拿錢回家過年心切的農(nóng)民工提出看似并不合理的要求。檢察官高效辦案、耐心釋法，敦促嫌疑人支付欠薪，取得良好社會(huì)效果和法律效果。
315名農(nóng)民工等薪過年
2018年2月11日，農(nóng)歷臘月廿六下午，江蘇省常州市新北區(qū)檢察院員額檢察官包云萍接到新北區(qū)合成維穩(wěn)中心負(fù)責(zé)人的電話：“幾十名包工頭在我們這里，他們是315名農(nóng)民工的代表，要求釋放因拖欠工薪被檢察院批準(zhǔn)逮捕的老板商益強(qiáng)，說人放出來才能讓他歸還拖欠的工錢。”
包云萍接到電話已是下午三點(diǎn)多鐘，變更強(qiáng)制措施需要相關(guān)司法程序進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，不是拍拍腦袋就能決定的，包云萍解釋道：“我馬上調(diào)卷審查此案，并立即向檢察長匯報(bào)情況，現(xiàn)在我來不及趕過去與對方交涉。請你們安排他們選出代表與我對話，我來解釋，檢察院立即著手處置，盡快出結(jié)論，但不能保證是今天�！�
犯罪嫌疑人商益強(qiáng)系常州市新北區(qū)某工程項(xiàng)目承包人，案發(fā)前發(fā)包方已將工程款700萬元支付到其公司賬戶，商益強(qiáng)拖欠了315名建筑工人的勞動(dòng)報(bào)酬共計(jì)478萬元。工人多次向其討要欠薪，自2018年1月4日起，政府有關(guān)部門多次責(zé)令商益強(qiáng)支付欠薪，但他在無正當(dāng)理由的情況下一直拒不支付。常州市公安局新北分局于1月9日以商益強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪立案偵查，多次傳訊，商益強(qiáng)卻拒不到案。1月12日，公安機(jī)關(guān)將商益強(qiáng)抓獲歸案，2月2日新北區(qū)檢察院經(jīng)審查，對其批準(zhǔn)逮捕。
依法辦案贏得信任
農(nóng)民工推選對話代表時(shí)，包云萍正抓緊時(shí)間調(diào)取案卷，后通過電話與農(nóng)民工代表老耿對話。電話里老耿態(tài)度堅(jiān)決：“商益強(qiáng)家屬已經(jīng)答應(yīng)，只要把人放出來，今晚就能支付我們300萬元，現(xiàn)在就等檢察院放人了，你們趕緊吧！”包云萍耐心解釋：“如果先放了人，商益強(qiáng)出來后不還錢怎么辦？另外，即便支付了300萬元，還有178萬元余款怎么還？”老耿說，他們只要能拿到錢過年就行，別的不管。
包云萍向老耿承諾，檢察院會(huì)連夜提審商益強(qiáng)，并督促其家屬籌款付薪，結(jié)合其認(rèn)罪悔罪態(tài)度再?zèng)Q定是否對其取保候?qū)�。同時(shí)，為了讓農(nóng)民工們親身感受司法機(jī)關(guān)解決問題的誠意，她建議留下幾名農(nóng)民工代表配合司法機(jī)關(guān)辦案，其他人回家等消息。
隨后，包云萍與辦案民警連夜提審犯罪嫌疑人商益強(qiáng)。審訊椅上的商益強(qiáng)一臉委屈：“檢察官，我想不明白，欠點(diǎn)工錢還得吃官司？再說了，我也沒說不付工錢，我認(rèn)賬，用得著抓人嗎？我們搞企業(yè)的也不容易，就不能寬限一點(diǎn)？”
針對犯罪嫌疑人的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，為了扭轉(zhuǎn)其對立情緒，包云萍對其釋法說理：“看來你對有關(guān)法律不太了解。拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，法律規(guī)定有三種情形之一就構(gòu)成犯罪：第一，拒不支付一名勞動(dòng)者三個(gè)月以上的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在五千元至二萬元以上的；第二，拒不支付十名以上勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)在三萬元至十萬元以上的；第三，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付，在指定的期限內(nèi)仍不支付的。以上三種情形你同時(shí)具備，另外，你‘惡意欠薪’影響惡劣，公安機(jī)關(guān)對你實(shí)施抓捕時(shí)，你跳窗拒捕，駕車沖卡，與法律公然對抗，你的行為完全構(gòu)成犯罪，依法抓捕你，沒有任何問題�！�
結(jié)局皆大歡喜
此時(shí)，商益強(qiáng)意識(shí)到了自己行為的嚴(yán)重性，頭低下來。包云萍適時(shí)轉(zhuǎn)換話題：“你之前以賬目不清為理由拖欠工資，現(xiàn)在你兄弟和妻子已經(jīng)與包工頭們把賬目全部核對清楚了，你打算怎么辦？”
商益強(qiáng)立即道：“我還錢，叫我老婆籌錢……”但隨即他又面露疑慮：“還了錢還要吃官司嗎？”
“這就要看你的誠意了。法律規(guī)定，在檢察院提起公訴前支付欠薪，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或免除刑事處罰；如果檢察院起訴之后，在法院一審宣判前才支付欠薪，只能從輕處罰，不能免予處罰。”
商益強(qiáng)瞬間明白：“我要在起訴之前還清欠款，看守所我一天也不想呆了，我要回家過年�！�
提審結(jié)束后，包云萍連夜會(huì)同公安機(jī)關(guān)及區(qū)人社局、建設(shè)局展開清還欠薪工作。一整夜的努力，距接到緊急電話僅18個(gè)小時(shí)，數(shù)十份證據(jù)材料已擺放在包云萍辦公桌上：有17名農(nóng)民工代表簽名的已收到300萬元欠薪的收條及他們承諾當(dāng)天將300萬元發(fā)放到下屬工人手中的承諾書、對犯罪嫌疑人商益強(qiáng)的諒解書與商益強(qiáng)簽名的歸還余款178萬元的承諾書等。根據(jù)這些材料，包云萍開始著手草擬《對犯罪嫌疑人變更強(qiáng)制措施建議書》，該建議書經(jīng)該院檢察委員會(huì)討論一致通過后，被火速送往新北區(qū)公安分局，公安分局立即給予書面答復(fù)：“目前，300萬元欠薪已支付到位，另178萬元余款需其本人出面籌資償還，對犯罪嫌疑人采取取保候?qū)徲欣诨饷�，我局認(rèn)為目前已無繼續(xù)羈押的必要�！�
當(dāng)天，商益強(qiáng)被取保候?qū)�。因其歸還了欠薪，得到農(nóng)民工諒解，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，未追究其刑事責(zé)任。
結(jié)案后，包云萍對178萬元余款還款進(jìn)度一直保持跟進(jìn)，由她牽頭召集政府相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議，指導(dǎo)農(nóng)民工代表聯(lián)名提起民事訴訟，督促商益強(qiáng)盡快兌付。2018年10月，新北區(qū)法院對該民事訴訟作出一審判決，判決商益強(qiáng)歸還178萬元欠薪。
來源：江蘇檢察在線 責(zé)任編輯：彭綺琴
