■本期嘉賓
市交投集團(tuán)總工程師 侯義輝
坡塘村黨委副書(shū)記 勞卓娜
鑒湖街道人大工委副主任 陳俊威
市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評(píng)和輻射環(huán)境管理處副處長(zhǎng) 李維花
春風(fēng)社區(qū)居民 苑蕓雪
為進(jìn)一步幫助市民深入了解杭紹臺(tái)高速公路配套臨時(shí)瀝青拌和站項(xiàng)目的實(shí)際情況，解答部分市民心頭的疑慮和擔(dān)憂，昨天下午，“紹興晚報(bào)新聞會(huì)客廳”特別邀請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局、市交投集團(tuán)等相關(guān)部門的專家、負(fù)責(zé)人與越城區(qū)鑒湖街道的村、居民代表，面對(duì)面交流溝通，解疑答惑。
■本期主持 紹興晚報(bào)編輯部執(zhí)行副總編 栗愛(ài)平
瀝青拌和站為何物？
在“新聞會(huì)客廳”一開(kāi)始，市交投集團(tuán)總工程師侯義輝就對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的性質(zhì)作了一個(gè)詳細(xì)的介紹。他說(shuō)，杭紹臺(tái)高速公路全長(zhǎng)160.7公里，是浙江省交通“十二五”規(guī)劃中單體投資最大的項(xiàng)目，也是紹興有史以來(lái)最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，屬省級(jí)重點(diǎn)工程，列入國(guó)家戰(zhàn)備公路。作為我市“融杭聯(lián)甬接滬”的重要通道，該項(xiàng)目更是一項(xiàng)服務(wù)沿線區(qū)域的惠民工程。
“由于該項(xiàng)目路面工程質(zhì)量要求高、短時(shí)體量大，根據(jù)建設(shè)計(jì)劃，需在越城區(qū)鑒湖街道杭紹臺(tái)高速公路葫蘆嘴隧道口配套設(shè)置臨時(shí)瀝青拌和站�！焙盍x輝再次重申了臨時(shí)瀝青拌和站建造的原因，并強(qiáng)調(diào)這是臨時(shí)性工程，杭紹臺(tái)高速公路施工完成后便會(huì)拆除。
侯義輝還提到，杭紹臺(tái)高速公路項(xiàng)目于2014年5月19日經(jīng)浙江省環(huán)保廳批復(fù)同意，明確臨時(shí)瀝青拌和站屬杭紹臺(tái)高速公路整個(gè)項(xiàng)目配套工程，各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)及要求已在整個(gè)環(huán)評(píng)報(bào)告中明確。
“有居民提出，環(huán)保審批報(bào)告的時(shí)效為五年，那是不是意味著有效期到今年為止呢？”鑒湖街道人大工委副主任陳俊威向相關(guān)部門提出了市民代表的疑問(wèn)。
對(duì)此，市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評(píng)和輻射環(huán)境管理處副處長(zhǎng)李維花解釋說(shuō)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核�！昂冀B臺(tái)高速公路項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告內(nèi)包含了該瀝青拌和站，而杭紹臺(tái)高速公路自環(huán)評(píng)報(bào)告批準(zhǔn)后不久便已開(kāi)工建設(shè)，所以環(huán)評(píng)報(bào)告時(shí)效并未過(guò)期�！�
為何選址在鑒湖街道？
對(duì)于部分市民“為何將臨時(shí)拌和站建在鑒湖街道杭紹臺(tái)高速公路葫蘆嘴隧道口”的疑惑，侯義輝給出的解釋是：“這里四面環(huán)山，從選址的原則性要求上來(lái)看符合規(guī)定，且拌和站就在高速公路邊上，拌和站生產(chǎn)的瀝青直接上路鋪設(shè)，也避免了運(yùn)輸過(guò)程中的影響�！�
記者從“會(huì)客廳”現(xiàn)場(chǎng)了解到，臨時(shí)瀝青拌和站選址需綜合考慮路面標(biāo)段設(shè)置、運(yùn)輸半徑、安全、環(huán)保、瀝青保溫等多項(xiàng)因素�！澳壳斑x址經(jīng)過(guò)多方案比選和科學(xué)論證，能兼顧各標(biāo)段施工，選址距最近的居民集聚區(qū)其實(shí)很遠(yuǎn)。”侯義輝說(shuō)道。
因高速公路路面工程質(zhì)量要求高、短時(shí)體量大，杭紹臺(tái)高速公路根據(jù)建設(shè)計(jì)劃于越城區(qū)鑒湖街道杭紹臺(tái)三標(biāo)葫蘆嘴隧道旁現(xiàn)施工區(qū)設(shè)置臨時(shí)拌和站，供杭紹臺(tái)市區(qū)段項(xiàng)目專用，項(xiàng)目結(jié)束后立即拆除。
此外，根據(jù)高速公路修建一般情況，瀝青如果從100公里、200公里之外拉過(guò)來(lái)，那根本就沒(méi)法攤鋪，也不符合瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范的要求。因此所有的高速公路，包括浙江省4000多公里的高速公路建設(shè)，全部都是采用現(xiàn)場(chǎng)就地拌和的方式。
另?yè)?jù)記者了解，杭紹臺(tái)高速公路沿途設(shè)置的臨時(shí)拌和站共有三處。除杭紹臺(tái)三標(biāo)葫蘆嘴隧道旁施工區(qū)這一處外，另有其他兩處臨時(shí)瀝青拌和站。
瀝青拌和站
對(duì)人體健康有害嗎？
瀝青拌和站是否會(huì)對(duì)附近居民的健康造成影響，這是連日來(lái)市民最關(guān)切的問(wèn)題。春風(fēng)社區(qū)居民苑蕓雪提問(wèn)道，在瀝青混合料拌和過(guò)程中，會(huì)不會(huì)散發(fā)有毒有害氣體？對(duì)空氣和水體會(huì)不會(huì)有污染呢？
