)力走出一條富有坡塘特色的鄉(xiāng)村振興道路！”4月9日，越城區(qū)鑒湖街道坡塘村駐村指導員茹敏娟以學做結合的形式，為村里的黨員干部宣講習近平總書記在浙江考察時的重要講話精神。大家聽后，更加充滿了鄉(xiāng)村振興的干勁和信心。
眼下，在全市各地，“三駐”干部深入一線開展“大宣講、大走訪、大排解”活動。截至4月20日，全市已開展村（社、企）級宣講7000余場次，走訪4.8萬余戶次，真正把功夫下到察實情、出實招、求實效上。
用腳步量民情，讓服務更精準�！榜v企服務員幫助我們打通了融資渠道，解決了資金困難，讓我們對今年的經(jīng)營充滿信心和底氣。”紹興偉豐物資有限公司負責人余立飛說，企業(yè)從事鋼材貿(mào)易，年前儲備了5000噸鋼材，疫情來襲不僅讓鋼材價格受挫，下游需求也大為縮減。駐企服務員夏葉展在走訪中了解情況后，第一時間幫企業(yè)獲得了銀行的無還本續(xù)貸和300萬元免息貸款。今年2月以來，我市駐企服務員共收集問題2.3萬余個，幫助解決2.1萬余個，辦結率達92.8%。
對點上的問題精準把脈，具體問題具體解決；將面上的問題摸透摸熟，綜合施策根本解決……隨著“三駐三服務”的深入推進，一些影響企業(yè)發(fā)展壯大的“瓶頸”逐漸被打破，制約群眾獲得感幸福感安全感提升的“癥結”越解越松，基層經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的“短板”進入“銷號”狀態(tài)。企業(yè)復工復產(chǎn)的信心更足了，基層群眾的心熱起來了、勁鼓起來了、力聚起來了。
為進一步推動“三駐三服務”常態(tài)化、長效化，我市全面推行深化民情、企情日記制度，及時記錄村（社）、企業(yè)需要解決的問題和開展“三服務”情況，全面掌握基層實際情況。同時，建立健全線上線下、分層分類的問題解決機制，形成“小事村企一線解決、大事鎮(zhèn)街（部門）協(xié)商解決、難事領導認領解決”的機制，做到“件件有著落、事事有回音”。
作者：記者 徐晶錦
編輯：雷彥平
來源：紹興網(wǎng)-紹興日報
