7月19日，政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)在成都召開(kāi)。中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記郭聲琨出席會(huì)議并講話(huà)。 攝影 郝帆
7月19日，政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)在成都召開(kāi)。中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記郭聲琨出席會(huì)議并講話(huà)。 攝影 郝帆
7月19日，政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)在四川成都召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，司法責(zé)任制改革后，司法權(quán)運(yùn)行方式發(fā)生重大變化，法官檢察官辦案自主權(quán)增大，建立權(quán)責(zé)一致的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制成為改革落地見(jiàn)效的關(guān)鍵。
會(huì)議指出，著力破解權(quán)責(zé)平衡難題，全面強(qiáng)化執(zhí)法司法責(zé)任將從四方面展開(kāi)：
一是完善權(quán)力清單制度。尊重法官檢察官辦案主體地位，研究制定法官檢察官權(quán)力清單和履職指引，加強(qiáng)新型辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè)，細(xì)化法官檢察官、助理、書(shū)記員職責(zé)清單，形成分工負(fù)責(zé)、運(yùn)行有序的司法辦案工作機(jī)制，做到權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)獨(dú)任法官、合議庭辦案責(zé)任制，堅(jiān)持突出檢察官辦案主體地位與檢察長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)檢察工作相統(tǒng)一，真正做到"誰(shuí)辦案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
二是完善領(lǐng)導(dǎo)干部辦案機(jī)制。科學(xué)確定入額領(lǐng)導(dǎo)干部辦理的案件類(lèi)型，配套完善分案機(jī)制和司法輔助人員配備模式，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部主要辦理疑難復(fù)雜、影響重大、新類(lèi)型案件，充分發(fā)揮辦案示范引領(lǐng)作用。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部辦案情況匯集、分析機(jī)制，完善內(nèi)部公示、考核監(jiān)督制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部辦案常態(tài)化。
三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理職責(zé)。實(shí)行司法責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任不是輕了，而是更重了。要準(zhǔn)確厘清干預(yù)過(guò)問(wèn)案件和正當(dāng)監(jiān)督管理的界限，強(qiáng)化院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理職責(zé)，完善案件監(jiān)管全程留痕制度，將履行監(jiān)管職責(zé)情況納入考核評(píng)價(jià)體系，切實(shí)解決不愿管、不敢管、不會(huì)管問(wèn)題。檢察長(zhǎng)或者受檢察長(zhǎng)委托的副檢察長(zhǎng)、檢委會(huì)專(zhuān)職委員，發(fā)現(xiàn)檢察官的處理意見(jiàn)有問(wèn)題的，可以要求檢察官?gòu)?fù)核或者提請(qǐng)檢委會(huì)討論，也可以直接作出決定。要求復(fù)核的意見(jiàn)和決定要全程留痕。
四是完善統(tǒng)一法律適用機(jī)制。健全類(lèi)案和關(guān)聯(lián)案件強(qiáng)制檢索制度，完善專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議和檢察官聯(lián)席會(huì)議制度，健全審委會(huì)、檢委會(huì)討論決定重大、疑難、復(fù)雜案件的工作機(jī)制，規(guī)范和創(chuàng)新案例指導(dǎo)制度，確保司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、法律適用統(tǒng)一。完善檢察機(jī)關(guān)退回補(bǔ)充偵查工作機(jī)制，給公安機(jī)關(guān)開(kāi)列補(bǔ)充偵查提綱，必須明確案件的偵查方向、證據(jù)要求、取證意圖，避免出現(xiàn)不必要的退回補(bǔ)充偵查。建立公安機(jī)關(guān)辦理重大、疑難案件聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議制度，全面推行刑事案件法制部門(mén)統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口工作機(jī)制。
來(lái)源：中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng) 責(zé)任編輯：王穎
