中新網(wǎng)北京1月5日電 最高人民檢察院法律政策研究室主任萬春今日指出,自2014年9月份,最高人民檢察院部署職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)以來,截至目前,全國檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)勸返、遣返、引渡、緝捕潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人158人,涉案金額17.3億元人民幣。
5日,最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會,介紹《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序若干問題的規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容并回答記者提問。
對于近年來檢察機(jī)關(guān)境外追逃追贓的基本情況,萬春介紹,近年來,檢察機(jī)關(guān)積極開展境外追逃追贓工作,取得了顯著成效。自2014年9月份,最高人民檢察院部署職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)以來,截至目前,全國檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)勸返、遣返、引渡、緝捕潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人158人,涉案金額17.3億元人民幣。其中2016年1-11月,共從18個(gè)國家和地區(qū)引渡、遣返職務(wù)犯罪嫌疑人41人,追回涉案金額人民幣5.16億元。在這些歸案的案件中,目前已經(jīng)判決了40件,正在檢察機(jī)關(guān)審查起訴的有13件,法院已經(jīng)開庭審理的有7件。另外檢察機(jī)關(guān)做不起訴決定的有11件。
萬春表示,具體情況是:
一是通過國際私法協(xié)助開展境外追逃追贓工作。國際形勢司法協(xié)助是檢察機(jī)關(guān)開展境外追逃追贓的重要方式。目前我國已經(jīng)與有關(guān)國家簽署了54個(gè)省市司法協(xié)助條約和41個(gè)引渡條約,同時(shí)我國還是聯(lián)合國反腐敗公約、聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約等公約的成員國。這些司法協(xié)助條約和國際公約為檢察機(jī)關(guān)開展追逃追贓的國際合作提供了依據(jù)。最高人民檢察院是聯(lián)合國反腐敗公約以及13個(gè)刑事司法協(xié)助條約的中方中央機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用有關(guān)公約、條約積極開展境外追逃追贓工作,請求有關(guān)國家司法執(zhí)法部門對轉(zhuǎn)移境外的贓款進(jìn)行查詢、凍結(jié),對逃犯進(jìn)行引渡和遣返,成效顯著。
二是與有關(guān)國家建立檢警合作等執(zhí)法合作機(jī)制。通過中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組,與美國在追逃、遣返、追繳犯罪所得方面進(jìn)行了深度合作,與北歐四國駐京警務(wù)聯(lián)絡(luò)官探討建立檢警直接合作的機(jī)制。2014年以來,通過與加拿大皇家騎警、新西蘭警察和澳大利亞聯(lián)邦警察駐京聯(lián)絡(luò)處的直接合作途徑,促成多起跨國腐敗案件的境外調(diào)查取證工作。
三是積極發(fā)揮國際組織在追逃追贓工作中的優(yōu)勢。通過國際刑警組織發(fā)布紅色通報(bào),查找犯罪嫌疑人,獲得基礎(chǔ)信息以后,通過司法協(xié)助等途徑向有關(guān)國家提出查詢凍結(jié)贓款的請求。通過金融行動(dòng)特別工作組等國際反洗錢組織,開展對轉(zhuǎn)移境外贓款的監(jiān)測與跟蹤,為正式的司法協(xié)助提供情報(bào)、證據(jù)等方面的支持。
四是充分發(fā)揮區(qū)域檢察合作機(jī)制的重要作用。注重發(fā)揮中國東盟成員國總檢察長會議機(jī)制、上海合作組織成員國總檢察長會議機(jī)制和金磚國家總檢察長會議機(jī)制等多邊檢察國際合作機(jī)制的作用,利用有關(guān)國家司法檢察界領(lǐng)導(dǎo)人共同參加國際會議的機(jī)會,推動(dòng)和促進(jìn)有關(guān)刑事司法協(xié)助個(gè)案的解決。區(qū)域檢察合作機(jī)制的深化,也帶動(dòng)了邊境地區(qū)檢察機(jī)關(guān)直接合作更加頻繁和深入,司法協(xié)助案件的審批手續(xù)進(jìn)一步簡化,與有關(guān)國家在多個(gè)方面發(fā)展了更為便捷、靈活和高效的司法協(xié)助工作。
五是通過違法所得沒收程序追繳違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)。2012年修改后的《刑事訴訟法》增設(shè)了犯罪嫌疑人、被告人逃匿死亡案件違法所得沒收程序,這一特別程序的設(shè)立對于誠摯和預(yù)防貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件具有重大意義,在犯罪資產(chǎn)追回和返還的國際合作中發(fā)揮了積極作用。最高人民檢察院貫徹實(shí)施修改后的《刑事訴訟法》,指導(dǎo)各級檢察機(jī)關(guān)正確適用違法所得沒收程序,不斷加大貪污賄賂犯罪案件追贓工作力度。
2013年以來,全國檢察機(jī)關(guān)公訴部門共受理違法所得沒收程序案件62件,決定向人民法院提出違法所得沒收申請38件,違法所得沒收程序的適用在跨國追贓工作中發(fā)揮了十分重要的作用,積極挽回因犯罪所造成的物質(zhì)損失,對貪污賄賂犯罪形成有力震懾。
萬春指出,下一步檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央反腐敗工作總體部署,正確適用違法所得沒收程序的司法解釋,加強(qiáng)追逃追贓國際合作,充分運(yùn)用雙邊或多邊刑事司法協(xié)助、引渡等國際條約或公約以及對等互惠原則等,與有關(guān)國家開展緝捕、引渡、遣返和資產(chǎn)返還等形式司法合作,力爭職務(wù)犯罪國際追逃追贓工作取得新的進(jìn)展,盡最大努力將潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人繩之以法,讓腐敗分子在境外無處藏身,盡最大努力追繳違法所得,絕不允許犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上占了便宜。
來源:中新網(wǎng) 責(zé)任編輯:王淑靜