來源：浙江法制報 作者: 鄧聿文 編輯：許喬靜
近日在微信朋友圈，看到人民大學顧海兵教授轉(zhuǎn)述的一件事情及他的點評。顧教授說，在一次座談會上，一官員講述了自己的親身經(jīng)歷：市政府某個局，通知各區(qū)對口局派個人到市局開會，結(jié)果有的人在路上花了三四個小時，會議卻只有5分鐘，就是發(fā)個文件。此事引發(fā)了顧教授的感慨，在網(wǎng)絡(luò)時代，視頻會議不行嗎？電子傳輸不行嗎？快遞文件不行嗎？會議重在議，只有傳達沒有議，或沒有反饋、無交流，這樣的會議有啥必要？
路上3小時，開會5分鐘——這件事確實點出了形式主義的一個突出表現(xiàn)：文山會海，不求實效。大家知道，在大城市堵車是經(jīng)常的，特別在遠郊區(qū)縣，進一趟城不容易，即使不堵車，跑大遠路就為聽一個傳達，心情可能也不愉快，如果把這種壞情緒帶進接下來的工作中，會不會影響對工作的熱情？
文山會海、公文旅行泛濫至今仍是有些地方官場一大公害。一樁芝麻大的小事也要開個會議一番，發(fā)文件來指導，似乎只要開了會發(fā)了文，就可以萬事大吉、心安理得。把工作重點放到了開會、行文、講話上，就會使工作停留在一般號召上，缺乏具體指導和督促檢查，進而惡化干群、黨群關(guān)系。
官場的形式主義遠不止文山會海�！度嗣裾搲吩�2013年做過一個“官場形式主義狀況調(diào)查”，得出了十種最令公眾反感的形式主義，排在第一的是“領(lǐng)導講話假、大、空”；其次為“為迎接上級視察弄虛作假”；再次為“好大喜功的形象工程”；再其次為“華而不實的規(guī)章制度”；以后依次為“走馬觀花的下訪調(diào)研”“抓工作只重表面、不重實效”“上有政策，下有對策”“總結(jié)匯報報喜不報憂”“內(nèi)容空洞的文山會�！薄颁亸埨速M的節(jié)慶晚會”。可見，“文山會�！边�不是群眾最討厭反感的形式主義品種。
上述10種形式主義是有著內(nèi)在聯(lián)系的。比如，“領(lǐng)導講話假、大、空”是造成“文山會�！眱�(nèi)容空洞的一個重要因素。形式主義本質(zhì)只有一個，即唯上不唯下、好大喜功的官僚主義，許多批評形式主義的人喜歡把矛頭指向下面和基層，這是打錯了板子。不錯，在很多地方和基層，形式主義之風盛行，但地方和基層為什么要搞形式主義？還不是為了迎合上面和高層，如果上面和高層不好這口，基層就沒有必要搞形式主義。
一些官員并非不清楚形式主義之害，但借用一句當下時髦的網(wǎng)絡(luò)語言，他們需要用繁文縟節(jié)和各種形式主義來“刷存在感”，滿足權(quán)力欲，證明自己說話還是管用的。
黨的幾代領(lǐng)導人談起形式主義都深惡痛絕，強調(diào)“形式主義害死人”。十八大以后，中央將形式主義列為“四風”之首。真正反對形式主義，就不能用形式主義反對形式主義。既然形式主義的總病根是權(quán)力至上的官僚主義，沒有對權(quán)力的約束，就不可能有效反對形式主義。