對(duì)此，侯義輝解釋說(shuō)，該瀝青拌和站項(xiàng)目本身是不生產(chǎn)瀝青的，只是將成品瀝青加熱軟化后與碎石拌和�！斑@是一個(gè)物理變化，并非化學(xué)變化。整個(gè)過(guò)程是在一個(gè)密閉空間內(nèi)完成，先通過(guò)冷料倉(cāng)將碎石按照不同直徑分類堆放，之后，這些碎石會(huì)通過(guò)皮帶輸送機(jī)輸送到設(shè)備主樓內(nèi)的瀝青罐中，整個(gè)主樓采用優(yōu)質(zhì)波紋板進(jìn)行分層封閉，瀝青在加熱軟化與碎石拌和的過(guò)程中產(chǎn)生的所有氣體，都將由管路集中后經(jīng)過(guò)煙氣處理設(shè)備分解除味，通過(guò)回收系統(tǒng)，所有氣體都會(huì)被回收，達(dá)標(biāo)后才能排放。”
除了健康問(wèn)題，水污染和空氣污染等與市民們息息相關(guān)的問(wèn)題也成了“會(huì)客廳”中被提及最多的內(nèi)容。“瀝青拌和的整個(gè)過(guò)程不涉及水源，而由雨水導(dǎo)致的泥水也將流入三級(jí)分級(jí)沉淀池，不會(huì)對(duì)周圍水體造成影響�！敝劣诜蹓m污染方面，侯義輝表示施工方將對(duì)鏟運(yùn)過(guò)程進(jìn)行噴淋、灑水清掃，同時(shí)根據(jù)《紹興市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置不低于2.5米的硬質(zhì)圍擋，盡可能降低揚(yáng)塵污染�！罢麄�(gè)工程完工后，我們還將對(duì)用地土壤進(jìn)行檢測(cè)、公示，嚴(yán)格保證用地復(fù)耕復(fù)林�！�
瀝青拌和站附近有一條云松公路，這是鑒湖街道坡塘村村民自發(fā)集資修建的公路�！斑@里的瀝青是否會(huì)外運(yùn)？運(yùn)送瀝青的貨車是否會(huì)途經(jīng)云松公路？”坡塘村黨委副書(shū)記勞卓娜說(shuō)出了村民們的擔(dān)憂。
“在施工過(guò)程中，我們將通過(guò)總量控制、過(guò)程性監(jiān)管等多種途徑加強(qiáng)管理，保證瀝青不外運(yùn)�！焙盍x輝解答說(shuō)，在運(yùn)輸中，瀝青原料車不在居民區(qū)行駛，一般從高速公路運(yùn)輸過(guò)來(lái)，這樣不會(huì)影響市民的生活與安全，也不會(huì)對(duì)村級(jí)公路的路基造成破壞。
相關(guān)部門
如何長(zhǎng)效監(jiān)管？
“我們?cè)谧咴L中了解到不少市民都十分關(guān)注此事，當(dāng)前拌和站尚處于未正式生產(chǎn)階段，運(yùn)行后各部門將如何進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)管？”帶著市民的問(wèn)題，陳俊威向環(huán)保部門就后續(xù)監(jiān)管提問(wèn)。
“我們將積極幫助、指導(dǎo)、督促建設(shè)施工單位嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保防護(hù)措施，如采用先進(jìn)的設(shè)施工藝，使用西筑5000環(huán)保型瀝青拌和設(shè)備，采用高效的治理措施，使用天然氣作為燃料，安裝高效的工藝廢氣收集處理裝置等。”李維花說(shuō)，在運(yùn)行過(guò)程中市生態(tài)環(huán)境局將執(zhí)行更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行最嚴(yán)環(huán)保管理措施，定期、不定期組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放、治理設(shè)施不正常運(yùn)行等環(huán)境違法行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處到位。
“這個(gè)臨時(shí)拌和站何時(shí)會(huì)拆除？如果企業(yè)方?jīng)]有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆除，政府部門有何措施？”聽(tīng)到生態(tài)環(huán)境部門的發(fā)聲后，市民代表苑蕓雪又提出了一個(gè)新問(wèn)題。
侯義輝表示，按照施工計(jì)劃，生產(chǎn)時(shí)間為2020年4至6月和8至10月，施工完成后立即開(kāi)始拆除，確保同年12月底前拆除完畢。“如果項(xiàng)目方?jīng)]有按期拆除，我們街道和村有權(quán)在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行拆除，并且不負(fù)責(zé)賠償，項(xiàng)目方必須無(wú)條件服從。”陳俊威也跟著解釋說(shuō)。
此外，記者還從“新聞會(huì)客廳”上獲悉，目前該項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)了施工期環(huán)境監(jiān)理機(jī)制，在拌和站運(yùn)行過(guò)程中第三方的環(huán)境工程監(jiān)理人員會(huì)對(duì)工程施工期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)督巡查工作，定期形成環(huán)境監(jiān)理報(bào)告，并督促落實(shí)施工過(guò)程中的環(huán)境監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將督促建設(shè)施工單位及時(shí)整改。市民朋友可以向建設(shè)、施工單位了解項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)時(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)結(jié)果，參與監(jiān)督。
作者：紹興市新聞傳媒中心全媒體記者 李穎 見(jiàn)習(xí)記者 華雨佳 文 記者 黃霄 攝
編輯：陳文華
來(lái)源：紹興網(wǎng)—紹興晚報(bào)
