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      浙江舟山“海上的士”由亂到治 法治導(dǎo)航起作用

      發(fā)布于:2017-4-6 15:24:00  瀏覽:1138次
        浙江在線4月6日訊 (記者 吳勇 姚弘 通訊員 虞宋超)綠色船身、統(tǒng)一編號,或接送客人、或送貨上船,在?看蟠拇a頭間靈活穿梭,為漁民的生產(chǎn)生活提供方便快捷的服務(wù)……在舟山定海碼頭,活躍著一支由當(dāng)?shù)貪O民組成的“海上的士”隊,如今已是島內(nèi)一道別致的風(fēng)景線。
        可曾經(jīng),這些“海上的士”亂象叢生。往年假期,不少游客喜歡到定海雇小船出海游玩,亦或登上島礁過一把“海釣癮”,如此“任性”包船出海,讓一些船主不同程度存在超載、超航區(qū)等違章違規(guī)行為,安全隱患風(fēng)險上升。
        “比如不按規(guī)定時間辦理年檢,不按規(guī)定申報擅自打造更新船只,冒霧、超風(fēng)行駛,進行海上走私、偷盜,混裝危化品運輸?shù)。由于存在暴力抗法等情況,海事部門的管理也一直難以推進!备蹌(wù)碼頭所屬的定海區(qū)環(huán)南街道辦事處主任林建剛告訴記者。
        在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,去年4月,定海區(qū)環(huán)南街道在內(nèi)的9家部門單位緊密協(xié)作,開展了為期半年的港內(nèi)小船聯(lián)合集中整治行動,通過“水上巡航+路上巡查”“錯時出擊+蹲點駐守”等手段,打擊小船經(jīng)營過程中的各類違法違規(guī)行為。
        打擊到位后如何長效管理?環(huán)南街道在陸上出租車管理模式中找到了思路,以政府購買服務(wù)的形式,出資委托第三方注冊成立定海千島港內(nèi)小船管理服務(wù)有限公司,實行單船注冊和委托管理的方式,將這些小船全部納入統(tǒng)一監(jiān)管,摸清“海上的士”的船只、船齡、船主等信息,建立“一船一檔”存檔備案,制定各項安全管理制度,明確規(guī)定“海上的士”運營區(qū)域和乘客人數(shù),逐船簽訂安全管理責(zé)任書,并設(shè)立年度安全生產(chǎn)考核獎,從而系緊“海上安全帶”。
        小船公司黨支部書記張惠忠介紹,為統(tǒng)一小船的對外經(jīng)營形象,公司不僅對船舶的船體顏色、燈箱、服裝等進行了統(tǒng)一規(guī)范,并給船只安裝了AIS船舶自動識別系統(tǒng),納入全國船舶管控系統(tǒng),還邀請海運學(xué)院的老師組織小船機駕人員進行補差考試,還為納規(guī)船只購買保險,使“海上的士”有了掛靠的“娘家”。
        “以前阿拉沒有購買保險,現(xiàn)在政府出錢給阿拉購買了3000元的保險!毙靽ㄩ_小船已經(jīng)有30多年。他說,自從統(tǒng)一管理后,公司對遵守規(guī)章制度且未發(fā)生安全責(zé)任事故的納規(guī)小船給予獎勵,給他們購買了船只保險,船員保險額度為最低每人50萬元,乘客意外險為每人100萬元,這讓他和乘客沒有了后顧之憂。
        在位于碼頭邊的定海千島港內(nèi)小船管理有限公司內(nèi),通過4個高清畫面,記者清楚地看到港內(nèi)小船的運行情況!拔覀儗嵭24小時值班,如果遇到大風(fēng)、大霧天,工作人員會將預(yù)警信息用短信發(fā)送到每位船主的手機上,并通過公司廣播告知,有效杜絕了小船冒霧出行的現(xiàn)象!睆埢葜艺f。
        目前,定海區(qū)環(huán)南街道根據(jù)船主居住區(qū)域分布特點,將96艘小船分為9個海上網(wǎng)格組,每組選派船主中的黨員或素質(zhì)較高的船主擔(dān)任小組長。自納入公司化管理以來,船主安全意識和乘運服務(wù)質(zhì)量明顯提升,未發(fā)生一起水上運輸安全事件。


      來源:中新網(wǎng)  責(zé)任編輯:閔玥
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